Рубрикатор
 
Города
Области
Документы
Статьи
О сайте
Почтовые индексы
Контакты

 
 

Иные виды государственного контроля в Самарской области

Государственный земельный контроль

В В В В В В В В  ОсновнойВ В  причинойВ В  загрязненияВ В  окружающейВ В  средыВ В  нефтью при
эксплуатацииВ В  нефтепроводовВ В  являетсяВ  ихВ  разгерметизация при несанкционированных врезках.В В  ПоследствияВ В  разливовВ В  нефтиВ В  негативноВ В  влияют на окружающую среду в части загрязнения прилегающих к нефтепроводам земельных участков.

В В В В В В В В  За совершение правонарушений в сфере природопользования и охраны окружающейВ В  средыВ В  приВ В  эксплуатацииВ В  опасныхВ В  производственныхВ В  объектов собственники нефтепроводовВ  привлекаются к административной ответственности, выдаются предписанияВ  оВ  разработкеВ  иВ  реализацииВ  плановВ  мероприятийВ  поВ  ликвидации последствий разливов нефти.

В В В В В В В В  Собственниками нефтепроводов, часто подвергающихся несанкционированным врезкам, являются открытые акционерные общества, такие как ОАО В«ПриволжскнефтепроводВ», ОАО В«СамаранефтегазВ», ОАО В«ОренбургнефтьВ», ОАО В«Северо-западные магистральные нефтепроводыВ».

В В В В В В В В  ДляВ В  профилактикиВ В  аварийВ В  иВ В  порывовВ В  наВ В  нефтепроводахВ В  регулярно совершаются наземные обходы и воздушные облеты трасс нефтепроводов, согласно графикамВ В  обходаВ В  иВ В  облета.В  ОднакоВ В  принимаемыеВ В  мерыВ В  неВ В  всегдаВ В  дают положительныйВ  результат, так как при В проведении визуального контроля в большинстве случаев констатируется только факт разлива нефти. Данное обстоятельство указывает на недостаточность принимаемых мер по охране опасных производственных объектов.

В В В В В В В В  В 2007 году Управлением Росприроднадзора по Самарской области проведено 77 контрольных мероприятий, в том числе 65 комплексных плановых проверок по соблюдению природоохранного законодательства РФ в части земельного и лесного контроля, а также 12В  внеплановых проверок по земельному контролю.

В В В В В В В В  Ниже приведены примеры эффективной деятельности по выполнению плановых показателей.

В В В В В В В В  26.09.2007 года завершена плановая комплексная проверка соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды ОАО В«Жигулевские стройматериалыВ» на месторождениях В«Яблоневый оврагВ», В«Александровское полеВ» и В«ВалыВ». Проверка проводилась совместно с представителями национального парка В«Самарская ЛукаВ». В ходе проверки установлено, что основной деятельностью ОАО В«Жигулевские стройматериалыВ» является разведка, разработка и эксплуатация месторождений полезных ископаемых, производство и реализация цемента и иных строительных материалов. В ходе контрольного мероприятия проверено соблюдение трех лицензий: СМР 01176 ТЭ - на право пользования недрами с целью добычи глины и суглинков на месторождении В«ВалыВ»; СМР 01177 ТЭ вЂ“ на право пользования недрами с целью добычи карбонатных пород на месторождении В«Яблоневый оврагВ»; СМР 00056 ТЭ - на право пользования недрами с целью добычи суглинков на месторождении В«Александрово полеВ». Карьер не действует. Разработан проект ликвидации карьера суглинков. Имеется календарный план рекультивации земель. На другом земельном участке данного месторождения проведена рекультивация третей очереди после завершения работ по добыче отработанного карьера юрских глин на площади 31,9 гектар, сдана по акту администрации городского округа Жигулевск. Рекультивация выполнена на основании технических условий администрации г.о. Жигулевск, земли подготовлены под пашни с ополаживанием откосов, согласно норм.

