Рубрикатор
 
Города
Области
Документы
Статьи
О сайте
Почтовые индексы
Контакты

 
 

Экономика США, Великобритании, Китая во второй мировой войне

Крупнейшим капиталистическим странам — участницам антигитлеровской коалиции потребовался ряд лет, чтобы расширить военное производство. Англия в рассматриваемый период достигла относительно высокого по сравнению с США уровня мобилизации экономики, однако перевод ее на военные рельсы к лету 1942 г. еще не был завершен.

Экономика Великобритании

Военная экономика Англии строилась на основе «утренних ресурсов, эксплуатации богатств колониальной империи В материальной поддержки со стороны США.

Перестройка хозяйственной системы в широком масштабе развернулась с весны — лета 1940 г., когда над страной нависла угроза вторжения немецко-фашистских войск. Расходы на военные цели возросли 2 6 млрд. фунтов стерлингов в 1940 г. до 3,6 млрд. в 1941 г., что составило Соответственно 43 и 52 процента общей суммы национального долга. После нападения фашистской Германии на СССР опасность оккупации Британских островов исчезла. Массированные налеты немецкой авиации практически прекратились, в июне — декабре 1941 г. потери английского населения от бомбардировок были сравнительно невелики. Временно ослабло и воздействие немецкого флота на британские морские коммуникации.

В этой обстановке появилась возможность ускорить военно-экономическую мобилизацию. Многие английские политические деятели требовали максимально использовать преимущества, которые давало переключение германской военной машины на Восток. 9 июля 1941 г. член парламента Г. Джонс заявил, что Англия получила передышку «благодаря упорному сопротивлению русской армии. Давайте воспользуемся этим не только с целью не допустить поражения, но и для того, чтобы мобилизовать наш народ и оружие на достижение победы. Именно такое требование нация предъявляет правительству» 4. Консерватор Дж. Уордло-Милн утверждал, что Англия реализует не более 75 процентов своих возможностей.

В ходе мобилизации своих ресурсов Англия столкнулась с трудностями, обусловленными не только большим объемом задач по перестройке экономики, но и ее традиционной зависимостью от ввоза продовольствия и сырья.

Военное производство сдерживалось также нехваткой рабочей силы, топлива, транспортных средств и т. д.

Мобилизация ресурсов во многом предопределялась стратегическими планами военно-политического руководства. Поскольку комитет начальников штабов Великобритании не намечал решительного наступления против Германии в ближайшие годы, полное развертывание английской армии и военно-морского флота планировалось закончить не раньше конца 1942 г. К этому же времени должна была завершиться программа развития авиации. Английское правительство предусматривало, что военно-воздушные силы будут расти и в дальнейшем с целью достижения абсолютного превосходства над противником.

Сроки военно-экономической мобилизации не были пересмотрены и после начала войны на Тихом океане. Твердого мнения на этот счет не было поскольку западные союзники еще только согласовывали планы дальнейшего ведения войны. В Англии, правда, начал разрабатываться новый план мобилизации рабочей силы, но на рассмотрение военного кабинета он поступил только через год.

С вступлением США в войну завершилось оформление военно-экономической структуры англо-американского союза. Составным ее звеном являлась система ленд-лиза.

Экономическая и военная помощь Соединенных Штатов сыграла в целом немалую роль в развитии британской военной экономики. В 1941 г однако, размеры американской помощи (кроме поставок нефти) были невелики.

Вплоть до II квартала 1942 г. Англия продолжала расплачиваться долларами за подавляющую часть американского вооружения2 В то же время помощь Соединенных Штатов Америки вела к усилению зависимости Лондона от старшего партнера, к сокращению британского экспорта.

В рассматриваемый период предпринимались шаги к координации усилий Англии и США в производственной области. На лондонском совещании (15 — 20 сентября 1941 г.) представители обеих держав в предварительном порядке согласовали программу совместного военного производства, рассчитанную на достижение победы над фашистским блоком. После Перл-Харбора принцип «переплетения» военного производства, его интеграции вошел в официальную практику Англии и США. На англоамериканской конференции в Вашингтоне (22 декабря 1941 г.— 14 января 1942 г.) были рассмотрены планы резкого увеличения производства вооружения и созданы объединенные советы: по военным заказам, использованию сырья и торгового флота. Ответственность за реализацию совместных планов несло также учрежденное в Лондоне в феврале 1942 г. английское министерство производства, во главе которого был поставлен руководитель монополистического объединения «Бритиш метал корпорейшн» О. Литтлтон.

В. И. Ленин, открывший закономерность перерастания монополистического капитализма в государственно-монополистический капитализм, писал, что банки и союзы капиталистов подготавливают аппарат «для общественного регулирования процесса производства и распределения продуктов» 3. О развитии этой закономерности во время второй мировой войны свидетельствовало укрепление аппарата регулирования британской экономики, образование межнациональных англо-американских советов и комитетов, число которых в дальнейшем увеличилось.

Однако военное производство Англии и США, как признают даже буржуазные историки, так и не было подчинено единому согласованному плану 4. В условиях частнокапиталистической экономики не могут быть преодолены анархия производства и противоречия между монополиями. Примечательно, например, что ряд британских колониальных монополии намеренно задерживал накопление Англией стратегических запасов каучука и создание своей промышленности по производству синтетического каучука.

Это делалось с целью не допустить ограничения в последующем ввоза сырого каучука из Малайи.

