Экономическая политика партии и Советского государства в
1943 г. была направлена на обеспечение всеобщего подъема военного хозяйства, на
коренное улучшение деятельности всех его звеньев, на четкость и слаженность
работы всего советского тыла. ЦК ВКП(б) нацелил все партийные организации на
выполнение намеченной широкой программы развития тяжелой индустрии, и прежде
всего топливно-энергетической, металлургической базы и транспорта, без чего
невозможно было удовлетворить возросшие потребности военного производства.
В первой половине года в районах, где концентрировались
предприятия топливно-энергетической и металлургической промышленности, прошли
пленумы партийных комитетов. Они сосредоточили внимание партийных организаций
на выявлении резервов производства металла, угля, электроэнергии. В
угледобывающих районах по указанию ЦК вводятся должности секретарей обкомов и
горкомов по угольной промышленности. На многих крупных шахтах дополнительно
учреждаются должности парторгов ЦК ВКП(б) и освобожденных секретарей партбюро.
Эти меры позволили улучшить организацию работы на шахтах. Увеличилось
количество коммунистов среди шахтеров. В Карагандинском угольном бассейне число
партгрупп по сравнению с 1942 г. возросло в 2 раза. К концу 1943 г. 70
процентов всего состава партийной организации этого бассейна работало
непосредственно в забоях и лавах {973}.
Под неослабным партийным контролем находились нефтедобыча, строительство
электростанций. На крупнейшие из них были назначены парторги ЦК ВКП(б).

Подготовка самолётов-торпедоносцев к боевому вылету 1943 г.
Центральный Комитет требовал, чтобы республиканские,
областные и районные партийные организации направляли коммунистов на решающие
участки производства с тем, чтобы охватить партийным влиянием каждый цех,
бригаду, колхоз. Об этом говорилось в решении ЦК ВКП(б) по отчету Иркутского
обкома, принятом в июне 1943 г. Усилия парторганизаций сосредоточивались на
увеличении партийных рядов в отраслях промышленности, выпускающих военную
продукцию.
Важнейшим направлением деятельности партии в области
экономики, наряду с концентрацией партийных сил на решающих участках
производства, было совершенствование форм и методов партийного руководства,
умелое сочетание партийной и хозяйственной работы. Вызывалось это тем, что
некоторые методы и формы партийного руководства, являвшиеся жизненно важными и
необходимыми в начале войны и в первые ее годы, теперь уже не в полной мере
отвечали изменившейся обстановке. Особое внимание уделялось усилению
внутрипартийной работы, развитию коллегиальности и планомерности в деятельности
партийных органов.
В 1943 г. усилия Центрального Комитета партии, ЦК компартий
союзных республик, крайкомов, обкомов еще в большей степени сосредоточивались
на широком практическом осуществлении в управлении хозяйством ленинского
принципа демократического централизма, на том, чтобы правильно сочетать
централизованное руководство с широким развитием инициативы работников на
местах. В этом направлении происходила перестройка работы во всех органах
партии — от ЦК до низовых парторганизаций. [352]
В партийных организациях стал шире применяться метод
коллективного обсуждения важных хозяйственных вопросов. Этому способствовало
развертывание внутрипартийной демократии. В январе 1943 г. ЦК ВКП(б) было
принято решение «Об отчетах и выборах партийных органов в первичных
парторганизациях». В соответствии с этим решением отчеты и выборы партийных
органов в первичных парторганизациях предстояло проводить в каждом отдельном
случае с разрешения райкома, горкома партии в соответствии со сроками,
предусмотренными Уставом ВКП(б) {974}.
В 1943 г. состоялось 19 городских, 22 городских районных и 183 сельских
районных партийных конференций {975},
в центре внимания которых были вопросы усиления помощи фронту и улучшения
воспитательной и внутрипартийной работы.
Новая обстановка позволила укрепить коллегиальность в
деятельности Организационного бюро и Секретариата ЦК ВКП(б). С 1943 г. их
заседания стали проводиться регулярнее. Для подготовки вопросов к заседаниям
создавались комиссии ЦК, в состав которых входили партийные, советские и
хозяйственные работники. В августе на заседании Оргбюро и Секретариата ЦК было
признано необходимым вместо докладов секретарей парторганов по отдельным
вопросам заслушивать доклады первых секретарей обкомов, крайкомов, ЦК компартий
союзных республик о работе за определенный период. При этом особое внимание
уделялось стилю руководства, подбору, воспитанию и расстановке кадров.
В августе 1943 г. постановлением ЦК «Об организационном
упорядочении работы горкомов, обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных
республик» был упразднен институт отраслевых секретарей, учреждались должности
заместителей секретарей. Им же поручалось и руководство отраслевыми отделами.
Основные направления партийной работы возглавляли секретари партийных органов
(не более пяти в каждом комитете).
Более регулярно стали проводиться совещания
партийно-хозяйственного актива, совещания передовиков производства. В 1943 г.
