Рубрикатор
 
Города
Области
Документы
Статьи
О сайте
Почтовые индексы
Контакты

 
 

Итоги социально-экономического развития Мурманской области в 2010 г.

Промышленное производство в Мурманской области в 2010 г.

По итогам 2010 года объемы производства в промышленности превысили прошлогодние показатели на 4 % (в среднем по России – на 8,2 %) в большей степени за счет прироста производства в добывающей промышленности.

Добыча полезных ископаемых

В 2010 году в добывающей промышленности отгружено товаров собственного производства на сумму 62,3 млрд. рублей (133,6 % к уровню 2009 года в действующих ценах).

Индекс производства составил 109,5 % к 2009 году (в среднем по России – 103,6 %).

В 2010 году увеличен выпуск концентратов: апатитового - на 13,8 %, нефелинового - в 2,1 раза (в феврале-мае 2009 года отгрузка концентрата была приостановлена в связи с остановкой Пикалевского глиноземного завода), бадделеитового (112,8 %), вермикулитового (112 %), а также нерудных строительных материалов - на 7,7 %.

В то же время в связи с выведением из эксплуатации Бауманского карьера на Оленегорском ГОКе снизился выпуск железорудного концентрата на 3,6 %. Производство лопаритового концентрата сократилось на 18,2 %, что обусловлено кадровыми и финансовыми проблемами Ловозерского ГОКа.

Обрабатывающие производства

Увеличение в 2010 году объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в обрабатывающей промышленности на 27 % в действующих ценах (80,95 млрд.рублей) в большей степени обусловлено увеличением отгрузки минеральных удобрений по давальческой схеме и ростом цен на цветные металлы.

Индекс производства составил 97,5 % (в среднем по России – 111,8 %). Снижение на 2,5 % объема производства в основном вызвано сокращением объемов судоремонта (на 26,3 % по сравнению с прошлым годом).

Вместе с тем значительное снижение производства отмечено также:

- в обработке древесины и производстве изделий из дерева (на 55,9 %) вследствие сокращения производства оконных блоков (на 58,8 %), пиломатериалов (на 23,9 %);

- в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (на 40,4 %) в связи со значительным снижением производства бетона (на 63,6 %), асфальтобетона (на 55,4 %).

Объем металлургического производства в 2010 году увеличился на 1,7 % по сравнению с 2009 годом. Возросли объемы производства цветных металлов (алюминия на 15,6 %, никеля на 2,5 %) и готовых металлических изделий - на 11,7 %, в то же время сократилось производство меди (96 %) и кобальта (96,8 %).

Оживление мировых рынков привело к росту спроса и мировых цен на цветные металлы, что способствует улучшению финансово-экономических показателей компаний и повышению эффективности производства. Кроме того, в связи с постепенным выводом рудника В«Северный-ГлубокийВ» на проектную мощность объемы выпуска никеля из собственного сырья увеличились на 6,1 %.

Снижение на 3,2 % объемов производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2010 году обусловлено в основном уменьшением на 3,2 % объемов рыбопереработки, вызванным сокращением производства сельди всех видов обработки (в результате уменьшения квот), рыбы копченой, сушеной и вяленой (в связи со снижением спроса), морепродуктов (в 2010 году в 2,5 раза снижена квота на вылов краба).

Сократились объемы производства молочных продуктов (97,9 %), муки (82,4 %), хлеба и хлебобулочных изделий (95,4 %), кондитерских изделий (79,5 %), пива (78,3 %). При этом увеличился выпуск мяса и мясопродуктов (113,9 %), комбикормов (116,2 %).

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

В сфере производства и распределения электроэнергии, газа и воды объем отгрузки продукции в отчетном периоде составил 40,7 млрд. рублей (118,6 % к 2009 году в действующих ценах). Индекс производства – 103,2 % (в среднем по России – 104,1 %). В отчетном периоде выработка электроэнергии увеличилась на 4 %, производство тепла - на 0,2 %.

Меры, предпринимаемые региональными властями

Правительством Мурманской области ведется работа по разработке нормативно-правовой базы и механизмов поддержки и стимулирования промышленной деятельности на территории региона.

Сформирован комплекс мероприятий в рамках подпрограммы В«Развитие промышленности Мурманской области: создание промышленных парков и промышленных округовВ» долгосрочной целевой программы В«Развитие конкурентоспособности Мурманской областиВ» на 2011-2013 годы (утверждена постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 в„– 420-ПП/13).

Совместно с администрацией муниципального образования г. Мончегорск и ОАО В«Кольская ГМКВ» реализуется пилотный проект В«Создание индустриального парка в г. МончегорскВ». Постановлением Правительства Мурманской области от 27.07.2010 в„– 341-ПП/12 утверждена Концепция создания индустриального парка. При реализации проекта будут использованы механизмы государственно-частного партнерства. В результате реализации проекта ожидается создание 20 - 30 промышленных предприятий и предприятий промышленного сервиса, на которых будет создано около 200 новых рабочих мест, что позволит увеличить налогооблагаемую базу только по налогу на доходы физических лиц на 50 млн. рублей в год. 

Правительством Мурманской области и ОАО В«Центр судоремонта В«ЗвездочкаВ» подписано соглашение о долгосрочном сотрудничестве в области развития базы комплексного берегового обеспечения морских буровых установок и добычных платформ, а также развития комплексной базы обслуживания арктических месторождений на территории филиала В«35 СРЗВ». Кроме того, планируется создание в Мурманской области специализированной базы снабжения, предназначенной для обеспечения существующих и перспективных проектов освоения месторождений углеводородов на арктическом шельфе.

Сельское хозяйство в Мурманской области в 2010 г.

По итогам 2010 года объем продукции сельского хозяйства составил 3009 млн. рублей, а индекс сельскохозяйственного производства – 98,9 % (в среднем по России – 88,1 %). Сокращение темпов сельскохозяйственного производства обусловлено уменьшением выпуска основных видов сельхозпродукции: молока и яиц. 

Сокращение производства молока почти на 9 % (в среднем по России – на 2,1 %) по сравнению с предыдущим годом (25,7 тыс. тонн) связано со снижением поголовья коров (99,8 % к уровню предыдущего года, в среднем по России – 97,5%) в связи с проведением реконструкции и обновлением стада одного из сельхозпредприятий региона, а также банкротством двух животноводческих хозяйств.

В 2010 году было произведено 141,6 млн. штук яиц, что ниже уровня 2009 года на 21,3 % (в среднем по России – рост на 2,9 %). Падение связано со снижением яйценоскости кур-несушек в сельскохозяйственных организациях в связи с проведением плановой реконструкции птичников, ориентированной на снижение яичного направления и развитие бройлерного производства на одном из предприятий сельхозсектора. При этом увеличились объемы производства скота и птицы на убой (в живом весе) на 16 % (12,2 тыс.тонн) к уровню прошлого года (в среднем по России - на 5,2 %) в связи с переориентацией яичного производства на организацию бройлерного хозяйства ООО В«Птицефабрика В«МурманскаяВ». В хозяйствах всех сельхозпроизводителей по состоянию на 1 января 2011 года возросло поголовье птицы на 1,5 %, а также крупного рогатого скота – на 0,8 %, поголовье свиней увеличилось на 17,7 %.

Меры, принятые региональными властями

В 2010 году из бюджетов всех уровней сельхозтоваропроизводителям в форме субсидий направлено 530,2 млн. рублей (федеральный бюджет – 153,75 млн. рублей, областной – 376,47 млн. рублей), из них: на продукцию животноводства – 298,39 млн. рублей, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам – 163,27 млн. рублей, на поддержку оленеводства -10,8 млн. рублей, в рамках ДЦП В«Социальное развитие села Мурманской областиВ» на 2009-2012 годы – почти 3 млн. рублей, в рамках аналогичной ФЦП вЂ“ 1,07 млн.рублей.

В рамках долгосрочной целевой программы В«Социальное развитие села Мурманской области на 2009-2012 годыВ», одной из основных задач которой является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской

местности и привлечение молодых специалистов для работы и проживания в сельской местности путем создания условий социального комфорта, по состоянию на 01.01.2011 для сельских семей на вторичном рынке приобретено

16 квартир общей площадью 869,9 кв. метров, из них 4 - для молодых семей (233,8 кв. метра). Данным семьям перечислено 3,8 млн. рублей из федерального бюджета и 3,1 млн. рублей - из областного.

С 1 января 2010 года вступил в силу Закон Мурманской области от 20.04.2009 в„– 1082-01-ЗМО В«О развитии сельского хозяйства Мурманской областиВ», которым установлены правовые основы аграрной политики, осуществляемой в регионе, расширен перечень направлений государственной поддержки. Основным направлением работы Правительства Мурманской по развитию сельхозотрасли в 2010 году являлось привлечение максимально возможного объема средств из федерального бюджета.