В В В В В В В В  В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения:

―  работы по выполнению горнотехнической и биологической рекультивации карьера В«Яблоневый оврагВ» с отработкой оставшихся запасов карбонатных пород, ведутся с отставанием от рабочего проекта, получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы;

―  разработан проект ликвидации карьера суглинков В«Александрово полеВ», в котором имеются технические условия по рекультивации, выданные ФГУ НП В«Самарская лукаВ». Имеется календарный план рекультивированных земель. В 2007 году рекультивация земель на площади 6,45 га не проводится.

В В В В В В В В  Указанные факты являются нарушением ст. 13 Земельного кодекса РФ (в„– 136-ФЗ от 25.10.2001 г.), ст. 12, 27, 30 ФЗ В«Об экологической экспертизеВ» (в„– 174-ФЗ от 23.11.1995 г.).

В В В В В В В В  По результатам проверки составлен акт, протокол, выдано предписание об устранении выявленных нарушений. На юридическое лицо вынесено постановление по ч. 2 ст. 8.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и вынесен административный штраф в размере 100,0 тысяч рублей.

В В В В В В В В  Проведена плановая комплексная проверка соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды ООО В«Чагринское охотохозяйствоВ». В ходе проверки установлено, что организация получило свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество, расположенное в 109 квартале Хворостянского лесничества Безенчукского лесхоза. Однако организация не оформила разрешительные документы на право пользования участком лесного фонда, площадью 1,7 гектар, что является нарушением ст. 9 Лесного кодекса РФ и ст. ст. 15, 25 Земельного кодекса РФ. За данное нарушение составлен протокол об административном правонарушении, выдано предписание и наложен административный штраф по ст. 7.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ на 10,0 тысяч рублей.

В В В В В В В В  Проведена плановая комплексная проверка по соблюдению требований природоохранного законодательства в деятельности ООО В«ЮниверсВ». В ходе проверки установлено, что ООО В«ЮниверсВ» незаконно занимает участок лесного фонда на площади 0,216 гектар в квартале в„– 62 Задельненского лесничества ГУСО В«Ново – Буянский лесхозВ», тем самым нарушена ст. 9 Лесного кодекса РФ. ООО В«ЮниверсВ» заасфальтировало площадь 1300 кв.м., уничтожив при этом плодородный слой – нарушены ст. 13 Земельного кодекса РФ, ст. 55 Лесного кодекса РФ. На арендованном участке лесного фонда отсутствуют средства пожаротушения, не разработан и не выполнен план противопожарных мероприятий до наступления пожароопасного сезона 2007 года – нарушение п. 14 Правил пожарной безопасности в лесах РФ, ст. 55 Лесного кодекса РФ. С целью устранения выявленных нарушений выдано предписание, составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о наложении административного штрафа по ч.2 ст. 8.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ на 40,0 тысяч рублей.В В В В В 

В В В В В В В В  Зафиксированы следующие аварийные ситуации.

В В В В В В В В  24.01.2007 г. в результате дорожно – транспортного происшествия на 1 км дороги В«Богатое – БорскоеВ», сошел с дороги в кювет и перевернулся автомобиль КАМАЗ 5410 полуприцеп – бензовоз, принадлежащий ООО В«АвтотрансподрядВ». В результате опрокидывания произошел разлив дизтоплива в количестве 19925 литров, что привело к загрязнению почвы на площади 75 кв.м. Нарушены: ч.1 ст. 46 ФЗ В«Об охране окружающей средыВ», в„– 7-ФЗ в„– 7 от 10.01.2002 г., ст. 13 Земельного кодекса РФ (Закон в„– 136-ФЗ от 25.10.2001 г.). Инспекторами Управления Росприроднадзора по Самарской области составлен протокол об административном правонарушении, на директора ООО В«АвтотрансподрядВ» вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере 3,0 тысяч рублей.