количество собраний партийного актива, созванных ЦК компартий союзных
республик, крайкомами и обкомами, возросло в два раза по сравнению с 1942 г. В
практику работы наркоматов, ведомств и предприятий входили научно-технические
конференции по отдельным проблемам производства. Партийные организации провели
огромную работу по широкому внедрению поточной системы производства в ведущих
отраслях промышленности.
Успешное ведение войны требовало непрерывного развития всех
отраслей народного хозяйства, в том числе и сельского. В связи с оккупацией
плодороднейших областей страны и недостатком рабочих рук, техники, тягловой
силы, запасных частей, горючего, удобрений, значительно снизилась его валовая
продукция. ЦК ВКП(б) постоянно анализировал положение в сельском хозяйстве
республик, краев, областей, оказывая практическую помощь местным партийным
организациям в бесперебойном обеспечении продуктами питания Вооруженных Сил, населения,
удовлетворении возрастающих потребностей промышленности в сельскохозяйственном
сырье. В 1943 г. ЦК систематически ставил на обсуждение доклады секретарей
крайкомов и обкомов важнейших сельскохозяйственных областей и краев, указывал
на имеющиеся резервы. При обсуждении отчетов местных партийных органов ЦК
вскрывал характерные недостатки в организационной работе. Постановления ЦК о
руководстве сельскохозяйственным производством в отдельных республиках, краях [353] и областях обсуждались всеми
партийными организациями, становились школой воспитания кадров. Представители
ЦК выезжали во многие районы страны и помогали в проведении посевных и
уборочных кампаний. Партийные организации совхозов, колхозов, МТС возглавили
социалистическое соревнование тружеников деревни.
В мае 1943 г. в целях повышения ответственности директоров
МТС и совхозов, дальнейшего укрепления единоначалия на транспорте, решительного
улучшения партийно-политической работы согласно постановлениям Политбюро ЦК
ВКП(б) были упразднены политотделы в МТС, совхозах и на транспорте {976}. Политбюро отметило, что
политотделы МТС и совхозов сыграли положительную роль в деле поднятия сельского
хозяйства, а политотделы на транспорте — в деле улучшения работы транспорта.
Вместе с тем в деятельности политотделов проявилось дублирование работы
хозяйственных руководителей. Это снижало ответственность руководителей за
порученное дело и приводило к ослаблению политической работы среди трудящихся.
Учитывая, что любые перебои на железнодорожных и водных
коммуникациях наносят серьезный ущерб действиям советских войск и народному
хозяйству, ЦК ВКП(б) и Советское правительство провели крупные мероприятия по
укреплению дисциплины на транспорте, своевременному обеспечению фронта боевой
техникой и вооружением, а народного хозяйства материальными и техническими
средствами. В целях усиления руководства этим важным звеном народного хозяйства
вся ответственность за организационно-партийную и массово-политическую работу
на транспорте возлагалась на областные, городские и районные партийные органы.
Устанавливалась более тесная связь между территориальными парторганизациями и
парторганизациями транспорта. На некоторых крупных железнодорожных станциях
были созданы партийные комитеты. Все это положительно сказалось на деятельности
транспорта.
Центральный Комитет постоянно требовал от партийных
организаций проведения в жизнь директив партии и правительства путем усиления
мобилизации масс на выполнение планов военного производства и улучшения
качества продукции. В решениях ЦК по отчету Красноярского крайкома от 12
августа и Ивановского обкома партии от 11 октября подчеркивалась недопустимость
отрыва партийно-массовой работы от задач выполнения государственных планов. ЦК
указывал на необходимость соблюдать коллегиальность при рассмотрении
хозяйственных вопросов, а также периодически созывать партийно-хозяйственные
активы и конференции по актуальным вопросам военной экономики.
На пленумах и бюро местных партийных комитетов
систематически обсуждались вопросы организации и методы руководства
социалистическим соревнованием на промышленных предприятиях, в совхозах и
колхозах. В 1943 г. социалистическое соревнование получило еще больший размах.
Оно охватило все отрасли народного хозяйства, все профессии. Совершенствуя
методы социалистического соревнования в государственном масштабе, партия
определила его главные направления — улучшение организации производства,
внедрение новой техники, повышение производительности труда и увеличение
выпуска продукции с меньшим числом рабочих, улучшение качества военной
продукции, ренгательная борьба с браком, перевыполнение военно-хозяйственного
плана и создание резервов из сверхплановой продукции.
Под руководством Коммунистической партии усилили работу по
оказанию помощи фронту все массовые организации. В сложных условиях войны
окрепли Советы депутатов трудящихся, каждодневно решавшие [354] многообразные вопросы
военного, хозяйственного и культурного строительства. Используя опыт первых лет
войны, Советы неустанно совершенствовали всеобщее военное обучение, организацию
местной противовоздушной обороны. Они играли значительную роль в мобилизации
рабочих и служащих на сельскохозяйственные работы. В 1943 г. на уборку урожая
было привлечено 2,8 миллиона человек. Огромную помощь колхозам и совхозам в
проведении сельскохозяйственных кампаний оказывали постоянные
сельскохозяйственные комиссии при Советах, в работе которых наряду с депутатами
принимал участие многочисленный сельский актив.