Для широких масс английских трудящихся война и рост государственно-монополистического капитализма несли удлинение рабочего дня увеличение налогов и цен, не покрывавшееся ростом номинальной заработной платы.

По сравнению с довоенным временем индекс стоимости жизни в Англии в 1941 г. возрос на 32,5 процента, а размер заработной платы — всего на 18 процентов 1. Несмотря на значительное снижение жизненного уровня, английский рабочий класс в интересах быстрейшего разгрома фашистских агрессоров поддержал правительственные меры в области развития военного производства. Работая под бомбежкой, оставаясь нередко без крова, лондонцы говорили: «Мы все выдержим. Продолжайте крепко бить врага!» Одним из важных факторов роста британского военного производства являлось движение солидарности с Советским Союзом. Осознание английским народом целей войны против фашистско-милитаристского блока во многом способствовало также решению острой проблемы ресурсов рабочей силы. Основной источник их пополнения, который представляла собой армия безработных, за два года войны был практически исчерпан 2. К июню 1941 г. в вооруженных силах, в военной промышленности и связанных с ней отраслях (горнорудной, строительной и т. д.) обнаружилась большая нехватка людей. Хотя общая занятость увеличилась до 21,3 млн. человек, по официальным подсчетам, требовалось еще 2 млн.

Эта проблема решалась за счет повышения интенсификации труда английских рабочих, сокращения занятости в гражданских отраслях экономики, а также путем вовлечения в сферу производства женщин. С лета 1941 г. началась обязательная регистрация женщин в возрасте от 18 до 51 года на биржах труда. В конце года правительство пошло на беспрецедентный в истории Англии шаг, распространив закон о воинской повинности на определенную категорию женщин.

В июне — декабре 1941 г. английские вооруженные силы были увеличены на 324 тыс. и достигли 3 602 тыс. человек. Основная масса населения страны была вовлечена в ведущие отрасли военного производства. В машиностроении, судостроении, в металлообрабатывающей промышленности, в производстве химикатов и взрывчатых веществ работало свыше 4,2 млн. человек (прирост по сравнению с июнем 1941 г. составил 408 тыс.). В марте 1942 г. в этих отраслях промышленности трудилось уже 4,4 млн. человек.

В сельском хозяйстве Англии в декабре 1941 г. было занято 729 тыс. человек — на 30 тыс. меньше, чем в июне того же года. В дальнейшем снижение занятости было приостановлено благодаря правительственным субсидиям фермерам и другим мерам по развитию национальной продовольственной базы.

Одним из уязвимых мест английской экономики оставалась ее недостаточная обеспеченность топливом. Особенно остро ощущалась нехватка нефти и нефтепродуктов. Дефицит топлива в начале лета 1941 г. стал угрожающим. Запасов нефти (их объем сократился до 4,5 млн. тонн) морскому министерству, например, могло хватить всего на два месяца. К концу года за счет поставок из США они увеличились до 7 млн. тонн, что было пределом резервных возможностей страны. В 1941 г. Англия ввезла 13 051 тыс. тонн нефти и нефтепродуктов, в 1942 г.— 10 232 тыс. тонн.

Наметилось снижение добычи каменного угля. В 1941 г. она составляла 206,3 млн. тонн, а в 1942 г.—204,9 млн. тонн 3. К весне 1942 г. разрыв между количеством добываемого угля и его растущим потреблением стал опасным.

Причинами напряженного положения в угольной промышленности были ее хронический застой, техническая отсталость и, главное, узкокорыстные интересы монополий. По вине предпринимателей условия труда и жизни горняков во время войны еще более ухудшились, и это отразилось на производительности труда. Патриотизм же горняков, их стремление честно трудиться во имя победы над врагом были общеизвестны.

Федерация горняков предлагала радикальные меры для повышения добычи угля и ликвидации дефицита в нем, но не встретила поддержки шахтовладельцев. Предприниматели, «комитет 1922 года» и другие влиятельные круги тори весной 1942 г. сорвали также правительственный проект нормирования топлива, усмотрев в нем первый шаг к национализации угольной промышленности. 6 апреля «угольный вопрос» был вынесен на обсуждение военного кабинета. Принятое кабинетом компромиссное решение — вернуть несколько тысяч горняков из армии — не устранило причин конфликта.

К числу отраслей английской индустрии, которые не могли полностью удовлетворить военные потребности, относились также черная и цветная металлургия7. Хотя Англия увеличивала выплавку чугуна, стали и алюминия 8, потребление этих металлов не покрывалось. В декабре 1941 г. разрыв в потреблении и производстве чугуна, например, составил 14 тыс. тонн. Сталь, как и цветные металлы и другое ценное сырье, ввозилась из колоний и доминионов Британской империи и из США. В 1942 г. на долю США приходилось 90 процентов всего английского импорта стали, молибдена, магния и серы. Алюминий в основном поступал из Канады.

В целом за счет использования внутренних ресурсов и импорта Англия смогла удовлетворить потребности в сырье. Общие его запасы, как свидетельствуют официальные данные, в годы войны никогда не падали ниже «критической черты». Временные перерывы в поставках не отражались на военном производстве.

В конце 1941 — начале 1942 г. вступило в строй много новых заводов, прежде всего самолетостроительных.