В В В В В В В В  По результатам неплановых проверок, проведенных в 2007 году по аварийным разливам нефти, вынесено два постановления о назначении административных штрафов на общую сумму 55,0 тысяч рублей. Штрафы оплачены полностью в добровольном порядке.

В В В В В В В В  За 2007 год выявлено 45 нарушений в части земельного законодательства, выдано 32 предписания по устранению данных нарушений. Вынесено 43 постановления о назначении административных наказаний и наложены административные штрафы на сумму 509,8 тысяч рублей, из них:

―   18 юридических лиц -В  467,5 тысяч рублей;

―   16 должностных лиц – 32,0 тысяч рублей;

―   9 физических лиц – 10,3 тысяч рублей.

В В В В В В В В  По состоянию на 31.12.2007 года устранено 26 нарушений по выданным предписаниям.

В В В В В В В В  Велась работа с лесхозами Самарской области, прокуратурами Самарской области и другими организациями.

В В В В В В В В  По результатам неплановой проверки, проведенной отделом водного контроля на ООО В«СУ ЭнергогидромеханизацияВ» за самовольное занятие лесного участка в 59 квартале Царевщенского лесничества Красноярского лесхоза площадью 3,7 га наложен административный штраф по ст. 7.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ в размере 10,0 тысяч рублей.

В В В В В В В В  Рассмотрен акт проверки, поступивший из Агентства Роснедвижимости по Самарской области для рассмотрения по подведомственности. За невыполнение мероприятий по рекультивации земель после демонтажа поливной трубы на землях сельскохозяйственного значения ООО "Агрофирма СПС "ФФГУ В«УправлениеВ  СамарамелиоводхозВ» привлечено к административной ответственности по ст. 8.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ и оштрафовано на 20,0 тысяч рублей. С целью устранения нарушений выдано предписание. Административный штраф оплачен в добровольном порядке.

В В В В В В В В В В  В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 г. в„– 689 В«О государственном земельном контролеВ» в 2007 году Управлением Россельхознадзора по Самарской области начата работа по осуществлению полномочий по земельному контролю на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель поселений. В рамках осуществления полномочий в 2007 году проведены 50 проверок по фактам загрязнения земельных участков сельскохозяйственного назначения, самовольного снятия плодородного слоя почвы. За соответствующие нарушения наложено 47 административных штрафов на сумму 1047,5 тысяч рублей. Из них взысканы в 2007 году 1007,5 тысяч рублей. Привлечены к административной ответственности должностные и юридические лица – ОАО В«СамаранефтегазВ», ЗАО В«Самара-НафтаВ», ОАО В«ПриволжскнефтепроводВ», ООО В«СтройпотенциалВ», ООО В«СамарастройхолдингВ», ООО В«НаправлениеВ» и другие.В В В В 

Государственный контроль и надзор в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного и растительного мира и сохранения биологического разнообразия

В В В В В В В В  В 2007 году сотрудниками Управления Росприроднадзора В по Самарской области проведено 6 контрольных мероприятий, в том числе 4 плановых и 2 внеплановых проверки.В 

В В В В В В В В  Проведена плановая проверка соблюдения требований законодательства в сфере природопользования Зоологическим музеем. В ходе проверки выявлены нарушения в части постановки зоологической коллекции на государственный учет.

В В В В В В В В  Проведена плановая целевая проверка соблюдения требований законодательства о животном мире в деятельности зоомагазинов ООО В«ЗОО-ПАРКВ». Выявлено нарушение ст.24,26 ФЗ В«О животном миреВ» (Закон в„– 52-ФЗ от 24.04.1995), ст.60 ФЗ В«Об охране окружающей природной средыВ». На руководителя ООО В«ЗОО-ПАРКВ» составлен протокол об административном правонарушении. Наложен административный штраф по ст.7.11 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) в размере 10 минимальных размеров оплаты труда на должностное лицо.