Большую массовую работу среди трудящихся вели профсоюзы. Их
ряды непрерывно росли. В 1943 г. в профессиональные союзы вступили 3 млн.
рабочих и служащих {977}.
Руководящие органы профсоюзов особое внимание уделяли развитию новых форм
социалистического соревнования и расширению его фронта, борьбе за выполнение
государственных планов. Важное место в деятельности профсоюзов заняли
привлечение рабочих и служащих к развитию индивидуального и коллективного
огородничества, забота о культурно-бытовом обслуживании трудящихся, помощь
семьям военнослужащих.
Активными бойцами в защите Родины и в труде показали себя
комсомольцы. В конце 1943 г. в армии и на флоте насчитывалось около 2,4 млн.
членов ВЛКСМ — самое большое число за все годы Великой Отечественной войны {978}. К середине 1943 г. в
снайперском движении, начатом по инициативе комсомола, участвовало 46 тыс.
воинов, среди которых более половины были членами ВЛКСМ {979}. В тылу на многих предприятиях комсомольцы
выступали запевалами социалистического соревнования. В борьбу за высокий урожай
включились 26 тыс. комсомольско-молодежных звеньев.
В приветствии по случаю 25-летия Ленинского комсомола
Центральный Комитет ВКП(б) выразил уверенность в том, что Ленинский комсомол с
честью выполнит свой долг перед Родиной, будет и впредь самоотверженно бороться
за полное освобождение нашей земли от захватчиков, объединять и вести за собой
советскую молодежь, воспитывать ее в духе патриотизма, верности заветам Ленина,
преданности большевистской партии {980}.
Комсомол охватывал влиянием все слои молодежи. На руководящей работе в
комсомоле находилось 177 тыс. коммунистов {981}.
Возросла политическая и трудовая активность женщин. Огромную
роль в этом сыграли созданные при партийных комитетах отделы и секторы по
работе среди женщин. Учитывая, что в сельском хозяйстве занято большое
количество женщин, ЦК ВКП(б) рекомендовал местным партийным организациям
улучшить воспитательную работу среди женщин, работавших трактористами,
шоферами, комбайнерами.
В связи с освобождением значительной части оккупированной
территории страны одной из центральных задач партии являлась ликвидация
последствий фашистского нашествия. Первоочередные мероприятия в этом важнейшем
деле были определены постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 г.
«О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от
немецкой оккупации».
После освобождения от врага советской территории туда
направлялись хозяйственные и партийные работники, в первую очередь те, кто [355] работал в этих районах до
войны. По указанию ЦК ВКП(б) компартии Украины, Белоруссии, Латвии, Литвы, Эстонии,
Молдавии, некоторые крайкомы и обкомы РСФСР организовали подготовку и
переподготовку кадров на курсах. Примером оперативности и деловитости в подборе
квалифицированных кадров являлась деятельность Ставропольского крайкома ВКП(б),
секретарем которого был М. А. Суслов. Крайком заблаговременно подготовил 300
коммунистов для работы в освобожденных районах {982}. Большого размаха работа по подготовке кадров,
способных организовать восстановление хозяйства на освобожденной территории,
достигла на Украине. К ноябрю 1943 г. ЦК КП(б) Украины направил в освобожденные
от захватчиков районы Украины 12 956 человек, из них партийных работников 2836,
советских 5268, хозяйственных 3837 и комсомольских 1015 {983}, а всего в 1943 г. в освобожденные районы
Украины было направлено свыше 20 тыс. руководящих работников. Многие из них
прошли суровую школу партийного подполья, партизанской борьбы в тылу врага.
Намеченные Коммунистической партией и Советским
правительством неотложные меры позволили быстро воссоздать в освобожденных
районах партийные, советские, общественные организации и без промедления
приступить к ликвидации последствий фашистского нашествия.
Таким образом, Коммунистическая партия, учитывая особенности
военно-политической обстановки, продолжала совершенствовать партийное
руководство экономикой страны и за короткий срок добилась больших успехов в
развитии народного хозяйства. Успешно решалась топливно-энергетическая
проблема. Вошли в строй новые шахты, электростанции, увеличился выпуск металла.
Это обеспечивало поступление в действующую армию во все возрастающем объеме
вооружения и боевой техники. Мероприятия ЦК ВКП(б) и СНК СССР по восстановлению
освобожденных районов позволили быстро включать их материальные и людские
ресурсы в общие усилия страны, направленные на борьбу с агрессором.
Оглавление. Завершение перелома во Второй мировой войне