Рубрикатор
 
Города
Области
Документы
Статьи
О сайте
Почтовые индексы
Контакты

 
 

Объем финансирования стратегии развития автомобильной промышленности России

7. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

Ожидаемыми результатами реализации Стратегии развития автомобильной  промышленности Российской Федерации на период до 2020 года являются:

·    1)   повышение доли добавленной стоимости в автомобильной промышленности с текущего уровня 21% (492,8 млрд. руб.)
до 48% (2200 млрд. руб.) в 2020 году, что позволит расширить налоговые поступления в бюджеты всех уровней.

2) обеспечение объемов российского производства автомобильной техники, в натуральном выражении:

- легковых: 3 150 тыс. шт./год;

- легких коммерческих автомобилей: 280 тыс. шт./год;

- грузовых автомобилей: 280 тыс. шт./год;

- автобусов: 35 тыс. шт./год.

3.  увеличение к 2020 году доли продукции российского производства в общем объеме потребления на внутреннем рынке в стоимостном выражении:

·  легковых автомобилей – 80%,;

·  легких коммерческих автомобилей – до 65%;

·  грузовых автомобилей – до 91%;

·  автобусов – до 99%.

4) увеличение доли экспорта продукции автомобилестроения в общем объеме производства, в натуральном выражении:

легковых автомобилей - до 8%;

легких коммерческих автомобилей – до 14%;

грузовых автомобилей – до 50%;

автобусов – до 23%.

5) повышение доли автомобильной промышленности ВВП страны до 2,38%;

6) повышение доли экспорта продукции отечественного автомобилестроения в среднем до 12,5 %;

7)    снижение доли импорта в денежном выражении с 60%  до 20%;

8)    обеспечение выполнения прогнозных планов по грузообороту и пассажирообороту, заложенных  в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года;

9)    обновление состава автомобильной техники в 2020 году до следующих показателей структуры парка легковых автомобилей:

- автомобили до 6 лет - 50 %;

- автомобили от 6 до 12 лет - 30 %;

- автомобили свыше 12 лет - 20 %.

10)    уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий и их последствий на 25-30%;

11)    насыщение парка легковых автомобилей до  уровня 363 автомобилей на 1000 человек населения при условии достижения уровня выбытия старых автомобилей 6% в год; 

12)    обеспечение развития региональных производств автомобильной техники и базовых автомобильных компонентов, включая регионы Сибири и Дальнего Востока;

13)    повышение уровня национальной безопасности государства;

14)    создание конкурентоспособной отечественной автомобильной промышленности, интегрированной в мировое автомобилестроение в условиях глобальной конкуренции;

15)    формирование кадрового потенциала, отвечающего потребностям отрасли.

8. Объем и источники финансирования мероприятий Стратегии развития автомобильной промышленности

8.1 Объемы инвестиций для реализации мероприятий

Недостаточная конкурентоспособность продукции отечественного автомобилестроения является следствием низкого уровня инвестиций в отрасль. Это объясняется, с одной стороны, высокой стоимостью и малыми сроками привлечения инвестиционных кредитов, которые не могут полноценно использоваться из-за низкой рентабельности производства (традиционно от 6 до 8%) и уровня платежеспособности предприятий. С другой стороны, недостаточной мотивацией инвестирования в автопром со стороны государства.

Основная цель инвестирования в автомобилестроение – это создание современных производств на основе передовых разработок автомобильной техники и технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособных автотранспортных средств  и высокую долю добавленной стоимости и занятости населения. Ориентация лишь на инвестиции в сборочные производства без развития российской промышленности автокомпонентов и материалов, без развития собственной базы НИОКР носят локальный характер и фактически обеспечивают рабочие места за рубежом.

Для реализации целевых сценариев автомобильной промышленности до 2020 года необходимы значительные капитальные инвестиции по следующим ключевым направлениям:

•     создание новых производственных мощностей по производству автомобилей, автокомпонентов и силовых агрегатов, направленных на удовлетворение прогнозируемого растущего спроса за счет внутреннего производства;

•     модернизация и техническое перевооружение существующих производственных мощностей с целью их вывода на конкурентоспособный уровень по эффективности, производительности и качеству продукции;

•     проведение НИОКР по разработке новых российских автомобильных платформ и моделей, компонентов и оснастки для производства этих моделей, а также для покупки лицензий и адаптации глобальных платформ в рамках сотрудничества с международными партнерами;

•     финансирование оборотного капитала, требуемого для поддержки прогнозируемого роста продаж на российском рынке.

Также целесообразно рассмотреть участие государства в покупке активов за рубежом, при условии наличия мотивированного предложения и экономической целесообразности.

Общий объем инвестиций, необходимый для реализации выбранных целевых сценариев до 2020 года по экспертным оценкам составляет
584,1 млрд. руб.

При этом потребность в инвестициях не распределяется равномерно по всем годам реализации принятых целевых сценариев. Для осуществления качественного рывка наибольший объем инвестиций потребуется в 2011 и 2012 годах –  около 136,9 млрд. руб. и
90,7 млрд. руб.  соответственно.

Эта сумма представляется относительно незначительной, если учесть, что стоимость разработки новых платформ или компонентов (как следует из международной практики) составляет:

·  около ? 1млрд. (44 млрд. руб.) в среднем на разработку новой платформы;

·  около ? 700млн. (30,8 млрд. руб.) на разработку полностью нового двигателя;

·  около ? 500млн. (22 млрд. руб.) на разработку новой трансмиссии.