В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства помимо 16 существующих инвестиционных проектов в 2010 году в области начата реализация еще двух, прошедших конкурсный отбор в Минсельхозе России для софинансирования из федерального бюджета:

- реконструкции объектов молочного животноводства, свиноводства и перерабатывающего производства в МУСП В«Агрокомплекс В«КовдорскийВ»;

- реконструкции производственных помещений ООО В«Птицефабрика В«МурманскаяВ», предусматривающая развитие яичного и мясного птицеводства на отдельных площадках. Реализация проектов позволит восстановить утраченное в 2009 году поголовье коров и объем производства молока, а также сбалансировать объемы производство мяса птицы и яиц. В рамках реализации проектов из Венгрии уже завезено 200 голов племенных нетелей голштинской породы, введены в эксплуатацию 3 объекта молочного животноводства, 6 птичников для выращивания бройлеров, закуплено 78 ед. техники и оборудования.

Объем инвестиций в данные проекты составил более 1 млрд. рублей. Софинансирование этих проектов из федерального бюджета на субсидирование процентной ставки по кредитам ежегодно в течение 8 лет будет составлять порядка 30 млн. рублей (в 2010 году поступило 19 млн. рублей). В начале 2010 года между Минсельхозом России и Правительством области было подписано соглашение, в рамках которого на развитие АПК из федерального бюджета планировалось направить 79,4 млн. рублей. Неоднократные обращения Губернатора области в адрес Минсельхоза России позволили увеличить лимит федеральных субсидий до 150,0 млн. рублей. Указанные дополнительные средства предполагается направить на частичное возмещение процентной ставки по краткосрочным и инвестиционным кредитам, привлеченным организациями агропромышленного комплекса, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. На эти цели вместо 55,8 млн. рублей в область поступило более 130 млн. рублей, что в 2,3 раза больше первоначального лимита.

Рыболовство в Мурманской области в 2010 г.

В 2010 был осуществлён переход к учёту производства продукции в натуральном выражении в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) В«ОК 034-2007В». В соответствии с этим в разделе В«РыболовствоВ» учитывается только рыба живая, свежая или охлажденная, а также немороженые ракообразные, устрицы, прочие водные беспозвоночные (живые, свежие или охлажденные), прочие водные биоресурсы. Рыбная продукция, произведенная вВ  условиях промысла, когда вылов и переработка являются комплексным процессом, учитывается по виду экономической деятельности В«Переработка и консервирование рыбо- и морепродуктовВ», входящего в обрабатывающую промышленность.

По итогам 2010 года индекс производства по виду деятельности В«РыболовствоВ» составил 98,7% к уровню прошлого года. Снижение связано с уменьшением производства рыбыВ  живой, свежей или охлажденной на 11,6%. Это, в свою очередь, вызвано тем, что, начиная с 2010 года, водные биоресурсы, добытые (выловленные) судами, осуществляющими рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, возвращаются в среду обитания, либо уничтожаются в соответствии со ст. 21 Федерального закона в„–166-ФЗ от 20.12.2004 В«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсовВ».

По оперативным данным Западного филиала ФГУ В«Центр мониторинга рыболовства и связиВ» рыболовными организациями Мурманской области в 2010 году достигнут рекордный за последние полтора десятка лет вылов водных биоресурсов - 664,1 тыс.тонн, что составляет 109% к уровню прошлого года. Доля рыбохозяйственных предприятий региона в общероссийском вылове по итогам 2010 года достигла 17%.

Рост улова обеспечен увеличением добычи трески, пикши, ставриды, скумбрии и сайки. При этом вылов сайки (В«полярной тресочкиВ») превысил показатель предыдущего года почти в 1,5 раза.

По информации организаций аквакультуры в 2010 году объем выращенной в регионе рыбы превысил уровень 2009 года более чем в 2 раза и составил около 7 тыс. тонн. В течение года предприятиями региона велись работы по выращиванию атлантического лосося (сѐмги) в губах Печенга и Амбарная Баренцева моря и радужной форели.

Меры, принятые региональными властями

По инициативе Правительства Мурманской области принято постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 в„– 748 В«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 в„– 1206В», предусматривающее субсидирование в 2010 году процентной ставки по инвестиционным кредитам, полученным российскими рыбохозяйственными организациями и индивидуальными предпринимателями в 2010 году на строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции.

Проведена работа по отмене запрета на добычу камчатского краба во внутренних морских водах и территориальном море РФ в 2010 году. В результате Росрыболовством принято решение не вводить мораторий на прибрежный промысел камчатского краба в 2010 году, оставить прибрежные квоты на прежнем уровне, а промышленные квоты сократить.

Направлено обращение в адрес Росрыболовства о включении континентального шельфа Российской Федерации в районы прибрежного рыболовства в Баренцевом море, а также предложения по федеральным законопроектам об изменении действующих нормативных правовых актов с целью стимулирования спроса на суда, построенные на отечественных судостроительных заводах, при осуществлении прибрежного и (или) промышленного рыболовства в исключительной экономической зоне и континентальном шельфе РФ.

По предложению Комитета рыбохозяйственного комплекса Мурманской области Росрыболовством произведено дополнительное распределение прибрежных квот вылова трески и пикши за счет нераспределенных квот, предназначенных для третьих стран. В результате предприятия Мурманской области получили возможность выловить на 912 тонн трески и пикши больше, чем первоначально установлено.

Проведена 39-я Смешанная Российско-Норвежская комиссия по рыболовству, в ходе которой стороны договорились увеличить для России общедопустимый улов (ОДУ) на 2011 год по северо-восточной атлантической треске, пикше и мойве.

В рамках реализации ведомственной целевой программы В«Развитие прибрежного рыбохозяйственного комплекса Мурманской области на 2009-2011 годыВ» в 2010 году ФГУП В«ПИНРОВ» была разработана научно-обоснованная программа развития аквакультуры в Мурманской области и эксплуатации малоиспользуемых объектов водных биоресурсов.

В целях сокращения непроизводительных потерь времени промысловиками при выгрузке судов в порту Мурманск, оперативного решения проблемных вопросов было организовано и проведено 9 заседаний штаба мойвенной путины.

С учетом предложений Правительства Мурманской области Государственной Думой принят в первом чтении Федеральный Закон В«О внесении изменения в статью 26 Федерального закона В«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсовВ» в части расширения оснований ограничения рыболовства с целью учета интересов обороны страны на море и обеспечения безопасности мореплавания при осуществлении рыболовства. Проводилась работа по организации и регулированию промышленного, прибрежного, любительского и спортивного рыболовства, а также рыболовства, осуществляемого коренными малочисленными народами Севера.

По итогам заседаний комиссии по определению границ рыбопромысловых участков Мурманской области подготовлен проект рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства, промышленного рыболовства и организации любительского и спортивного рыболовства для внесения в качестве дополнений и изменений в Перечень рыбопромысловых участков Мурманской области. В настоящее время данный проект проходит процедуру согласования с заинтересованными органами государственной власти.

В отчетном периоде из бюджетов всех уровней предприятиям рыболовства и рыбоводства направлено в форме субсидий:

- по возмещению части затрат на уплату процентов по целевым кредитам  на приобретение племенного материала рыб из федерального и областного бюджетов в сумме 3,55 млн. рублей (субсидируется 2 предприятия аквакультуры);

- по возмещению части затрат на уплату процентов по целевым кредитам на закупку сырья и вспомогательных материалов, рыбных кормов, модернизацию производства, приобретение оборудования из областного бюджета в сумме 8,5 млн. рублей (19 предприятиями привлечено кредитных средств в объеме 242,9 млн. рублей).

Продолжалась работа по организации в г. Мурманске регионального оптово-розничного рыбного рынка.

Строительство в Мурманской области в 2010 г.

В 2010 году объем работ, выполненных по виду экономической деятельности В«СтроительствоВ», составил 17,4 млрд. рублей, или 97,9 % к уровню прошлого года (в среднем по России – 99,4 %).

За истекший год введено в эксплуатацию 27,8 тыс.кв. метров общей площади жилья, что на четверть больше, чем в 2009 году (в среднем по России отмечено снижение на 3 %). За счет средств регионального бюджета построено 4,2 тыс. кв. метров жилья, за счет федерального бюджета – 8,4 тыс. кв. метров.

Меры, принятые региональными властями

В 2010 году в рамках реализации ведомственной целевой программы В«Развитие системы ипотечного кредитования и жилищного строительства в Мурманской областиВ» на 2009-2010 годы из средств областного бюджета выделено 55 млн. рублей на увеличение уставного капитала ОАО В«Агентство ипотечного жилищного кредитования Мурманской областиВ» (ОАО В«АИЖКВ»), 2,1 млн. рублей - на выплату субсидий работникам бюджетной сферы для приобретения жилья. В 2010 году ОАО В«АИЖКВ» было выдано 250 ипотечных займов семьям на сумму 331,2 млн. рублей.

В целях повышения доступности ипотеки для граждан и стимулирования приобретения жилья экономического класса ОАО В«Агентство ипотечного жилищного кредитования Мурманской областиВ» разработаны и утверждены специальные ипотечные программы В«Молодая семьяВ» и В«НовостройкаВ». В целях увеличения с 2011 года объемов строительства и ввода социального жилья и увеличения объема ипотечного кредитования ОАО В«Агентство ипотечного жилищного кредитования Мурманской областиВ» постановлением Правительства Мурманской области от 14.09.2010 в„– 414-ПП/14 утверждена долгосрочная целевая программа В«Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской областиВ» на 2011-2013 годы с предполагаемым объемом финансирования в сумме 1,7 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 390 млн. рублей, областного - 797,2 млн. рублей, местных - 79,5 млн. рублей, внебюджетных источников – 470 млн. рублей.