Созданный к тому времени таночный парк (наивысший уровень выпуска станков в годы войны был достигнут в 1942 г.) позволил Англии удовлетворить основную часть Потребностей в оборудовании и сократить ввоз его из Америки.

В апреле 1942 г. 60 процентов всего английского вооружения производилось на новых предприятиях и оборудовании.

Ввод в строй дополнительных мощностей и дальнейшая перестройка промышленности обеспечили рост военного производства. Индекс выпуска пенной продукции, за который несло ответственность министерство снабжения (сентябрь — декабрь 1939 г.— 100), с 319 в июне 1941 г. поднялся по 431 в декабре 1941 г. и до 676 в апреле 1942 г.

Таблица 21. Производство вооружения и боевой техники в Англии во второй половине 1941 г. и в первой половине 1942 г.
Виды боевой техники и вооружения
Вторая половина 1941 г.
Первая половина 1942 г.
Первое полугодие 1942 г. по отношению ко второму полугодию 1941 г. (в %)
Танки
3245
4338
134
Самолеты
10714
11584
108
в том числе боевые
7018
8337
119
Орудия
23487
45024
192
Минометы
17116
21112
123
Пулеметы
117229
143045
122
Автоматы
6404
454140
7091
Винтовки и карабины
58165
212687
366
Боевые корабли основных классов
40
51
128

Из таблицы 21 видно, что армия и флот Великобритании обеспечивались вооружением во все возрастающих размерах.

С начала 1942 г. ежемесячно выпускалось около 2 тыс. самолетов, включая тяжелые бомбардировщики. Однако некоторые важные типы вооружения и боевой техники все еще не были освоены. Так, британская танкостроительная промышленность по-прежнему производила главным образом танки непосредственной поддержки пехоты. Вопрос о дефектах нового быстроходного танка обсуждался 2 марта комитетом обороны и стал предметом специального рассмотрения. Только к концу войны, как замечает О. Литтлтон, в Англии было налажено производство «по-настоящему хорошего танка».

В целом же военное производство Англии получило значительное развитие. Тем не менее ее военно-экономический потенциал еще не был Развернут полностью. По официальным данным, в апреле 1942 г. производственная мощность военной промышленности использовалась на 80—85 процентов.

В Канаде — наиболее развитом в экономическом отношении доминио не Англии — перестройка хозяйства ускорилась также с лета 1940 г и шла по пути подчинения монополиям США и интеграции военного производства обеих стран. Правительственные расходы на военные цели возросли с 752 млн. канадских долларов в 1940/41.финансовом году до 1 340 млн. долларов в 1941/42 г., что соответственно составило примерно 60 71 процент всей суммы расходов.

Выплавка чугуна с 1 553 тыс. тонн в 1941 г. увеличилась До 2 007 тыс. тонн в 1942 г., стали в слитках — с 2 460 тыс. до 2 860 тыс. тона алюминия — со 193 983 до 308 921 тонны.

Основные военные отрасли канадской промышленности были переведены на производство боевой техники по американским образцам, что усилило зависимость страны от американского капитала.

Стоимость вооружения, изготовленного Канадой в 1941 г., составила 816 млн., а в 1942 г. —1 857 млн. канадских долларов.

В стране развертывалось массовое производство танков, боеприпасов осваивались современные типы самолетов — «Москито» и «Ланкастер». Строились торговые суда, военные корабли (главным образом корветы, фрегаты и минные тральщики; в 1941 —1942 гг. были заложены четыре эсминца типа «Трайбл»). Главная же задача канадской военной промышленности заключалась в обеспечении вооруженных сил транспортными средствами. Налаживался также выпуск радиолокаторов, взрывчатых веществ и другой военной продукции.

В феврале 1942 г. были установлены первые контакты с представителями Великобритании по вопросам, касавшимся совместной работы над созданием атомной бомбы.

Канада превращалась в важнейший арсенал Великобритании. В апреле 1942 г. Оттава предоставила Лондону безвозмездно 1 млрд. канадских долларов для закупки продовольствия, сырья и вооружения. В общем количестве вооружения, выпущенного и полученного странами Британской империи, доля Канады составляла в 1941 г. 5,2 процента, в 1942 г.—8,6 процента 5. Из этого доминиона поступали танки, САУ, грузовые автомобили армейского образца.

Вместе с тем Канада продолжала играть важную роль как сырьевая база и поставщик в Соединенные Штаты Америки и Великобританию стратегических материалов (алюминия, никеля и других).

В тихоокеанских доминионах — Ав:тралии и Новой Зеландии — перестройка хозяйства летом 1941 г., по существу, только начиналась.

В Австралии правительство приступило к реорганизации хозяйства в июне 1941 г. До конца года главной его задачей оставалось удовлетворение продовольственных и сырьевых потребностей входивших в Британскую империю стран Ближнего Востока, Малайи, Бирмы и Индии. Значительные усилия в стране предпринимались в области производства металла. Выплавка чугуна увеличилась с 1 476 тыс. тонн в 1941 г. до 1 558 тыс. тонн в 1942 г., стали — с 1 647 тыс. до 1 700 тыс. тонн.

Доля военных расходов в совокупном национальном продукте 1940/41 финансовом году по сравнению с предшествующим утроилась. После трагедии Пёрл-Харбора, когда выявились неспособность Англии оказать поддержку тихоокеанским доминионам и их собственная лабость перед японским агрессором, в Австралии ускорилось создание военных отраслей промышленности — авиационной, судостроительной танковой. Расширилось начатое еще в 1941 г. массовое производство пулеметов «Брен» и «Оуэн», а также многих видов боеприпасов.