В В В В В В В В  Во исполнение требования прокуратуры Самарской области Комсомольского района г.о. Тольятти проведена внеплановая проверка соблюдения требований законодательства в сфере природопользования ИП Петросян Ж.Е. (кафе В«Сосновый борВ»). В ходе проверки установлено, что в вольере,В  расположенного на территории кафе В«Сосновый борВ», содержится птица, предположительно относящаяся к хищным. Разрешительные документы на право содержания объекта животного мира, внесенного в Красную книгу РФ, не предоставлены. Выявленные факты являются нарушением ст. 8.35, ч.3 ст. 8.37 КоАП РФ. По результатам проверки составлен акт, вынесено постановление о привлечении ИП Петросян Ж.Е. к административной ответственности по ст. 8.35 КоАП РФ и наложен штраф в размере 15,0 тысяч рублей.

В В В В В В В В  Проведена плановая целевая проверка соблюдения требований законодательства о животном мире в деятельности гастролирующей труппы Российской государственной цирковой компании В«Созвездие Большой медведицыВ» под руководством Нелли Касиевой, осуществляющей гастроли в ГУП В«Самарский государственный циркВ». В ходе проверки усматриваются признаки нарушения, требований, предусмотренные ст. 29 ФЗ В«О животном миреВ». Определением от 10.08.2007 г. возбуждено дело об административном правонарушении. По результатам рассмотрения, в связи с отсутствием организации государственного учета зоологических коллекций и вины в правонарушении ГУП В«Самарский государственный циркВ» вынесено постановление о прекращенииВ  административного производства.

В В В В В В В В  Подготовлены и направлены письма руководителям Управления Россельхознадзора по Самарской области, Управления ветеринарии Самарской области, главам муниципальных районов Самарской области, руководителям птицеводческих организаций о недопустимости отстрела диких птиц при осуществлении профилактических мероприятий по предупреждению заноса гриппа птиц в Самарской области.

В В В В В В В В  С участием СМИ проведена рейдовая проверка по г.о. Самара В«ПервоцветВ». По результатам в информационной программе телерадиокомпании В«СКАТВ» дано интервью о первоцветах в Самарской области и видах, охраняемых федеральным и региональным законодательством. Выявлено, что продажа видов, занесенных в Красную книгу РФ на территории г.о. Самара не осуществляется.

В В В В В В В В  Нарушений в отношении В«краснокнижныхВ» видов, а также объектов животного и растительного мира, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения при осуществлении контроля в пунктах пропуска при перемещении таможенной границы в Самарской области не установлено.

В В В В В В В В  По состоянию на 31.12.2007 г. в Управлении Росприроднадзора по Самарской области взяты на учет 30 природопользователей (пользователей объектами животного мира).

В В В В В В В В  Во исполнение Приказа Росприроднадзора РФ от 18.07.2007 г. в„– 221 совместно с ФГУ В«Национальный парк В«Самарская ЛукаВ» разработан проект Положения о режиме использования земель, не изъятых из хозяйственной эксплуатации. Издан Приказ в„– 203/А от 27.07.2007 г., в соответствии с которым ФГУ В«Национальный парк В«Самарская ЛукаВ» создана рабочая группа, разработан график процедуры согласования и утверждения проекта Положения о режиме использования земель. Материалы по подготовке и разработке Положения направлены на согласование в администрации пяти муниципальных образований.

В В В В В В В В  Составлен реестр арендаторов земельных участков, находящихся в пользовании ФГУ В«Национальный парк В«Самарская ЛукаВ». Осуществляется пополнение реестра хозяйствующих субъектов, находящихся на землях, включенных в границы национального парка В«Самарская ЛукаВ» без изъятия из хозяйственной эксплуатации, а также в состав охранной зоны НП В«Самарская ЛукаВ».

В В В В В В В В  Во исполнение Приказа Росприроднадзора РФ от 16.08.2007 г. в„– 258 подготовлены проекты соглашений о социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, находящихся на территории национального парка В«Самарская ЛукаВ» и его охранных зон. За 2007 год в адреса юридических лиц направлено 32 проекта соглашения.