Потребительский рынок Мурманской области в 2010 г.

Постепенное восстановление потребительского спроса населения, замедление темпов роста цен на товары привело, начиная с апреля 2010 года, к положительной динамике объемов продаж по сравнению с соответствующим периодом 2009 года. Ежемесячный прирост увеличился от 1,3 % в апреле до 5,8 % в декабре 2010 года.

В 2010 году населением области приобретено товаров на сумму 102,9 млрд. рублей, индекс физического объема оборотаВ  розничной торговли составил 103,0 % к соответствующему периоду 2009 года (в среднем по России – 104,4 %). Сдерживающее влияние на рост товарооборота оказывали более высокие, чем в среднем по России, темпы роста потребительских цен на товары при незначительных темпах роста денежных доходов населения. В 2010 году, также как и в предыдущем, потребительские предпочтения склонялись в сторону продуктов питания, в результате чего объемы продаж продовольственных товаров сложились выше непродовольственных, соответственно 103,2 % и 102,9 % к 2009 году. В структуре оборота розничной торговли отмечено незначительное снижение доли промышленных товаров с 46 % в 2009 году до 45,9 % в 2010 году.

Общественное питание в регионе восстанавливалось после кризисных явлений медленнее розничной торговли. До августа 2010 года ежемесячные физические объемы оборота общественного питания отставали от объемов соответствующих месяцев 2009 года, и только в августе рост составил 100,4 %, в декабре – 102,7 %.

За истекший год оборот общественного питания сложился в сумме 5,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 0,4 % ниже уровня 2009 года.

На рынке платных услуг сохранялась тенденция снижения физических объемов. В течение 2010 года объемы платных услуг, за исключением только мая, ноября и декабря, не превышали уровень 2009 года. В целом за 2010 год населению оказано платных услуг на сумму 40,6 млрд. рублей. Индекс физического объема составил 98,9 % к 2009 году (в среднем по России – 101,4 %).

Наиболее существенно сократились физические объемы предоставления услуг правового характера (рост цен на 22 %), бытовых (смещение спроса населения в сторону покупки новых товаров), туристских (низкий спрос в связи с замедлением роста доходов населения) и транспортных услуг (снижение численности населения, высокая стоимость услуг на железнодорожный и авиа транспорт).

При этом более чем на 10 % превысили уровень 2009 года физические объемы санаторно-оздоровительных услуг, услуг учреждений культуры и связи.

Внешнеэкономическая деятельность Мурманской области в 2010 г.

Внешнеторговый оборот Мурманской области, по оценке Министерства экономического развития Мурманской области, в январе-сентябре 2010 года составил 1747,4 млн. долларов (100,2 % по сравнению с аналогичным периодом 2009 года). Данные раздела приведены без учета взаимной торговли Мурманской области с Республикой Казахстан в июле - сентябре 2010 года, в связи с отменой с 1 июля 2010 года таможенного оформления товаров на российско-казахстанской границе.

Мурманская область является экспортно-ориентированным регионом, сальдо внешней торговли положительное. Стоимость экспортных поставок в 9,4 раза превысила стоимость импортных. В январе – сентябре 2010 года организации области осуществляли внешнеторговые связи с фирмами 72 стран мира. Главные торговые партнеры – страны дальнего зарубежья, в том числе на страны Европы приходится 69,9 % внешнеторгового оборота, на страны Азии – 15,1 %. Доля стран СНГ в товарообороте – 8,7 %.

Экспорт товаров составил 1579,8 млн.долларов, что на 9,8 % больше, чем в январе – сентябре 2009 года, в том числе в страны дальнего зарубежья – 1456,6 млн.долларов (107,6 %), в страны СНà – 123,2 млн.долларов (143,1 %). Основными партнерами по экспортным операциям являются – Нидерланды (доля в экспорте – 39,1 %), Китай (12,9 %), Норвегия (7,9 %), Беларусь (4,5 %), Финляндия (3,8 %), Германия (3,4 %), Нигерия (3,4 %), Литва (3,2 %), Бельгия (3,2 %) и Швеция (2,2 %).

Главными товарами экспорта по-прежнему являются металлы и изделия из них. Их доля составила 53,7 % от общего объема экспорта (в январе - сентябре 2009 года – 50,5 %). Значительное место в структуре экспорта занимают минеральные продукты – 25,1 % (31,5 %), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 19,2 % (17,1 %). Стоимость экспорта металлов и изделий из них выросла на 16,8 %.

Увеличение экспорта этой группы товаров связано в первую очередь с ростом мировых цен на металлы (контрактные цены на никель увеличились в 1,5 раза, медь – в 1,6 раза, алюминий – в 1,5 раза, отходы и лом черных металлов – в 1,4  раза). Выросли физические объемы вывоза черных металлов в 1,7 раза, в то же время почти на четверть сократились поставки цветных металлов. 

Стоимость экспорта минеральных продуктов в январе - сентябре 2010 года сократилась по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 12,5 %. В физическом выражении поставки апатитового концентрата сократились на 4,8 %, контрактные цены на концентрат - на 31,5 %. Поставки железорудного концентрата выросли на 2,9 %, контрактные цены – в 1,6 раза.

Стоимостной объем экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья увеличился на 23,8 % к соответствующему уровню 2009 года. Экспорт рыбопродукции вырос на 23,5 % как за счет роста физических объемов поставок, так и средних контрактных цен.

Импорт товаров в январе - сентябре 2010 года составил 167,6 млн.долларов (55 % по сравнению с аналогичным периодом 2009 года), в том числе из стран дальнего зарубежья – 139 млн.долларов (48,9 %), из стран СНà – 28,6 млн.долларов (138,1 %).

Основными партнерами по импортным операциям являются - Ирландия (доля в импорте – 19,1 %), Норвегия (18,6 %), Беларусь (15,3 %), Германия (8,4 %), Финляндия (5,7 %), Швеция (5,6 %), Япония (4,9 %), Великобритания (2,9 %), Исландия (2,5 %) и Нидерланды (2,1 %).

В структуре импорта увеличилась доля продукции химической промышленности и каучука (35,2 % против 14,3 % в январе - сентябре 2009  года), продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (21,2 % против 8,8 %). В то же время сократился удельный вес машин, оборудования и транспортных средств (30,9 % против 72,1 %).

Стоимость импорта продукции химической промышленности и каучука увеличилась на 35,5 %, в основном за счет увеличения в 1,5 раза физических объемов ввоза продуктов неорганической химии. Рост производства алюминия повлиял на увеличение поставок сырья для его производства.

Импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составил 132,1 % к соответствующему уровню 2009 года. Увеличились физические объемы ввоза молочной продукции (в 2,1 раза), овощей (в 3,1 раза), кормов для животных (в 3,5 раза). В то же время сократились поставки рыбы и ракообразных (на 15,7 %), мяса и субпродуктов (на 40,2 %). 

Импорт машин, оборудования и транспортных средств сократился в 4,2 раза. Основная причина – снижение инвестиционной активности предприятий области. Снизились закупки (по стоимости) механического оборудования в 4,5 раза, электрооборудования – в 1,6 раза, средств наземного транспорта – в 1,5 раза, инструментов и аппаратов оптических – в 1,6 раза. Импорт судов составил 3,6 % от уровня 2009 года.

Экспорт и импорт международных услуг составили соответственно 83,1 % и 116,4 % к январю – сентябрю 2009 года. Основной составляющей структуры экспорта и импорта услуг (соответственно 91 % и 89,9 %) являются транспортные услуги.

Внешнеэкономические связи

В отчетном периоде реализован комплекс мер по развитию связей с зарубежными партнерами, продолжена работа по повышению международного имиджа региона, привлечению иностранных инвестиций.

Организована презентация инвестиционных возможностей Мурманской области в Финляндии, Франции, Норвегии. Состоялись визиты в Мурманскую область делегаций представителей Финляндии, Норвегии, Франции, Польши, Индии, ЮАР, Швеции, Канады, Дании, Великобритании, Швейцарии, США, Нидерландов, Испании, Японии, Кореи, Китая, Венгрии, Украины, Республики Беларусь. Проведен ряд конференций, семинаров, рабочих встреч, заседаний, В«круглых столовВ» с представителями деловых кругов и организаций зарубежных стран. Активизировалось взаимодействие с представителями деловых кругов Норвегии и Финляндии. Состоялся визит делегации Мурманской области в губернию Рогаланд (Норвегия), подписан протокол о намерениях о сотрудничестве Правительства Мурманской области и Совета губернии Рогаланд. Подписано Соглашение о сотрудничестве между Правительством Мурманской области и Херсонской областной администрацией Украины.

Подписана программа мероприятий на 2010-2012 гг. по реализации Соглашения между Правительством Мурманской области и Гомельским областным исполнительным комитетом Республики Беларусь.

В октябре подписаны: меморандум о взаимопонимании между Правительством Мурманской области и компанией В«Статойл АСАВ» в отношении технико-экономического сотрудничества в Мурманской области в 2011-2012 годах и меморандум о взаимопонимании между Правительством Мурманской области и французским акционерным обществом В«Тоталь Разведка Разработка РоссияВ» по социально-экономическому сотрудничеству в Мурманской области.

В целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и предприятий Мурманской области по решению задач приграничного сотрудничества создан Координационный совет по приграничному сотрудничеству.

На территории Мурманской области реализуется 90 международных проектов в сфере экономического сотрудничества, поддержки малого и среднего предпринимательства, охраны окружающей среды, инфраструктуры, здравоохранения и социальной сферы.

Началась реализация программы приграничного сотрудничества В«КоларктикВ» в рамках нового Европейского инструмента Соседства и Партнерства. Состоялся первый раунд приёма проектных заявок в программу. В результате отборочного процесса одобрены к финансированию 9 проектов с участием организаций Мурманской области.

В июне 2010 года подведены итоги поступлений в 2009 году в Мурманскую область средств международной технической помощи. Средства поступили из 13 стран в сумме 104 млн. долларов США и были направлены, в основном, на решение проблем ядерной и радиационной безопасности в регионе.

Инвестиции в Мурманской области в 2010 г.

За 2010 год объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций (по оценке) составил 35,4 млрд. рублей, или 80,0 % к уровню 2009 года (в среднем по России – 106,0 %). Отрицательная динамика вызвана снижением индекса физического объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности В«Транспорт и связьВ» (в 2009 году завершились капиталоемкие инвестиционные проекты по обновлению флота транспортных организаций).

На объектах областной адресной инвестиционной программы объем выполненных работ составил 1393,9 млн. рублей (101,8 % к уровню 2009 года в сопоставимых ценах). Крупнейшим инвестиционным проектом, осуществляемым в настоящее время за счет средств регионального бюджета, является строительство областного перинатального центра в г. Мурманске, 1-я очередь которого введена в действие в декабре 2010 года. Также в истекшем году завершено строительство медицинского центра для подростков наркоманов в г. Мурманске, рассчитанного на 55 мест и 195 посещений в смену.

В рамках федеральной адресной инвестиционной программы при годовом лимите бюджетных инвестиций в сумме 1057,0 млн. рублей финансирование проектов составило 1040,0 млн. рублей (98,4 %), поступившие средства освоены в полном объеме.

Меры, принятые региональными властями

С целью создания портовой особой экономической зоны в Мурманской области сформирована и направлена уточненная заявка в Министерство экономического развития Российской Федерации. По итогам рассмотрения заявки принято постановление Правительства Российской Федерации от 12.10.2010 в„– 800 В«О создании на территории Мурманской области портовой особой экономической зоныВ» (далее – ПОЭЗ). Заключено Соглашение от 16.11.2010 в„– 22230-ОС/Д25 В«О создании на территории Мурманской области портовой особой экономической зоныВ» между Правительством Российской Федерации, Правительством Мурманской области и администрациями муниципальных образований Кольский район и город Мурманск.

Подготовлены и приняты нормативные правовые акты, определяющие основы инвестиционной политики, порядок участия региона в государственно-частных партнерствах, направления государственной поддержки развития инвестиционной деятельности:

- закон Мурманской области В«О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Мурманской областиВ»;

- закон Мурманской области В«Об участии Мурманской области в государственно-частных партнерствахВ».

Подготовлен проект закона Мурманской области В«О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Мурманской области и о внесении изменений в Закон Мурманской области В«О ставке налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет Мурманской области, для отдельных категорий налогоплательщиковВ», принятие которого запланировано на 2011 год.

Подписаны постановления и распоряжения:

- постановление Правительства Мурманской области от 24.05.2010 в„– 232-ПП В«О создании Координационного совета по поддержке инвестиционной и инновационной деятельности в Мурманской области и порядке формирования и ведения реестра инвестиционных проектов Мурманской областиВ»;

- распоряжение Правительства Мурманской области от 12.05.2010 в„– 118-РП В«О рабочей группе по подготовке проектов законов и нормативных актов, направленных на улучшение инвестиционного климата в Мурманской областиВ»;

- распоряжение Правительства Мурманской области от 26.05.2010 в„– 151-РП В«О создании межведомственной рабочей группы по энергосбережению и повышению энергетической эффективностиВ»;

- распоряжение Губернатора Мурманской области от 02.06.2010 в„– 75-РГ В«О координационном совете по созданию Мурманской портовой особой экономической зоныВ»;

- распоряжение Правительства Мурманской области от 06.08.2010 в„– 222-РП В«О примерной форме бизнес-плана с рекомендациями по его разработкеВ»;

- распоряжение Губернатора Мурманской области от 15.12.2010 в„–156-РГ В«О внесении изменений в Положение о координационном совете по созданию Мурманской портовой особой экономической зоны и его составВ»;

- распоряжение Губернатора Мурманской области от 24.12.2010 в„– 161-РГ В«О рабочей группе по вопросам создания Мурманской портовой особой экономической зоныВ». Разработан региональный план, направленный на реализацию соглашения по созданию на территории Мурманской области ПОЭЗ. Сформирован состав экспертного совета ПОЭЗ.

Индексы цен и тарифов Мурманской области в 2010 г.

По данным Мурманскстата в декабре 2010 года рост потребительских цен на товары и платные услуги к декабрю 2009 года составил 108,6 %, что является самым низким показателем за наблюдаемый период, начиная с 1996 года, и ниже среднероссийского уровня на 0,2 процентного пункта (108,8 %).

В результате замедления роста потребительских цен на промышленные товары в 2 раза по сравнению с 2009 годом и в 1,4 раза – на платные услуги, темпы инфляции в целом уменьшились на 2 процентных пункта. Всего за истекший год непродовольственные товары подорожали на 5,6 %, платные услуги населению – на 7,4 %.

Инфляция могла бы быть еще меньше, но в середине года на уровень инфляции в регионе, также как и в стране в целом, повлиял существенный рост цен на продовольственные товары, вызванный снижением урожая на основные сельскохозяйственные культуры в связи с неблагоприятными погодными условиями, повышенным ажиотажным спросом населения на отдельные продукты питания, ростом стоимости продукции пищевого производства в связи с подорожанием сырья и кормов. За год стоимость продовольственных товаров (включая алкогольные напитки) в среднем увеличилась на 13,1 %. Среди 10 регионов СЗФО Мурманская область по темпам инфляции за 2010 год разделила 7 и 8 места с Псковской областью, ниже, чем в регионе инфляция только в Республике Коми и Калининградской области.

Среди продовольственных товаров наиболее высокий прирост цен с начала года отмечен на гречневую крупу (в 2,7 раза), картофель (1,8 раза), овощи (1,6 раза). На 24-29 % подорожало сливочное масло, пшено, говяжья  печень и сахар, на 18-23 % - баранина, яйца, куриные окорочка, овсяные хлопья, говядина и твердые сыры.

В организациях общественного питания цены увеличились на 19,7 %.

Из числа непродовольственных товаров в наибольшей степени  увеличилась стоимость ювелирных изделий (на 23,5 %), табачных изделий (19,1 %), резиновой обуви (15,1 %), канцелярских товаров (13,7 %), велосипедов (13,2 %) и бельевого трикотажа (на 12,5 %).

Среди платных услуг, оказываемых населению, наиболее значительно подорожали услуги гостиниц (на 30,8 %), услуги по ремонту транспортных средств и бытовой техники (25,9 % и 18,1 %), услуги телеграфной и почтовой связи (24,9 % и 16,7 %), услуги правового характера (17,6 %), проводного вещания (15,4 %) и коммунальные услуги (на 15,3 %).

При этом на ряд товаров и услуг отмечено снижение цен: на многие виды медикаментов - до 20 %, круп - до 4,5 %, цемент – на 6,1 %, соленую сельдь и мясо кур – 2,7-2,9 %, на персональные компьютеры, средства связи и услуги воздушного транспорта - на 2,0 %.

Меры, принятые региональными властями

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления Мурманской области осуществляют постоянный контроль и принимают меры по поддержанию стабильного положения на продовольственном рынке региона.

Реализуются социальные программы В«Дешевый хлебВ», В«Дешевое молокоВ», В«Дешевые овощиВ», В«Дешевая рыбаВ». Продукцию для обеспечения вышеназванных программ поставляют предприятия агропромышленного комплекса и рыбной отрасли региона. В социальных отделах МУП В«Центр по обслуживанию инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войныВ» осуществляется реализация основных продуктов питания и товаров первой необходимости с минимальной торговой надбавкой для указанной категории лиц.

В Мурманской области в преддверии 65-годовщины Великой Победы введена в действие социальная карта В«Спасибо за Победу!В», с помощью которой граждане льготных категорий получили возможность приобретать социально значимые продукты питания на сумму до 14000 рублей в месяц со скидкой 10 % во всех магазинах - участниках акции.

Данные карты получили постоянно проживающие на территории Мурманской области граждане следующих льготных категорий: инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны Великой Отечественной войны (в том числе труженики тыла), бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны – всего порядка 12 тысяч человек.

В настоящее время почти в 80 магазинах города Мурманска и Мурманской области принимаются к обслуживанию социальные карты В«Спасибо за Победу!В». Министерство экономического развития Мурманской области совместно с органами местного самоуправления продолжают работу по расширению географии проекта, расширению перечня магазинов и привлечению новых участников.