Новая Зеландия как доминион Англии вплоть до конца 1941 г. обеспечивала Британскую империю лишь сельскохозяйственной продукцией. Но мобилизация людских ресурсов для вооруженных сил и промышленности здесь развертывается с первых же дней войны на Тихом океане: рабочая сила закрепляется за предприятиями, вводится всеобщая воинская повинность. Сохранив свое значение как поставщик сырья и продовольствия, Новая Зеландия одновременно стала осваивать выпуск танков, винтовок, ручных гранат, авиадеталей. В конце 1941 г. началось строительство 12 патрульных судов. В феврале 1942 г. был спущен на воду первый минный тральщик 3.

Уровень военно-экономической мобилизации, достигнутый Великобританией, в основном удовлетворял потребности британских вооруженных сил. В 1941 г. Англия, Канада, Австралия, Новая Зеландия и Индия произвели 88,5 процента вооружения, имевшегося в распоряжении Британской империи, 9,1 процента вооружения было закуплено в США, 2,4 процента поступило по ленд-лизу 4.

Однако богатейшие ресурсы, которыми располагала Британская империя, в конце 1941 — начале 1942 г. еще не были полностью подчинены интересам ведения войны.

Экономика США

Огромный экономический потенциал, территориальная отдаленность от театров военных действий, а также более позднее вступление во вторую мировую войну ставили США по сравнению с Великобританией и СССР в лучшие условия для перестройки хозяйства, налаживания военного производства и развертывания вооруженных сил.

Летом 1941 г. военно-экономическая подготовка США ускорилась. Для централизации оборонных усилий и дальнейшей перестройки экономики 30 июля 1941 г. было образовано управление экономической обороны во главе с вице-президентом Г. Уоллесом, а спустя месяц — управление по очередности снабжения и размещения заказов (УОСРЗ), куда наряду с руководителями правительственных ведомств вошли представители крупного капитала Д. Нелсон, У. Надсен, Н. Рокфеллер. Большое внимание уделялось военно-промышленному строительству. Правительство, идя навстречу требованиям монополий, предоставляло им щедрые государственные субсидии, займы и налоговые льготы. Военные заводы, строившиеся государством, затем по контрактам передавались частным фирмам и корпорациям. В 1941 г. на строительство военных заводов из государственного бюджета было выделено 2,7 млрд. долларов. Крупные средства расходовались на расширение производства алюминия, меди, свинца, цинка и других стратегических материалов.

Зенитные орудия, изготовленные в США
Зенитные орудия, изготовленные в США

Создавались новые отрасли, в том числе по производству синтетическом каучука и высокооктанового авиационного бензина. Постановление УОСРЗ от 30 сентября 1941 г. предусматривалось увеличить выплавку стали на 10 млн. тонн в год 1. Благодаря системе приоритетов и лимитов предприятия военной промышленности получили право преимущественного снабжения сырьем и материалами. Для экономии сырья было решено сократить выпуск некоторых гражданских товаров, в том числе легковых автомобилей, а также ограничить строительство гражданских и второстепенных объектов.

Несмотря на поощрительные меры, темпы перестройки промышленности до вступления США в войну были недостаточно высокими. Владельцы предприятий неохотно шли на дополнительные капиталовложения. Они требовали для себя всевозможных льгот и гарантий, ссылаясь на риск расширения производственных мощностей, в прошлом страдавших хронической недогрузкой, на трудности реконверсии в будущем и т. п 2. Дело доходило до саботажа со стороны некоторых крупных монополий. «Стан-дард ойл компани оф Нью-Джерси», соблюдая условия картельного соглашения с германским концерном «ИГ Фарбениндустри», задерживала создание в США промышленности по производству синтетического каучука. Соглашение между «Дженерал электрик» и концерном Круппа не позволяло наладить в США производство карбид-вольфрама — твердого сплава, необходимого для изготовления режущих инструментов и штампов.

Перестройка экономики и увеличение производства вооружения требовали все больших финансовых средств. Государственные военные расходы с июля по декабрь 1941 г. возросли почти в два раза, составив за полгода сумму в 8 248,8 млн. долларов — больше, чем за два предыдущих года, вместе взятых. Доля военных расходов в валовом национальном продукте страны увеличилась с 2,2 процента в 1940 г. до 10,9 процента в 1941 г.

Ко времени вступления США в войну в декабре 1941 г. их основные экономические показатели существенно превысили итоги 1940 г.: объем валового национального продукта вырос на одну четверть и составил 125,8 млрд. долларов, занятость возросла с 47,5 млн. до 50,3 млн. человек. В 1941 г. в США было произведено 208,3 млрд. квт-ч электроэнергии, добыто 517,6 млн. тонн угля, 189 млн. тонн нефти, 93,9 млн. тонн железной руды, выплавлено 75,1 млн. тонн стали, произведено 25,6 млн. тонн пшеницы.

Расширялось и военное производство, особенно во второй половине года.

В декабре 1941 г. выпуск самолетов по сравнению с июлем увеличился в 1,7 раза (в том числе боевых — в 2,4 раза), танков — в 3,2 раза, орудий — в 3,8 раза (таблица 22).