В В В В В В В В  Подготовлено предложение по проекту закона В«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями государственного контроля в области охраны окружающей средыВ».

Контроль и надзор за охраной среды обитания; воспроизводством, акклиматизацией и переселением, водных биологических ресурсов, их содержанием и разведением в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также за охраной охотничьих животных и среды их обитания в 2007 году осуществляло Управление по Самарской области Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

В В 2007 году специалисты Управления провели 6 плановых проверок предприятий воспроизводственного назначения и осуществляющих производство товарной продукции, а так же приняли участие в работе 2 комиссий по выпуску молоди в естественные водоемы. В 2006 г. специалистами Управления проведено 6 плановых проверок предприятий воспроизводственного назначения и осуществляющих производство товарной продукции, а так же принято участие в работе 2 комиссий по выпуску молоди в естественные водоемы. В результате проверок установлено, что ФГУ В«СредневолжрыбводВ» не выполнило Приказ Федерального агентства по рыболовству от 02.03.2006 г. в„– 43 В«Об искусственном воспроизводстве и акклиматизации водных биологических ресурсовВ» в части выпуска молоди и личинок осетровых в количестве 0,6 штук в Саратовское водохранилище.

В  В качестве наиболее характерных нарушений природоохранного законодательства в сфере охраны среды обитания водных биологических ресурсов отмечается превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в водные объекты рыбохозяйственного значения, недостатки в проведении производственного контроля за условиями сброса сточных вод, нарушениями правил вылова водных биоресурсов. Сведения об учете и проверках объектов надзора представлены в таблице 7.11.1.

Таблица 7.11.1. Сведения об учете и проверках

1.

Кол-во учтенных объектов, всего,

в том числе:В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В  предприятия промышленности

В В  В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В предприятия сельского хозяйства

В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В  предприятия лесной промышленности

В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В  флот

В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В  В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В прочие

149

61

24

1

4

47

2.

Кол-во проверенных объектов, всего / совместно с другими органами, в том числе:В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В  предприятия промышленности

В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В  В В В В В В В В В В предприятия сельского хозяйства

В В В В В В В В В В В В В В  В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В предприятия лесной промышленности

В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В  флот

В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В  прочие

133

67

30

1

4

31

3.

Кол-во объектов, проверенных повторно, в том числе:

В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В  предприятия промышленности

В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В  предприятия сельского хозяйства

В В В  В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В предприятия лесной промышленности

В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В  флот

В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В  прочие

104

24

24

1

3

52

В В В В  За выявленные нарушения всего наложено штрафов на юридических лиц в сумме 435,0 тысяч рублей, взыскано в 2007 году – 405,0 тысяч рублей.

В В В В  Данные об осуществлении охотничьего надзора в 2007 году представлены в таблице 7.11.2.

Таблица 7.11.2. Состояние охотничьего надзора за 2006 - 2007 годы.

1. Численность должностных лиц охотнадзора

2006 г.

2007 г.

Всего, чел:

 

75

25

в том числе:

Количество спецотрядов

1

1

 

Специалистов спецотрядов

7

57

2. Выявлено нарушений:

2006 г.

2007 г.

Должностными лицами госохотнадзора

868

749

Продолжение табл.

Работниками правоохранительных органов

1

3

Штатными работниками охотпользователей

6

-

Работниками органов МПР России

-

-

Прочие

-

-

ВСЕГО

 875

 752

3. Категории нарушений:

2006 г.

2007 г.

Статья КОАП РФ

Количество случаев

8.37.

796

739

258 УК РФ

7

3

2.9.

4

-

7.11.

63

6

7.2.

4

-

24.5. ч 1 и 28.9.

1

2

 

4. Категории нарушителей, чел.:

2006 г.

2007 г.