В соответствии с распоряжением Правительства Мурманской области от 20.09.2010 в„– 259-РП при Правительстве региона для проведения мониторинга потребительских цен на продовольственном рынке и применения предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации  мер государственного регулирования действует региональная комиссия, заседания которой проводятся еженедельно.

Региональная комиссия, координатором деятельности которой является Министерство экономического развития Мурманской области, тесно взаимодействует с органами местного самоуправления, крупными торговыми организациями, местными производителями продуктов питания, вырабатывает совместные решения по возникающим вопросам, принимает меры по стабилизации ситуации в регионе.

Индексы цен производителей

Сводный индекс цен производителей промышленных товаров в декабре составил 99,1 % к ноябрю 2010 года и 133,6 % по отношению к декабрю 2009 года, в том числе на добычу полезных ископаемых –  99,3 % (к ноябрю) и 130,1 % (к декабрю 2009 года), в обрабатывающих производствах – 100,7 % (к ноябрю) и 140,6 % (к декабрю 2009 года), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 94,1 % и 121,1 % к ноябрю текущего и декабрю 2009 года соответственно. По данным Министерства экономического развития Мурманской области по сравнению с декабрем 2009 года средние цены на железорудный концентрат выросли в 2,1 раза, на апатитовый – на 11,8 %.

Улучшение конъюнктуры на мировом рынке способствовало росту цен на цветные металлы. По данным лондонской биржи цветных металлов в декабре цена на никель в долларовом эквиваленте выросла по сравнению с предыдущим месяцем на 5,2 %, на медь – на 8 %, на алюминий – на 0,8 %. По сравнению с декабрем 2009 года цена на никель выросла на 41,3 %, на медь – на 31 %, на алюминий - на 7,8 %. В производстве пищевых продуктов по сравнению с ноябрем 2010 года выросли цены на рыбу соленую (кроме сельди) (108 %), копченую (104,4 %),  консервы рыбные (105,6 %), кондитерские изделия (103,2 %), колбасные изделия (102,5 %).

По отношению к декабрю 2009 года подорожали: колбасные изделия (118,5 %), консервы рыбные (108,9 %), рыба (кроме сельди) соленая (113,1 %), копченая (106,6 %) и вяленая (121,8 %), сельдь соленая (109,5 %), молоко (109 %), творог (115,1 %), сметана (111,2 %), хлебобулочные (110,2 %) и кондитерские (111,8 %) изделия.

Транспорт Мурманской области в 2010 г.

В условиях постепенного восстановления экономики региона, роста производства и отгрузки продукции на ведущих промышленных предприятиях в 2010 году значительно возрос спрос на грузовые перевозки, что повлияло на увеличение объемов перевозок грузов.

За 2010 год всеми видами транспорта перевезено 40,61 млн.тонн различных грузов (110,4 % к уровню 2009 года), что соответствует докризисному уровню. Наиболее значительный рост отмечается на железнодорожном транспорте (117,1 %), что связано с увеличением отгрузки апатитового концентрата на 14 %.

При этом снижение наблюдается на морском транспорте (93,9 %) в связи с падением перевозок в загранплавании.

Меры, принятые региональными властями

В рамках реализации II этапа проекта В«Комплексное развитие Мурманского транспортного узлаВ» завершены работы по подготовкеВ  проекта технического задания на разработку проектной документации (находится на утверждении в Минтрансе России).

Приказом Минтранса России от 06.09.2010 в„– 195 утверждены зоны планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения транспортного узла: угольный и нефтяной терминалы, железная дорога от ст. Выходной до ст. Лавна и далее к портовым терминалам.

В целях установления единых правовых основ в сфере организации транспортного обслуживания населения, создания условий по обеспечению качественных, безопасных и регулярных пассажирских перевозок Правительством Мурманской области принят Закон Мурманской области от 12.04.2010 в„– 1227-01-ЗМО В«О внесении изменений в Закон Мурманской области В«Об административных правонарушенияхВ», которым введена административная ответственность за осуществление регулярных пассажирских перевозок вне межмуниципальных и муниципальных маршрутов.

По итогам совещания по вопросам реализации проекта В«Комплексное развитие Мурманского транспортного узлаВ» и проблемам развития транспортного комплекса Мурманской области, проведенного 03.07.2009 в г. Мурманске под председательством Министра транспорта РФ И.Е. Левитина и Губернатора Мурманской области Д.В. Дмитриенко, подготовлен и направлен в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ (Росавтодор) пакет документов для передачи в федеральную собственность объекта В«Автоподъезд к аэропорту В«МурманскВ».

В целях приведения действующих нормативных правовых актов Мурманской области в соответствие с федеральными, постановлением Правительства Мурманской области от 22.04.2010 в„– 179-ПП утвержден В«Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Мурманской областиВ».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 в„– 1184 В«Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий бюджетам  субъектов Российской Федерации и г. Байконура на закупку автотранспортных средств и коммунальной техникиВ» и приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.02.2010 в„– 42 сформирован перечень из 46 единиц автотранспортных средств и техники, необходимой учреждениям здравоохранения и предприятиям дорожно-коммунальных служб. В результате проведенного 15.11.2010 аукциона в Мурманскую область было поставлено:

- 1 троллейбус;

- 7 школьных автобусов;

- 10 автомобилей скорой помощи для деятельности учреждений здравоохранения;

- 28 ед. техники для дорожно-коммунальных служб. 

Всего в 2010 году на указанные цели было израсходовано 79,9 млн.рублей, из них из федерального бюджета – 55,9 млн.рублей, областного – 24 млн.рублей.

В 2010 году в рамках ФЦП В«Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)В» завершились работы по реконструкции искусственной взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, светосигнального оборудования аэропорта В«МурманскВ».

В рамках дальнейшей реконструкции объектов аэропорта В«МурманскВ» получено положительное заключение Главгосэкспертизы на проектную документацию по реконструкции перрона, объектов электроснабжения, строительству очистных сооружений.

С целью сохранения инфраструктуры малой гражданской авиации и создания условий для ее развития осуществлялась работа по реализации постановления Правительства Мурманской области в„– 87-ПП от 03.03.2010 В«Об изъятии для государственных нужд Мурманской области земельных участков и объектов недвижимостиВ».

В рамках соглашения между Министерством транспорта и связи Мурманской области и ООО В«Авиакомпания В«Вертикаль ТВ» о совместных действиях по обеспечению социально значимых авиаперевозок жителей отдаленных пунктов Мурманской области в ноябре-декабре 2010 года были осуществлены пробные авиарейсы по маршруту Мурманск-Островной. В настоящее время прорабатывается вопрос возможности субсидирования данного вида перевозок.

В рамках Соглашения о сотрудничестве в области совместной реализации инвестиционного проекта В«Создание транспортно-пересадочного узла на основе железнодорожного вокзала города Мурманска с обустройством прилегающей территорииВ» между Правительством Мурманской области и ОАО В«Российские железные дорогиВ» разработана предпроектная документация  по реконструкции железнодорожного вокзала, которая в настоящее время находится на согласовании в дирекции железнодорожных вокзалов для последующего рассмотрения на инвестиционной комиссии ОАО В«РЖДВ».

Финансовые результаты деятельности предприятий Мурманской области в 2010 г.

Финансовый результат деятельности крупных и средних организаций области

В январе-ноябре 2010 года сохранилась тенденция роста финансовых результатов деятельности крупных и средних организаций области по сравнению с результатами 2009 года. Прибыль прибыльных организаций превысила уровень 2009 года на 27,0 % и составила 42,4 млрд. рублей. Убытки убыточных организаций возросли на 17,5 % и составили 4,7 млрд. рублей. Сальдированный финансовый результат (прибыль) увеличился по отношению к 2009 году на 28,2 % и составил 37,7 млрд. рублей.

Рост прибыли прибыльных организаций отмечен на предприятиях:

- рыболовства и рыбоводства в 1,6 раза в результате увеличения вылова рыбы и морепродуктов на 8 % и роста цен на дорогостоящие породы рыб на 10,1 %;

- по добыче полезных ископаемых в 1,7 раза за счет увеличения выпуска и объемов отгрузки апатитового, нефелинового, бадделеитового концентратов, нерудных строительных материалов и роста цен на железорудный концентрат в 2,1 раза;

- металлургического производства и производства готовых металлических изделий на 5 %, что обусловлено ростом цен на никель в 1,5 раза и медь в 1,4 раза;

- оптовой и розничной торговли в 1,8 раза за счет увеличения потребительского спроса и роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах на 2,7 %;

- по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг в 3 раза в основном в связи получением финансовых средств по договору  с иностранными партнерами предприятием, работающим в области геофизических исследований.

По виду деятельности производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды прибыль прибыльных организаций увеличилась 3,7 раза, за счет продолжающегося роста прибыли предприятий по производству, передаче и распределению электроэнергии в 9,3 раза. Однако, по причине роста в 2,3 раза некомпенсированного убытка предприятий по производству, передаче и распределению тепловой энергии, сальдированный финансовый результат в целом сложился отрицательный и по отношению к уровню 2009 года вырос на 7,5 %.

В связи с увеличением стоимости строительно-монтажных работ в 3 раза возросла прибыль организаций строительства. В результате по данному виду деятельности сальдированный финансовый результат – прибыль против убытка в 2009 году.