За июль — декабрь военно-морской флот США пополнился крупными боевыми кораблями, в том числе линкорами «Вашингтон» и «Северная Каролина» (водоизмещением по 35 тыс. тонн), авианосцем «Хорнет» (19,8 тыс. тонн), крейсером, пятью эсминцами и подводной лодкой 6.

Такое увеличение военного производства было достигнуто в то время, когда на выпуск вооружения переключилась незначительная часть американской промышленности; доля военного сектора в общем промышленном производстве в 1941 г. составляла лишь 22 процента.

С вступлением США в войну принимались планы ускоренного развития военного производства, которые нашли отражение в Программе победы, изложенной в послании Рузвельта конгрессу США от 6 января 1942 г.2. Рассчитанная на два года программа предусматривала значительное увеличение выпуска важнейших видов боевой техники и вооружения. В 1942 г. намечалось произвести 60 тыс. самолетов, 45 тыс. танков, около 15 тыс. противотанковых орудий и суда тоннажем 8 млн. брт.

Таблица 22. Выпуск вооружения и боевой техники в США во второй половине 1941 г.
Виды боевой техники и вооружения
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь
Итого
Танки
279
361
502
649
647
885
3323
Самолеты
1459
1850
1926
2282
2127
2461
12105
   в том числе боевые
584
880
965
1091
1014
1375
5909
Орудия
908
1271
1505
2147
2006
3410
11247
Минометы
1285
546
746
1022
715
352
4666
Пулеметы
5244
8678
11598
11955
13361
20363
71199
Автоматы
34947
24853
25840
42930
27088
41644
197302
Винтовки и карабины
30071
30831
27041
31120
34128
37931
191122
Боевые корабли основных классов
4
-
2
2
1
5
14
Торговые суда, ед./тыс. брт
11
9
9
8
12
9
58
127
114
86
75
138
93
633

Примечание. В таблицах 22 и 23 указаны самолеты военного назначения, количество орудий приводится с учетом танковых и зенитных.

В послании о бюджете Рузвельт призвал конгресс США выделить на военные цели по крайней мере половину национального продукта. В апреле 1942 г. США ежедневно расходовали на войну 134,8 млн. долларов по сравнению с 36,4 млн. в июне и 67 млн. в ноябре 1941 г.

Выполнение Программы победы потребовало расширения производственных мощностей американской промышленности. За декабрь 1941 г.— апрель 1942 г. правительство дополнительно утвердило 984 проекта строительства промышленных предприятий. В I квартале 1942 г. объем запланированного нового строительства составил 9,4 млрд. долларов — Наивысший квартальный уровень военного времени. Две трети новых производственных мощностей предназначались для выпуска вооружения, а также судов.

После вступления в войну Соединенные Штаты сделали очередной большой шаг по пути развития государственно-монополистического капитализма, укрепили механизм государственного регулирования экономикой страны. Руководство промышленной мобилизацией взяло в свои рука созданное 16 января 1942 г. управление военного производства (УВЩ во главе с Д. Нелсоном. Оно запретило выпуск гражданских товаров с использованием дефицитных материалов.

На путь перестройки встала самая мощная отрасль хозяйства США— автомобильная промышленность, которая насчитывала 1050 предприятий с 500 тыс. рабочих. С производством автомашин так или иначе были связаны еще 7 млн. рабочих. УВП 20 января запретило производство невоенных легковых автомашин, и 10 февраля с конвейера сошел последний такой автомобиль. После переключения на военные заказы эта отрасль стала главной базой по выпуску авиамоторов, самолетов, танков, орудий.

Степень государственно-монополистического регулирования усилилась также в области мобилизации людских ресурсов. В декабре 1941 г. на военных предприятиях было занято 4 830 тыс. рабочих; для реализации же Программы победы требовалось дополнительно 10 млн. человек. Обеспечение промышленности рабочей силой возлагалось на созданную в апреле 1942 г. Военную комиссию по использованию людских ресурсов. Комиссией принимались различные меры: привлечение на производство женщин, пожилых людей, переподготовка кадров. Возросший спрос на рабочую силу привел к дальнейшему сокращению безработицы — с 3 900 тыс. в ноябре 1941 г. до 2 600 тыс. человек в мае 1942 г.

Чтобы удовлетворить потребности военной промышленности в дефицитных материалах и сырье, США увеличили их закупки в странах Латинской Америки, Канаде, Африке и Индии. Под государственным контролем находился импорт 13 видов материалов: кадмия, хрома, графита, ванадия, цинка, сурьмы, ртути и других. Уже в 1941 г. США и Англия путем закупок смогли закрепить за собой в Латинской Америке важные источники стратегического сырья, закрыв их для держав оси.

С конца 1941 г. резко увеличивалось производство стратегических материалов в самих США. Стали усиленно разрабатываться местные залежи марганцевых руд, которые раньше не добывались из-за их бедности металлом. В 1942 г. производство марганца в стране возросло по сравнению с 1941 г. в 3,2 раза, хрома — в 7,8 раза, алюминия— в 1,8 раза, вольфрама, молибдена и ванадия — в 1,5 раза.

Важным стимулом роста военно-промышленного производства являлась американская программа поставок союзникам на основе закона о передаче взаймы или в аренду вооружения (ленд-лиз), доля которого в общих военных расходах США увеличилась с 10,5 процента в июле 1941 г. до 16,4 процента в ноябре 1941 г. и до 17,1 процента в апреле 1942 г. В марте — апреле 1942 г. поставки по ленд-лизу впервые превысили коммерческий экспорт США.