Членов общественных объединений охотников (всего)

438

290

в том числе:

Члены ВОО

78

67

 

Члены ВФСΠ“Динамо”

32

41

 

Члены Росохотрыболовсоюза

191

93

 

Прочие

137

89

Штатные работники юридических лиц – охотпользователей

0

0

Работники правоохранительных органовВ В В В В В В 

5

0

Работники территориальных органов Росприроднадзора РФ

0

0

Лица без удостоверений на право охоты

214

88

Лица с государственным удостоверением на право охоты

218

374

5. Наложено штрафов (тыс. руб.):

576,0

739,4

Взыскано штрафов:

576,0

736,8

Предъявлено исков:

В 280,2

333,1

Взыскано исков:

В 280,2

333,1

6. Изъято:

2006 г.

2007 г.

пушнины на сумму

0,0 тыс. руб.

-

мяса диких животных на сумму

8,8 тыс. руб.

-

огнестрельного оружия всего

55 ед.

-

в т. ч. конфисковано оружия по решению суда

1 ед.

-

7. Количество материалов, переданных в следственные органы по уголовным правонарушениям, ед.:

Всего

18

23

Количество отказных

6

2

Прекращено

1

18

Не принято решение

8

1

Осуждено

3

2

8. Совершено покушений на жизнь, здоровье, имущество должностных лиц госохотнадзора

2006 г.

2007 г.

Погибли, чел.

0

0

Причинено увечий, чел.

0

0

Причинен ущерб имуществу, тыс. руб.

0

0

9. Выявлена незаконная добыча, гол.:

2006 г.

2007 г.

диких копытных животных

16

14

пушных зверейВ В В В В В В В В В В В В В В В В В В В 

38

11

пернатой дичиВ В В В В В В В В В В В В В В В В В В В В 

28

22

видов, занесенных в Красную книгу РФ

0

0

10.Работа со средствами массовой информации:

2006 г.

2007 г.

Проведено выступлений в печати:

46

43

на радио

11

4

на телевидении

22

6

11. Количества граждан, имеющих удостоверений на право охоты, тыс. чел.:

2006 г.

2007 г.

Всего:

54,53

54,53

с государственным удостоверением на право охоты

40,6

40,6

Члены ВОО

2,63

2,63

Члены ВФСΠ“Динамо”

2,8

2,8

Члены Росохотрыболовсоюза

8,5

8,5

Прочие

нет

Нет

12. Выдано государственных удостоверений на право охоты, всего

0

0

В в т. ч. охотничьих билетов иностранного охотникаВ В В В В В В В В В В В В В 

0

0

Основная часть нарушений – более 90% - составляют нарушения правил охоты. По состоянию на 01.01.2008 г. сумма наложенных на нарушителей штрафов составила 739,4 тыс. рублей. Нарушителям предъявлено исков на сумму 333,1В  тыс. рублей. Все суммы штрафов и исков взыскиваются в полном объеме.

Государственный контроль и надзор за организацией и функционированием особо охраняемых природных территорий федерального значения

В В В В В В В В  Управлением Росприроднадзора по Самарской области в 2007 году проведено тринадцать мероприятий по контролю в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, в том числе:

―   4 внеплановые проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования ФГУ НП В«Самарская ЛукаВ» и НП В«Бузулукский борВ»;

―   6 плановых комплексных проверок;

―   3 плановые целевые комплексные проверки, в том числе проверен памятник природы В«Юго–восточный район Самарской ЛукиВ».В 

В В В В В В В В  Ниже приведены примеры контрольных мероприятий.