Снижение прибыли прибыльных организаций по отношению к январю-ноябрю 2009 года допущено:

- в сельском хозяйстве на 48,0 % в результате снижения объемов производства сельскохозяйственной продукции и уменьшения субсидий из областного бюджета;

- на транспорте в 2,3 раза в связи с уменьшением объемов грузопереработки морскими портами.

В целом по виду деятельности В«транспорт и связьВ» сложилось отрицательное сальдо против положительного в 2009 году, на формирование которого в большей степени повлияли убытки, полученные предприятиями водного транспорта из-за снижения грузооборота и фрахтовых ставок, а также ФГУП В«АтомфлотВ» из-за несвоевременного финансирования расходов на содержание атомного ледокольного флота.

В январе-ноябре 2010 года удельный вес убыточных организаций в их общем количестве составил 38,2 % (33,6 % в январе-ноябре 2009 года).

Наибольшая доля убыточных организаций отмечается в следующих видах экономической деятельности:

- производство, передача и распределение тепловой энергии - 81,3 %;

- производство транспортных средств и оборудования - 66,7 %;

- строительство - 47,6 %;

- транспорт и связь - 45,9 %.

Состояние расчетов на предприятиях Мурманской области

Объемы дебиторской и кредиторской задолженностей крупных и средних предприятий Мурманской области по состоянию на 1 декабря 2010 года составили 102,4 млрд. рублей и 52,2 млрд. рублей соответственно.

С начала года дебиторская задолженность увеличилась на 100,6 %, кредиторская снизилась на 9,5 %.

Рост дебиторской задолженности произошел на предприятиях практически всех видов экономическойВ  деятельности (исключение составили организации связи, сельского хозяйства, оптовой и розничной торговли). Рост кредиторской задолженности отмечается в организациях следующих видов экономической деятельности: производство и распределение электрической энергии, газа и воды, обрабатывающие производства, транспорт и связь. За ноябрь 2010 года суммы дебиторской и кредиторской задолженности возросли на 4,9 % и 5 % соответственно.

Величина просроченной дебиторской задолженности составила 11,0 млрд. рублей (снижение с начала года на 24,6 %), просроченной кредиторской – 9,4 млрд. рублей (снижение с начала года на 6,7 %). По состоянию на 1 декабря 2010 года просроченную дебиторскую задолженность имели 40,6 % от общего числа предприятий, просроченную кредиторскую – 30,6 %.

В разрезе основных видов деятельности наибольший объем долгов приходится на предприятия по производству и распределению электрической энергии, газа и воды. Данными предприятиями на 61,6 % сформирован совокупный объем просроченной дебиторской задолженности и на 57 % –  просроченной кредиторской задолженности.

Значительную сумму просроченных задолженностей имеют также предприятия:

- по добыче полезных ископаемых (7,8 % от общей суммы просроченной дебиторской задолженности, 8,7 % - кредиторской);

- обрабатывающих производств (7 % от суммы просроченной дебиторской задолженности, 6,9 % - кредиторской);

- по операциям с недвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг (11,1 % от суммы просроченной дебиторской задолженности, 10 % - кредиторской задолженности).

Просроченная кредиторская задолженность превышает просроченную дебиторскую задолженность в организациях сухопутного транспорта (в 4,3  раза), строительства (в 2,1 раза), сельского хозяйства (в 2,4 раза).

В целом на предприятиях Мурманской области сформировалось положительное сальдо просроченных задолженностей.

Демография Мурманской области в 2010 г.

Реализация демографических программ по стимулированию рождаемости и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения способствовали сохранению в 2010 году тенденции улучшения демографической ситуации в регионе.

По оперативной информации в 2010 году по сравнению с 2009 годом коэффициент естественной убыли населения снизился с -1,2 до -0,3 на 1000 населения, что обусловлено ростом рождаемости на 2,8 % (родилось 9303 человека против 9074 в 2009 году) и снижением смертности на 5,0 % (умерло 9527 человека против 10050 человек в 2009 году). При этом коэффициент рождаемости увеличился с 10,8 родившихся на 1000 населения до 11,1, а коэффициент смертности снизился на 0,6 пункта до 11,4 умерших на 1000 населения и по-прежнему является самым низким в Северо-Западном федеральном округе (в среднем по России коэффициент рождаемости увеличился с 12,4 до 12,6, смертности - с 14,2 до 14,3).

Во II полугодии текущегоВ  года наблюдается изменение тенденции миграционной убыли. Сокращение кадров в Вооруженных Силах России способствовали росту оттока населения трудоспособного возраста. За 11 месяцев 2010 года миграционная убыль увеличилась в 1,3 раза к аналогичному периоду 2009 года и составила 6,2 тыс. человек.

По оценке, в 2010 году по сравнению с 2009 годом миграционная убыль возрастет с 4,8В  тыс. человек до 6,9 тыс. человек, среднегодовая численность населения сократится на 0,8 % и составит 833 тыс. человек.

Уровень жизни населения Мурманской области в 2010 г.

Денежные доходы, полученные населением в 2010 году, увеличились по сравнению с 2009 годом на 9,9 % и сложились в сумме 234,1 млрд. рублей (в том числе в декабре – 33,6 млрд. рублей). Реальные денежные доходы, скорректированные на индекс цен, превысили уровень предыдущего года на 1,3 %.

Среднемесячные денежные доходы на одного жителя составили 23413 рублей и выросли на 10,7 %, их реальное наполнение увеличилось на 2 % (в среднем по России – 18722 рубля и выросли на 11,1 %).

Среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций в январе-ноябре 2010 года сложилась в размере 28008 рублей, по сравнению с соответствующим периодом 2009 года увеличилась на 8,1 % (в среднем по России – 20584 рубля, 11,4 % соответственно).

В организациях, представляющих основные для региона виды деятельности, сложился следующий размер заработной платы: по виду деятельности В«рыболовство и рыбоводствоВ» - 46796 рублей, В«добыча полезных ископаемыхВ» - 36155 рублей, В«транспорт и связьВ» - 32399 рублей, В«обрабатывающие производстваВ» - 27127 рублей, В«оптовая и розничная торговляВ» - 14814 рублей.

Оптимизация бюджетной сферы позволила увеличить заработную плату в учреждениях здравоохранения и предоставления социальных услуг на 4,2 %,  в сфере образования – на 2 %, в учреждениях по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта – на 4,6 %.

На начало января 2011 года просроченная задолженность предприятий по оплате труда перед работниками по сравнению с предыдущим месяцем уменьшилась на 32,7 % и составила 54,1 млн. рублей. Заработную плату в установленный срок не получили 1149 работников в 19 организациях. Наибольшую просроченную задолженность по заработной плате имели организации, в отношении которых открыто конкурсное производство (82,2 %). Задолженность в размере 173 тыс. рублей образовалась из-за несвоевременного получения денежных средств из муниципального бюджета и к 21 января т.г. была полностью погашена. 

Средний размер пенсии на 1 января 2011 года составил 10287 рублей и увеличился за год на 20,6 %.

Денежные расходы населения в 2010 году увеличились по сравнению с 2009 годом на 6,9 % и сложились в сумме 207,1 млрд. рублей. Реальные денежные расходы, скорректированные на индекс цен, не достигли уровня предыдущего года на 1,5 %.

Среднемесячные денежные расходы в расчете на одного жителя сложились в сумме 20715 рублей и увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 7,7 %, в реальном исчислении уменьшились на 0,7 %.

Потребительские расходы в расчете на душу населения составили 14770 рублей, по сравнению с 2009 годом выросли на 9,5 %.

Основными сдерживающими факторами роста значений показателей, характеризующих уровень жизни населения в 2010 году, являются превышение предложения рабочей силы над спросом на рынке труда и сложное финансово-экономическое положение ряда организаций.

Меры, принятые региональными властями

В рамках долгосрочных целевых программ В«Поддержка семьи в Мурманской областиВ», В«Старшее поколениеВ», В«Преодоление бедности в Мурманской областиВ» и ряда других реализованы социальные меры, направленные на снижение уровня социального и имущественного неравенства населения. Осуществлялось предоставление региональных мер социальной поддержки малоимущим гражданам, развитие системы социального обслуживания и профилактики семейного неблагополучия. Предоставлена материальная помощь 3 тыс. граждан, относящихся к категории лиц без определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы, на общую сумму3073 тыс. рублей.

В области были предусмотрены меры социальной поддержки гражданам, имеющим доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в регионе. В 2010 году адресная поддержка была предоставлена почти 15 тысячам малоимущих семей, в которых проживает 40,6 тыс. человек, из которых 2,5 тыс. человек - одиноко проживающие граждане. Общая сумма оказанной помощи составила 166,3 млн. рублей, средний размер помощи на одного человека увеличился с 3759 рублей до 4100 рублей в год. Принято постановление Правительства Мурманской области от 15.12.2010 в„– 568-ПП В«О повышении заработной платы специалистам основного персонала государственных областных учреждений Мурманской областиВ».

Занятость населения Мурманской области в 2010 г.

На рынке труда региона в целом сохраняется стабильное положение. Этому способствовали меры, принятые Правительством Российской Федерации и региональным Правительством по оздоровлению ситуации на рынке труда.

Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, на конец декабря 2010 года уменьшилась на 22,1 % к соответствующему периоду 2009 года и составила 15 тыс. человек.