Росло сельскохозяйственное производство, которое также поощрялось правительством.

Возросшие возможности американской экономики позволили в первом полугодии 1942 г. увеличить выпуск вооружения и боевой техники.

Таблица 23. Производство вооружения и боевой техники в США в первом полугодии 1942 г.
Виды боевой техники и водружения
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Итого
Танки
923
950
1071
1413
1564
1731
7652
Самолеты
2978
3092
3493
3500
3983
3736
20782
   в том числе боевые
1440
1487
1671
1571
1888
2067
10124
Орудия
5953
6774
9558
12483
15588
17590
67946
Минометы
619
645
665
606
521
1550
4606
Пулеметы
23672
28114
36576
42320
49625
54543
234850
Автоматы
39716
45783
48092
57579
58534
62834
312538
Винтовки и карабины
59011
57778
81079
94282
107681
119044
518875
Боевые корабли основных классов
4
5
7
11
8
12
47
Торговые суда, ед./тыс. брт
16
28
26
36
57
67
230
198
290
291
401
620
750
2550

Из таблиц 22 и 23 видно, что в апреле 1942 г. по сравнению с декабрем 1941 г. выпуск самолетов увеличился в 1,4 раза, танков — в 1,6, орудий — в 3,7, минометов — в 1,7, пулеметов — в 2,1, автоматов — в 1,4, винтовок — в 2,5 раза. В целом производство вооружения, боевой техники и судов в США за пять месяцев их участия в войне возросло почти в 2,5 раза.

Среди крупных боевых кораблей, спущенных на воду в эти месяцы, было 3 авианосца, 3 линкора (по 35 тыс. тонн), 4 крейсера (по 6 тыс. тонн), 24 эсминца, 11 подводных лодок. Со стапелей сошли первые торговые суда типа «Либерти».

В условиях длительной военно-производственной конъюнктуры постоянно рос удельный вес крупных фирм за счет поглощения мелких. Этому способствовала практика заключения государственными органами «громадной массы военных контрактов с немногими крупными фирмами». По данным на конец февраля 1942 г., 100 крупнейших компаний — военных подрядчиков получили 76 процентов всех военных контрактов, заключенных после июня 1940 г.. Существенно возросли прибыли монополий.

В увеличении выпуска военной продукции большую роль играли американские трудящиеся. Рабочие, при активной поддержке компартии и профсоюзов, развернули «битву за производство», чтобы увеличить свой вклад в войну против гитлеровской Германии. Они добровольно отказывались от забастовок, соглашались на увеличение продолжительности рабочей недели, повышали производительность труда. К маю 1942 г. более 9 млн. американцев записались на оборонные работы.

Таким образом, перестройка американской экономики для обеспечения нужд войны осуществлялась в несколько этапов. Она заметно ускорилась летом 1941 г. С вступлением США в войну военное производство в стране стало развиваться еще более быстрыми темпами.

Однако и после Перл-Харбора в течение длительного времени сохранялся разрыв между колоссальными потенциальными возможностями Соединенных Штатов и их вкладом в борьбу с фашистско-милитаристским блоком. В рассматриваемый период в США и Англии продолжались начатые ранее работы по созданию атомного оружия.

Если в США до второй половины 1941 г. исследовательская работа по физике ядра велась сравнительно медленно, то усилия английских ученых в 1940—1941 гг. отличались большой целенаправленностью а эффективностью. На их деятельность оказывала влияние непосредственная угроза нападения Германии на Британские острова. Они провели серию экспериментов, доказавших возможность достаточно быстрого создания атомной бомбы, с тел: чтобы ее можно было применить в войне против Германии. Ими были разработаны конкретные предложения до получению урана-235 методом газовой диффузии. Работы ученых вызвали большой интерес у правительства Великобритании. При министерстве авиационного производства в апреле 1940 г. был образован специальный комитет под кодовым названием «Мауд коммити», перед которым была поставлена задача досконально изучить проблему создания атомного оружия. К 15 июля 1941 г. комитет подготовил для правительства доклад, в котором делался вывод о возможности изготовления атомной бомбы приблизительно в течение двух лет. Комитет начальников штабов рекомендовал предоставить атомному проекту приоритет.

В августе 1941 г. Черчилль назначил лорд-председателя совета Д. Андерсона ответственным от правительства за атомный проект. Для производства ядерного взрывчатого вещества и практического изготовления атомной бомбы в Англии в октябре 1941 г. была создана специальная организация под наименованием «Тьюб эллойз», общее руководство которой осуществлял Андерсон. В нее вошли основные научные и инженерно-технические кадры, выделенные для осуществления атомного проекта Англии.

Однако вскоре выяснилось, что для военной экономики Великобритании создание атомной бомбы, которое требовало исключительно больших материальных затрат и людских контингентов, было весьма трудной задачей. Английская промышленность напряженно работала на войну. Всякое переключение ее важнейших отраслей на другие цели, не связанные непосредственно с производством обычного оружия, привело бы к ослаблению Англии. Давали себя знать и бомбардировки Британских островов германской авиацией. Все это вынуждало правящие круги Англии искать тесного сотрудничества с Соединенными Штатами в области создания атомного оружия.