Планируемые объемы инвестиций вполне сопоставимы с уровнем объемов годовых затрат на НИОКР большинства крупных независимых автопроизводителей, например:

Renault – 1,9 млрд. евро (83,6 млрд. рублей) в 2008 году;

Nissan – 4,5 млрд. евро (198 млрд. рублей) в 2008 году;

Volskwagen – 5,1 млрд. евро (224,4 млрд. рублей) в 2008 году;

Toyota – 6,7 млрд. евро (294,8 млрд. рублей) в 2008 году.

 В то же время в связи с динамично меняющейся конъюнктурой рынка объем инвестиций в развитие российской автомобильной промышленности в 2017-2020 годах потребует уточнения в более поздний период.

Прогнозный суммарный объем инвестиций в развитие отечественной автомобильной промышленности с разбивкой по годам (подготовлен и представлен в таблице № 5 с учетом существующих  в 2010 году макроэкономических условий и сложившегося инвестиционного климата), указывает на  предельные величины  объемов финансирования и подлежит уточнению на момент принятия решений о финансировании, в том числе  в зависимости от   источников финансирования.

По оценке Минпроторга России предполагаемый объем бюджетного финансирования мероприятий стратегии в зависимости от макроэкономического климата может составить от 60 млрд. рублей
до 180 млрд. рублей.

При этом, размеры финансирования мероприятий стратегии из федерального бюджета должны определяться согласованно, в установленном бюджетным законодательством порядке.

Таблица № 5 – Прогнозный суммарный объем инвестиций по годам в развитие отечественной автомобильной промышленности

Прогнозный суммарный объем инвестиций по годам в развитие отечественной автомобильной промышленности

Увеличить таблицу

8.2 Источники финансирования реализации

Источниками финансирования расходов на реализацию мероприятий Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года являются собственные и привлеченные средства автопроизводителей при поддержке федерального бюджета (в части государственных гарантий, в среднесрочной перспективе субсидий процентных ставок и прямых инвестиций в НИОКР),  бюджетов субъектов Российской Федерации (в части средств, направленных на создание технопарков), а также средства коммерческих организаций и иные внебюджетные источники в основе своей представленными инструментами проектного финансирования на срок не менее 10-15 лет по льготной ставке.

При этом необходимо использовать имеющиеся возможности банков с государственным участием по выделению кредитных линий, в том числе, для реализации долгосрочных инвестиционных проектов, направленных на создание новых и технологическую модернизацию действующих производственных мощностей,  подготовки к постановке на производство инновационных продуктов, а также стимулировать автопроизводителей к инвестиционной активности в области разработки новых автотранспортных средств и автомобильных компонентов, в том числе, за счет создания внебюджетных  фондов научно-технологического развития.

Кроме того, учитывая значительную степень закредитованности предприятий  российской автомобильной промышленности и невозможность использования собственных средств, необходимым условием реализации инвестиционных проектов на первом этапе является использование заемных средств и других источников финансирования, в том числе, с предоставлением государственных гарантий под выдаваемые кредиты.

Для реализации Стратегии определен ряд инструментов, позволяющих эффективно контролировать риски и методы использования выделенных средств.

Для инвестиций в создание новых и модернизацию существующих производственных мощностей предлагаются следующие источники:

•     предоставление долгосрочного финансирования (до 10 лет) с одновременным субсидированием кредитных ставок в среднесрочном периоде для технического перевооружения и нового строительства;

•     софинансирование государством строительства на ограниченно выбранных территориях инфраструктуры и инженерных объектов, в т.ч. технопарков и индустриальных зон (за счет федерального и местного бюджетов);

•     средства, аккумулированные за счет сокращения издержек производства, вызванного снижением ввозных таможенных пошлин на отдельные виды технологического оборудования;

•     государственные гарантии по поддержке проектов инновационного характера.

Также целесообразно рассмотреть участие государства в покупке активов за рубежом, при условии наличия мотивированного предложения и экономической целесообразности.

Для инвестиций в НИОКР предлагаются следующие источники:

•     государственное финансирование части инновационных НИОКР;

•     средства, аккумулированные за счет сокращения издержек производства, вызванного снижением ввозных таможенных пошлин на отдельные виды исследовательского и технологического оборудования;

Выводы:

Общие затраты на мероприятия по реализации Стратегии
до 2020 года оцениваются в размере 584,1 млрд. руб. в ценах
января 2010 года. Степень участия государства в реализации инновационных и инвестиционных проектов будет определяться текущими финансовыми возможностями предприятий – производителей автомобильной техники, степенью участия внешних инвесторов и кредитных организаций.

В отношении других производителей отрасли, в том числе производителей автокомпонентов, общая потребность в инвестициях составит 191,7 млрд. руб., из которых 148,5 млрд рублей относятся к созданию компонентных производств и кластеров. Параметры этих проектов должны быть уточнены по мере выбора поставщиков производителями автомобилей. Детали расходования и формы поддержки подлежат дополнительному рассмотрению с учетом программы развития моногородов.

Оглавление. Стратегия развития автомобильной промышленности РФ на период до 2020 г.

 

 Copyright © ProTown.ru 2008-2015
 При перепечатке ссылка на сайт обязательна. Связь с администрацией сайта.