Стабилизация экономической ситуации в регионе и принятие дополнительных мер по улучшению ситуации на рынке труда позволили уменьшить численность безработных до 13,3 тыс. человек против 17 тыс. человек в декабре прошлого года. Уровень официально регистрируемой безработицы составил 2,6 % от численности экономически активного населения (декабрь 2009 года – 3,2 %).

Потребность организаций в работниках увеличилась на 20,3 %, нагрузка на одну заявленную вакансию снизилась и составила 2,6 человека против 4 человек в декабре 2009 года. По-прежнему сохраняется значительная дифференциация территорий по уровню безработицы (к трудоспособному населению) и достигает в Терском районе 16,5 %, Ловозерском районе – 5,4 %, Ковдорском районе – 3,9 % при среднеобластном уровне безработицы 2,4 %.

Меры, принятые региональными властями

В целях предотвращения критической ситуации на рынке труда региона и ослабления негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждения роста безработицы принята Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Мурманской области в 2010 году.

Общий объем финансирования Программы установлен в размере 151,2 млн. рублей (федеральный бюджет - 143,7 млн.рублей, областной бюджет - 7,5 млн. рублей). В качестве основного целевого показателя определено недопущение к концу 2010 года роста регистрируемой безработицы выше уровня 2,7 % экономически активного населения. В мероприятиях Программы приняли участие 6235 человек, средства освоены в полном объеме. По состоянию на 01 января 2011 года на организацию опережающего обучения работников предприятий заключен 71 договор, в рамках которых на обучение направлено 353 человека (100 % плановой численности). В мероприятиях по организации общественных работ, временного трудоустройства работников в случае угрозы массового увольнения на предприятиях области создано 3633 рабочих места, трудоустроено 4210 человек (116 % плановой численности).

В программе В«стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работыВ» создано 725 рабочих мест, в мероприятии приняли участие 768 человек (106 % плановой численности). Заключено 14 договоров на создание 25 специальных рабочих мест для инвалидов. Трудоустроено 27 человек (108 % плановой численности). 40 гражданам оказана адресная поддержка для переезда в другую местность в целях трудоустройства на рабочие места постоянного и временного характера (100 % плановой численности). Заключено 1096 договоров на предоставление субсидии на открытие собственного дела и на создание дополнительных рабочих мест (100 % плановой численности).

По состоянию на 01.01.2011 уровень безработицы составил 2,6 % к экономически активному населению.

Туризм в Мурманской области в 2010 г.

В 2010 году позиции Мурманской области, как региона привлекательного для российских туристов, сохранились, и по-прежнему, их численность составила наибольшую долю от числа посетивших регион (91,2 %).

По оценке, в 2010 году Мурманскую область посетили 260,0 тыс. туристов (российских и иностранных), что на 8,3 % больше, чем в 2009 году.

Количество иностранных посетителей увеличилось на 12,5 % по  сравнению с 2009 годом и составило 36,0 тыс.человек. Наибольшую долю посетителей составили граждане, проживающие вне СНГ, большинство из них граждане Норвегии, Финляндии, Швеции, США, Великобритании и Германии.

Меры, принятые региональными властями

Для продвижения Мурманской области как перспективного туристического направления в 2010 году регион был представлен на крупнейших международных туристских выставках: В«ИнтурмаркетВ» (г. Москва), MATKA (Хельсинки).

С 25 по 27 мая состоялась выставка – презентация региона в рамках Дней Мурманской области в Совете Федерации Федерального Собрания РФ. Так же в рамках Дней Мурманской области состоялось расширенное заседание комиссии по делам молодѐжи и туризма, по результатам которой вынесен ряд решений, касающихся развития туризма на территории области. В целях содействия формированию и продвижению регионального туристского продукта на российском и международном рынках был организован международный автопробег на ретро-автомобилях Буде – Рованиеми – Мурманск в рамках международного проекта Barents Road.

В рамках проведения мероприятий по созданию туристско-рекреационных территорий регионального значения доработана концепция создания туристско-рекреационной территории В«ЛовозерскаяВ». В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области 17.05.2010 в„– 225-ПП В«О создании на территории Мурманской области туристско-рекреационной территории регионального значения В«Русская ЛапландияВ» и особой экономической зоны туристско-рекреационного типа В«Русская ЛапландияВ» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Мурманской области от 27.07.2010 в„– 334-ПП) разработано технико-экономическое обоснование туристского кластера В«Русская ЛапландияВ» в части инвестиционных проектов в монопрофильном территориальном образовании Ревда, подготовлены инвестиционные площадки для реализации 6 инфраструктурных проектов.

Организована и проведена встреча с и.о. Генерального Консула Королевства Норвегия и компанией Хуртигрутен (Норвегия) по вопросу продления маршрута и захода круизных судов в порт города Мурманск.

В целях развития круизного туризма проведено межведомственное совещание по вопросам организации работы пунктов пропуска на территории Мурманской области.

Подготовлен и проведен Первый Мурманский Международный туристический форум В«Арктик Тур Инвест 2010В», на котором был представлен туристический и инвестиционный потенциал Мурманской области. В форуме приняли участие более 120 представителей туриндустрии из 8 стран и 15 регионов РФ.

В целях повышения эффективности государственного регулирования в сфере развития внутреннего и въездного туризма в Мурманской области, содействия формированию и продвижению туристских продуктов Мурманской области на российском и международном рынках, совершенствования взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности создан Совет по туризму Мурманской области.

Для продвижения передового опыта в сфере въездного туризма, стимулирования субъектов турбизнеса к дальнейшему повышению качества туристских услуг, эффективности использования туристского потенциала региона, а также привлечения внимания средств массовой информации к достижениям индустрии туризма Мурманской области в декабре 2010 года проведен конкурс по итогам года В«Лучшие в туриндустрии Мурманской области - 2010В», по результатам которого были определены и награждены победители.

В целях совершенствования информационного обеспечения развития туристской отрасли Мурманской области, в рамках реализации долгосрочной целевой программы В«Развитие туризма в Мурманской областиВ» на 2009-2011 годы была издана информационная и рекламная продукция на русском и английском языках.

Также в рамках Программы были установлены наружные средства сопровождения туристов на русском и английском языках на прилегающих участках дорог федеральной трассы Мурманск-Санкт-Петербург. В течение года осуществлялась поддержка туристского интернет-портала Мурманской области на русском и английском языках.

Малое и среднее предпринимательство Мурманской области в 2010 г.

По оценке, в 2010 году количество малых предприятий (включая микро) практически не изменится и составит 8550 ед. (100,1 % к уровню 2009 года). Однако, в связи с увеличением размеров финансовой поддержки начинающих предпринимателей, меняется структура малых предприятий: в 2010 году, по оценке, увеличится количество микропредприятий на 569 ед. (на 8,2 %), на фоне сохранения количества малых предприятий на уровне I полугодия 2010 года (1047 ед.).

Увеличение размера государственной финансовой поддержки по субсидированию кредитных, лизинговых договоров в 2,5 раза (до 250 тыс. рублей по каждому виду договора), по микрофинансированию в 2 раза (до 1 млн. рублей) и пополнение Гарантийного фонда до 208,5 млн. рублей позволили субъектам малого и среднего предпринимательства привлечь не менее 900 млн. рублей кредитных ресурсов, что положительно повлияло, по оценке, на изменение количества средних предприятий в сторону увеличения на 2,4 % к уровню 2009 года (до 128 ед.).

За 9 месяцев 2010 года малый и средний бизнес показал устойчивый рост оборота - 109,3 % и 106,1 % соответственно к аналогичному периоду прошлого года. С учетом сохранения данной тенденции до конца текущего года оборот малых и средних предприятий, по оценке, составит 112,9 млрд. рублей (104,4 % к 2009 году) и 21,1 млрд. рублей (103,6 % к 2009 году) соответственно.

Увеличение спроса на товары и услуги местного производства положительно повлияло на изменение структуры оборота средних и малых предприятий в сторону увеличения доли отгруженных товаров собственного производства на 4 процентных пункта до 54 % и 36 % в обороте соответственно.

На фоне роста оборота и объема отгруженных товаров собственного производства за 9 месяцев 2010 года сохранилась тенденция оптимизации производственных процессов: среднесписочная численность сотрудников малых и средних предприятий снизилась - 95,2 % (24,2 тыс. чел.) и 83,8 % (10,8 тыс. чел.) соответственно (к аналогичному периоду прошлого года). Оживление экономики в IV квартале, связанное с увеличением потребительского спроса, по оценке, способствовало увеличению занятости на предприятиях малого и среднего бизнеса. В результате по итогам 2010 года малые предприятия, по оценке, смогли выйти на уровень занятости 2009 года (38,2 тыс.человек - 100 % к 2009 году), в то время как на средних предприятиях произошло небольшое сокращение численности на 2,9 % (к 2009 году).

В оценке развития малого и среднего предпринимательства в 2010 году не учтены индивидуальные предприниматели, количество которых на 01.10.2010 составляло 21,3 тыс. человек (102 % к соответствующему периоду 2009 года), и численность сотрудников которых, по оценке, составляла не менее 55 тыс. человек. В 2010 году тенденция увеличения количества индивидуальных предпринимателей сохранилась.