Со своей стороны, США, отстававшие в 1941 г. от англичан в области ядерных исследований, были очень заинтересованы в получении подробной научной информации о достижениях английских ученых-атомников. В августе — сентябре 1941 г. американцы были ознакомлены с итоговым докладом «Мауд коммити». Ценная информация, полученная от англичан, была доложена президенту Рузвельту. Она и побудила правительство США ускорить атомные исследования, вести их в тесном сотрудничестве с Великобританией.

Для общего руководства атомной программой США осенью 1941 г. была сформирована Высшая политическая группа в составе президента, вице-президента, военного министра, начальника штаба армии и двух ученых — В. Буша, председателя созданного летом 1941 г.

Управления научных исследований США, и Дж. Конэнта, возглавлявшего Национальный комитет по оборонным исследованиям.

В ноябре 1941 г. ученые США подготовили очередной доклад по вопросам разработки атомного оружия. Их выводы были сдержаннее, чем выводы англичан, но достаточно оптимистичны, чтобы дать основание для поддержки плана расширения работ. На основе этого доклада 6 декабря, за день до нападения Японии на Пёрл-Харбор, президент США принял решение об ускорении атомной программы и всемерной мобилизации сил для создания атомной бомбы ранее других стран. Правительством США был взят курс на возможно быстрейшее изготовление нового оружия огромной разрушительной силы.

Хотя США и Англия выразили готовность к установлению тесного сотрудничества в создании атомного оружия, никаких практических шагов к объединению их усилий до конца 1941 г. не было предпринято. Пока Англия была впереди Соединенных Штатов Америки в разработке атомных проблем, она не спешила идти на кооперирование со своим союзником. На предложение Рузвельта, сделанное в октябре 1941 г.,— «координировать или даже проводить совместно» все исследования в этой области Черчилль ответил только через два с лишним месяца. В начале 1942 г. в США направилась группа английских ученых. Она на месте убедилась, что американские ученые имели значительно больше возможностей решить проблему атомного оружия, чем Англия. Это побудило руководителей английской атомной программы согласиться на полное объединение усилий с американскими учеными.

Экономика Латинской Америки

Латиноамериканские страны не принимали непосредственного участия в вооруженной борьбе с фашистско-милитаристским блоком. Но они внесли в нее существенный вклад, который выразился в поставках США и Англии стратегического сырья и продовольствия. Основная часть поставок направлялась в США, которые занимали, по существу, ключевые позиции в экономике латиноамериканских стран.

В ряде государств Латинской Америки получила развитие обрабатывающая и легкая промышленность, расширялась топливно-энергетическая база. Но процесс индустриализации здесь сдерживался монополиями США.

Экономические поставки стимулировались серией соглашений, которые США заключили с латиноамериканскими государствами в соответствии с резолюцией «О производстве и обмене стратегическими материалами», принятой в январе 1942 г. на совещании министров иностранных дел американских стран в Рио-де-Жанейро. Объем сырья и продовольствия, получаемого США, значительно возрос после того, как основная часть латиноамериканских стран разорвала в начале 1942 г. дипломатические отношения с державами оси.

В начале 1942 г. Уругвай продал США огромные запасы сырой шерсти. Куба предоставила свой никель, медь, марганец, сурьму, вольфрам и хром, а также весь урожай сахарного тростника. Гаити занялась развитием производства каучука, древесного волокна и растительных Масел Перу поставляла нефть, а с мая, после заключения торгового договора медь, серебро, ванадий. Эквадор экспортировал бальсовый лес, используГ мый в самолетостроении, а также какао, бананы и кофе. Боливия в 1941 г. запродала США на три года вперед свой вольфрам. У Мексик они приобретали серебро, у Колумбии — кофе, минеральное сырье каучук. Бразилия после разрыва дипломатических отношений со странами оси в январе 1942 г. стала в возрастающем количестве направлять США и Англии бериллий, марганец, хром и другие виды важнейшего стратегического сырья, а также сельскохозяйственные продукты. По «каучуковому соглашению», подписанному в марте 1942 г., Бразилия обязалась в течение пяти лет продавать США по твердой цене все излишки каучука.

«Латиноамериканские страны, руководствуясь интересами борьбы с агрессорами, стремились всемерно увеличить экономическую помощь антифашистским государствам. На первом конгрессе представителей трудящихся Латинской Америки, состоявшемся в ноябре 1941 г. в Мексике была внесена резолюция, призвавшая народы континента оказать материальную поддержку СССР, Англии и другим странам антигитлеровской коалиции.

Экономика Китая

Развитие экономики гоминьдановского Китая, в том числе военной промышленности, подчинялось интересам правящей верхушки. Контракты на военное строительство, производство военных материалов и оружия, предоставлявшиеся чунцинским правительством, захватывали крупнейшие монополии и компрадорская буржуазия, связанные с «четырьмя семействами».

Экономика была подорвана длительной войной с милитаристской Японией, оккупировавшей огромные районы китайской территории. С потерей Бэйпина, Тяньцзиня и других индустриальных центров, расположенных в бассейне рек Хуанхэ и Янцзы, Китай лишился промышленной базы. В руках оккупантов оказались почти все железные дороги страны и ее морские порты. Под контролем правительства Чан Кай-ши остались лишь юго-западные, отсталые в экономическом отношении провинции, производившие накануне войны менее 10 процентов всей промышленной продукции Китая.