В В В В В В В В  В ноябре 2007 года завершена плановая целевая проверка ОАО В«ВолгабурмашВ», имеющего на своем балансе базу отдыха В«Жигулевское привольеВ», расположеннуюВ  в 21 квартале Подгорного лесничества, а также в квартале в„– 1 Рождественского лесничества НП В«Самарская ЛукаВ». У организации заключен договор на аренду земельных участков, получена лицензия на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха. Фактически занимаемая площадь соответствует отведенной в аренду, арендная плата вносится своевременно. Однако на момент проверки установлено, что на арендованной площади ведется строительство срубовых домов, колодцев и канализации не замкнутого цикла. Выкопана траншея для прокладки кабеля общей протяженность около 100 метров, из – за чего была повреждена корневая система деревьев породы сосна в количестве 3 штук. По результатам проверки составлен акт, протокол, выдано предписание об устранении выявленных нарушений, вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 8.39 Кодекса об административных правонарушениях РФ на 50 000 рублей.

В В В В В В В В  Проведена проверка по заданию Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу. В ходе проверки выявлены нарушения в части несоблюдения санитарных правил в лесах РФ. За данные нарушения на трех должностных лиц составлены протоколы об административном правонарушении, а также наложены штрафа по 500 рублей на каждого. И.о. директора ФГУ НП В«Самарская ЛукаВ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Отчет о проведенной проверке передан в Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приволжскому федеральному округу.

В В В В В В В В  По заданию Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры проведена внеплановая проверка соблюдения требований природоохранного законодательства РФ на территории НП В«Самарская ЛукаВ» природопользователями ООО В«ВольницаВ» и ООО В«Терра-МВ». В ходе проверки выявлен самовольный захват земли на площади 0,0015 гектар и выявлена организация свалки бытового мусора на площади 0,002 гектар. За данные нарушения природопользователи привлечены к административной ответственности.

В В В В В В В В  Проведена плановая проверка Памятника природы В«Юго-восточный лесной район Самарской ЛукиВ». Данный земельный участок выполняет роль сдерживающего противоэрозийного барьера, имеет научно – историческое, эстетическое и рекреационное значение. Рубки леса на территории не ведутся, антропогенная нагрузка сведена до минимума. В ходе проверки нарушения природоохранного законодательства не выявлены.

В В В В В В В В  За период 2007 года выявлено 17 нарушений, в том числе 12 нарушений, совершенных организациями, осуществляющими свою деятельность в пределах особо охраняемых природных территорий. С целью устранения выявленных нарушений выдано 15 предписаний. Вынесено 10 постановлений о назначении административных взысканий на сумму 62,0 тысячи рублей. По состоянию на 31.12.2007 года все наложенные штрафы оплачены в добровольном порядке.

В В В В В В В В  Согласно Постановлению Правительства РФ В«О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорийВ» от 19.10.96 г. в„– 1249, кадастр особо охраняемых природных территорий ведется федеральными, региональными, муниципальными органами власти в зависимости от принадлежности территории к той или иной форме собственности. Управление Росприроднадзора по Самарской области осуществляет свод кадастровых сведений и все виды работ, связанные с ведением кадастра за счет и в пределах выделяемых средств федерального бюджета.

В В В В В В В В  За период 2007 года пополнены кадастровыми сведениями 27 памятников природы регионального значения. В отчетном периоде на территории Самарской области продолжены работы по инвентаризации особо охраняемые природные территории регионального значения.

В В В В В В В В  Рассмотрены материалы межевания и проекта границ участков лесного фонда, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование ФГУ НП В«Самарская ЛукаВ» в границах пяти муниципальных образований. Подготовлено заключение.

Организация и осуществление разрешительной деятельности 

В В В В В В В В  В 2007 году рассмотрено заявление ФГУ В«Волжское ГООХВ» о получении разрешения на изъятие из природной среды врановых птиц. В виду отсутствияВ  обосновывающих материалов изъятия из природной среды врановых птиц на территории ФГУ В«Волжское ГООХВ», заявление отклонено от рассмотрения.

В В В В В В В В  В 2007 году в Управление Росприроднадзора по Самарской области не поступали материалы, обосновывающие объемы изъятия из природы объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную Книгу РФ, а также заявления и обосновывающие материалы на получение распорядительных лицензий на оборот объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную Книгу РФ.