Промышленное производство и строительство тормозилось недостатком технических кадров и финансовых средств. В то же время баснословные суммы затрачивались на содержание раздутого военно-полицейского и административного аппарата. В условиях неустойчивой военно-политической конъюнктуры «бегство капитала» в США и другие государства приобретало большие масштабы. Остро ощущалась нехватка промышленного оборудования. Значительные партии его были утеряны в результате плохо организованной эвакуации предприятий.

В 1941 г. на неоккупированной территории (провинции Хунань, Гуанси, Гуйчжоу, Сычуань, Ганьсу) работало лишь несколько государственных предприятий — в городах Чанша, Ханьян, Гуйлинь, Куньмин, Чундэ, Ланьчжоу и других. Производство находилось на низком техническом уровне. Государственными предприятиями было выпущено всего 375 станков и 313 двигателей. Добыча угля составляла немногим более 6 млн. тонн. Нефть в небольшом количестве добывалась лишь в провинции Ганьсу. В январе — июне 1942 г. силами государственного и частного секторов экономики было получено около 19 тыс. тонн железной руды, «выплавлено 1,5 тыс. тонн стали. В 1941—1942 гг. заметно поднялось производство цветных металлов, а также выработка ценной древесины, технических масел, чая. Все эти виды сырья и продовольствия шли почти исключительно на экспорт.

Собственное военное производство в 1941 г. оставалось незначительным. Многие виды вооружения, боеприпасов, медикаментов и транспортах средств Китай получил от западных держав. Со времени включения Китая в систему ленд-лиза (май 1941 г.) увеличились американские поставки оружия и военных материалов. В 1941 —1942 гг. США предоставили Китаю три займа на общую сумму 600 млн. долларов.

Освобожденные районы, контролировавшиеся компартией, переживали серьезные военные и финансово-экономические трудности. Однако коммунисты, отрезанные от больших промышленных центров страны, все же сумели создать свою сельскохозяйственную и промышленную базу. В производство вовлекались все воинские части 8-й и Новой 4-й армий, учреждения и учебные заведения. Пополнение оружием осуществлялось и за счет трофеев.

Общественное хозяйство освобожденных районов включало государственные предприятия (главным образом оборонного значения) и предприятия воинских частей и учебных заведений, производившие в основном продукты питания и предметы первой необходимости. Собственностью правительств освобожденных районов являлись угольные шахты, заводы, мастерские по изготовлению стрелкового оружия и боеприпасов. Воинские части имели предприятия по производству шерстяной пряжи, лесоматериалов, сбруи, крахмала, а также портняжные мастерские, фермы домашнего скота, пасеки. Торговля товарами первой необходимости, например, солью, велась как внутри освобожденных районов, так и с районами, оккупированными японскими захватчиками, и даже с японскими фирмами.

На оккупированной территории Китая Япония усиливала использование людских и материальных ресурсов для расширения своей агрессии. В 1941 г. японскому империализму удалось в результате жестокой эксплуатации китайских рабочих, хищнического разграбления полезных ископаемых расширить производство стратегических материалов. Путем захвата земли китайских крестьян, массовой колонизации лучших пахотных участков и других мер японцы добивались увеличения производства сельскохозяйственной продукции.

Китайские трудящиеся на оккупированной территории всячески саботировали проводимые японцами меры по принудительной военно-экономической мобилизации.

* * *

Во второй половине 1941 г.— начале 1942 г. колоссальная часть экономики капиталистического мира была вовлечена в сферу производства, непосредственно связанную с войной. Степень мобилизации ресурсов Для военных нужд, достигнутая двумя воюющими коалициями и различными государствами — участниками союзов, была довольно высокой, но неодинаковой.

В Англии и Канаде уровень мобилизации был выше, чем в США. Численность вооруженных сил по отношению к общему количеству занятого населения (включая безработных) в 1941 г. составила: в Англии — 17 процентов, в Канаде — 7 и в США — З.1

Главные капиталистические страны, входившие в антигитлеровскую коалицию, к лету 1942 г. не перестроили еще полностью хозяйственную систему для обеспечения военных нужд. Задачи вооруженной борьбы с державами оси требовали, особенно от США, дальнейших усилий в области мобилизации и использования людских и материальных ресурсов. Рассчитанное на ряд лет развертывание военно-экономического потенциала США происходило без большого ущерба для гражданского сектора экономики.

Военно-политическое руководство гитлеровской Германии — ведущее силы агрессивного блока — ошибочно полагало, что достигнутая к середине 1941 г. степень военно-экономической мобилизации окажется достаточной для выполнения намеченных стратегических планов в кратковременной войне против СССР. Но разгром фашистских войск под Москвой и на других участках советско-германского фронта, а также перспективы затяжной войны потребовали не только возмещения огромных потерь вермахта в людях и технике, но и пересмотра планов военно-экономической мобилизации. С вступлением в войну США окончательно провалились надежды гитлеровской клики избежать противоборства с объединением мощных промышленных стран.

Нацисты, начав с конца 1941 г. дальнейшее развертывание военной экономики, все более расширяли масштабы мобилизации в Германии и оккупированных ею странах. Аналогичные усилия предпринимала милитаристская Япония. К весне 1942 г. обе эти державы оси значительно увеличили свой военно-экономический потенциал.

Оглавление. Агрессия против СССР. Крах стратегии «молниеносной войны»

 

 Copyright © ProTown.ru 2008-2015
 При перепечатке ссылка на сайт обязательна. Связь с администрацией сайта.