В В В В В В В В  Во исполнение распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Управлением Росприроднадзора по Самарской области приостановлена выдача соответствующих разрешений на добывание.

В В В В В В В В  Из-за отсутствия заявок юридических и физических лиц не проводилось выдача справок обоснований к согласованию заявлений для получения лицензий на экспорт геологических материалов.

В В В В В В В В  За отчетный период подготовлено и подписано двенадцатистороннее Соглашение о взаимодействии по вопросам совместных действий по сохранению диких животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения между Управлением Росприроднадзора по Самарской области, Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Самарской области, Самарской таможней, Главным управлением внутренних дел по Самарской области, Управлением федеральной почтовой связи Самарской области, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, Государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования В«Самарский государственный университетВ» и В«Самарский государственный педагогический университетВ», ГУСО В«Самарский зоологический паркВ», Зоологическим музеем ГОУ ВПО В«Самарский государственный педагогический университетВ», Государственным учреждением дополнительного образования детей В«Областная станция юных натуралистовВ», Ботаническим садом ГОУ ВПО В«Самарский государственный университетВ».

В В В В В В В В  Подготовлен и утвержден 31.01.2007 года В«Порядок взаимодействия Самарской таможни с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской области при перемещении подконтрольных им товаров, в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и в местах таможенного оформления товаровВ».

В В В В В В В В  Управлением Росприроднадзора по Самарской области подготовлена и направлена информация в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области о полевых находках местообитаний в Самарской области редких видов жуков-долгоносиков, занесенных в Красную книгу РФ, для реализации полномочий по ведению Красной книги субъекта и внесения изменений в Перечень видов животных, растений и грибов региона, рекомендованных для включения в Красную книгу Самарской области.

В В В В В В В В  В соответствии с Приказом Росприроднадзора от 29.05.2007 г. в„– 140 В«Об обеспечении краткосрочного пользования лесным фондом и выполнении лесохозяйственных работ в государственных природных заповедниках и национальных паркахВ» проведено обследование территории ФГУ В«Национальный парк В«Самарская ЛукаВ» по вопросу уборки опасных, ветровальных и буреломных деревьев и очистки линии электропередачи. В августе и октябре Управлением Росприроднадзора по Самарской области выдано 6 лесорубочных билетов на проведение прочих рубок на территории национального парка В«Самарская ЛукаВ» и 11 ордеров на мелкий отпуск древесины на корню на территории Жигулевского государственного природного заповедника им. И.И. Спрыгина.

В В В В В В В В  Во исполнение Приказа Росприроднадзора РФ от 18.07.2007 г. в„– 221 совместно с ФГУ В«Национальный парк В«Самарская ЛукаВ» разработан проект Положения о режиме использования земель, не изъятых из хозяйственной эксплуатации. Составлен реестр арендаторов земельных участков, находящихся в пользовании ФГУ В«Национальный парк В«Самарская ЛукаВ». Осуществляется пополнение реестра хозяйствующих субъектов, находящихся на землях, включенных в границы национального парка В«Самарская ЛукаВ» без изъятия из хозяйственной эксплуатации, а также в состав охранной зоны НП В«Самарская ЛукаВ».

В В В В В В В В  Во исполнение Приказа Росприроднадзора РФ от 16.08.2007 г. в„– 258 подготовлены проекты соглашений о социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, находящихся на территории национального парка В«Самарская ЛукаВ» и его охранных зон. За отчетный период в адреса юридических лиц направлено 75 проектов соглашений, из которых заключено 12.

В В В В В В В В  Подготовлено предложение по проекту закона В«О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями государственного контроля в области охраны окружающей средыВ».

Оглавление. О состоянии окружающей среды и природных ресурсов в Самарской области.

 

 Copyright В© ProTown.ru 2008-2015
 При перепечатке ссылка на сайт обязательна. Связь с администрацией сайта.