Меры, принятые региональными властями

В целях реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства в 2010 году на реализацию долгосрочной целевой программы В«Развитие малого и среднего предпринимательства Мурманской областиВ» на 2009-2011 годы было предусмотрено 30,98 млн. рублей и 2,13 млн. рублей - на реализацию долгосрочной целевой программы

В«Преодоление бедности в Мурманской областиВ» на 2007-2010 годы. За 2010 год фактически использовано 28,3 млн. рублей.

С целью развития предпринимательства, снижения напряженности на рынке труда и вовлечения в предпринимательскую деятельность различных слоев населения осуществляется программа мероприятий поддержки начинающих предпринимателей В«Шаг за шагомВ». В рамках реализации мероприятий данной программы увеличен размер гранта начинающим предпринимателям с 200 тыс. рублей до 300 тыс. рублей. На курсах В«Начинающий предпринимательВ» прошли обучение 1600 человек из 20 муниципальных образований региона.

В 2010 году Мурманская область по трем заявкам признана Минэкономразвития РФ победителем конкурса по отбору субъектов, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Из федерального бюджета получена субсидия в сумме 291,06 млн. рублей, из которых в НКО ФОРМАП были перечислены для пополнения Гарантийного фонда 131,48 млн. рублей, для увеличения портфеля льготных микрозаймов - 24,57 млн. рублей, создания фонда субсидирования - 11,3 млн. рублей. В I полугодии 2010 года увеличена с 5 до 9 млн. рублей сумма средств областного бюджета, предназначенная для предоставления грантов начинающим предпринимателям. За 2010 год 136-ти начинающим предпринимателям выданы гранты на общую сумму 54,3 млн. рублей.

В соответствии с новой редакцией Порядка предоставления льготных микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства увеличен с 500 тыс. до 1 млн. рублей лимит предоставления льготных микрозаймов для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность более 1 года. За 2010 год выдано 66 поручительств на общую сумму 93,9 млн. рублей, предоставлено 62 льготных микрозайма на сумму 26,0 млн. рублей, 90 субъектам малого и среднего предпринимательства назначены субсидии на сумму 10,1 млн. рублей.

В 2010 году средства областного бюджета, а также средства на софинансирование муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства, полученные из федерального бюджета по результатам конкурса, проводимого Минэкономразвития РФ, на общую сумму 55,56 млн. рублей были направлены в монопрофильные муниципальные образования региона Ревда и Ковдор.

В целях стимулирования органов местного самоуправления к осуществлению деятельности по развитию предпринимательства и самозанятости населения в 2010 году был проведен конкурс по отбору муниципальных образований Мурманской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. На конкурс были представлены заявки от 10 муниципальных образований по 22 проектам. По итогам конкурса 7 проектов были признаны победителями. Общая сумма субсидии областного бюджета составила 1,14 млн. рублей.

По поручению Губернатора Мурманской области в целях развития малого и среднего предпринимательства, повышения инвестиционной привлекательности региона, создания благоприятных условий для развития реального сектора экономики Министерством экономического развития Мурманской области разработана Концепция развития малого и среднего предпринимательства в Мурманской области, которой предусмотрено создание промышленных парков и инфраструктуры поддержки.

Государственные и муниципальные закупки Мурманской области в 2010 г.

Размещение заказов для государственных и муниципальных нужд Мурманской области осуществляется 332 государственными и 946 муниципальными заказчиками Мурманской области с использованием автоматизированной информационной системы управления государственными и муниципальными закупками Мурманской области (АИС Госзакупки), обеспечивающей информационное взаимодействие всех участников размещения заказов, прозрачность бюджетных закупок и оптимизацию бюджетных расходов.

С 01.11.2010 года для государственных заказчиков Мурманской области введена в эксплуатацию автоматизированная информационная система управления государственными закупками Мурманской области В«WEB-ТОРГИ- КСВ» (АИС В«WEB-ТОРГИ-КСВ»).

Государственными и муниципальными заказчиками Мурманской области за 2010 год через АИС Госзакупки размещено более 9 тыс. заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму более 8,2 млрд. рублей. По результатам размещения заказов экономия бюджетных средств составила 655 тыс. рублей, или 7,6 % от общей суммы размещенного заказа. В рамках контрольных мероприятий по исполнению государственными и муниципальными заказчиками Мурманской области законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Мурманской области за 2010 год проведено 87 проверок по соблюдению законодательства при размещении заказов на закупки продукции для государственных и муниципальных нужд Мурманской области, из них:

- плановых - 7;

- внеплановых – 80, в том числе 37 внеплановых проверок - по поступившей в Министерство экономического развития Мурманской области информации о нарушении законодательства в сфере размещения заказов; 43 внеплановые проверки - по жалобам участников размещения заказов на действия государственных и муниципальных заказчиков Мурманской области.

По итогам проверок выявлено 268 нарушений Федерального закона от 21.07.2005 в„– 94-ФЗ В«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нуждВ»: выдано 22 предписания об устранении выявленных нарушений, рассмотрено 79 материалов о возбуждении административного производства по выявленным признакам административных правонарушений.

К административной ответственности за нарушения законодательства в сфере размещения заказов привлечено 52 должностных лица с наложением административных штрафов на сумму 967 тыс. рублей. Постановлений по делам об административных правонарушениях исполнено на сумму более 887 тыс. рублей.

По постановлению прокуратуры о возбуждении производств рассмотрено 31 дело об административных правонарушениях, по которым вынесены постановления о наложении штрафов на сумму более 228 тыс. рублей.

За 2010 год Министерством экономического развития Мурманской области получено и рассмотрено 199 обращений государственных и муниципальных заказчиков Мурманской области о согласовании возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), из них согласовано 137, в 62 случаях в согласовании отказано.

Бюджетная система Мурманской области в 2010 г.

Налоговые и неналоговые поступления на территории Мурманской области Налоговые и неналоговые поступления на территории Мурманской области

Согласно отчетам Управления ФНС России по Мурманской области и Министерства финансов Мурманской области, по состоянию на 1 декабря 2010 года с территории области в бюджетную систему РФ поступили налоговые и неналоговые платежи в сумме 41,97 млрд. рублей, что на 16,9 %, или на 6,1 млрд. рублей больше, чем в аналогичном периоде 2009 года. Из них в федеральный бюджет зачислены доходы в сумме 4,8 млрд. рублей с увеличением к уровню 2009 года на 56,4 % (на 1,7 млрд. рублей без учета поступлений ЕСН, зачисляемого в федеральный бюджет), в консолидированный бюджет Мурманской области - 37,2 млрд. рублей (увеличение к уровню 2009 года на 29,9 %, или на 8,6 млрд. рублей).

Доля федерального бюджета в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений (без учета единого социального налога) увеличилась и составила 11,4 % (9,7 % в 2009 году).

В целом, за январь-ноябрь 2010 года наблюдалось увеличение по отношению к аналогичному периоду 2009 года величины поступлений в бюджетную систему РФ:

- по налогу на прибыль организаций на 104 %, или 7425,7 млн. рублей;

- по налогу на добавленную стоимость на 64 %, или 1193,7 млн. рублей;

- по налогу на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию РФ из Республики Беларусь на 57 %, или 50,6 млн. рублей;

- по акцизам на 46 %, или 292,8 млн. рублей;

- по налогу на добычу полезных ископаемых на 34,5 %, или 308,5 млн. рублей.

Увеличился и общий объем неналоговых поступлений по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 18 %. Это связано с увеличением доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на 13,6 % и увеличением доходов от продажи материальных и нематериальных активов на 109,1 %.

В структуре налоговых и неналоговых поступлений основной объем платежей обеспечен поступлениями налога на доходы физических лиц, его доля составляет 35,7 % от всех поступлений (45,3 % за соответствующий период 2009 года). На долю налога на прибыль организаций пришлось 34,7 % (22,5 % в 2009 году), налога на добавленную стоимость - 7,3 % (5,9 % в 2009 году), налогов на имущество – 7,8 % (10,8 % в 2009 году).

По состоянию на 01.12.2010 задолженность налогоплательщиков по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней составила 5,6 млрд. рублей (снижение с начала 2010 года на 20,5 %, или 1,4 млрд. рублей). В структуре задолженности 85,5 % приходится на федеральные налоги и сборы, 9,4 % - на региональные и местные налоги, 1,8 % - на налоги со специальными налоговыми режимами. Недоимка по налогам и сборам составила 2,2 млрд. рублей, увеличившись с начала 2010 года на 0,7 млрд. рублей, или 43,4 %. Задолженность перед бюджетной системой по пеням и налоговым санкциям сложилась в сумме 3,5 млрд. рублей, снизившись с начала 2010 года на 39,4 % (2,3 млрд. рублей).

Исполнение бюджета Мурманской области в 2010 г.

По состоянию на 1 декабря 2010 года доходы консолидированного бюджета Мурманской области (без внутренних оборотов) составили 45 млрд. рублей, что на 13,4 % выше аналогичного периода 2009 года, расходы – 38,1 млрд. рублей (снижение на 2,5 %). Результат исполнения – профицит в сумме 6,9 млрд. рублей против 0,6 млрд. рублей профицита за соответствующий период 2009 года.

Структура доходов консолидированного бюджета Мурманской области (млн. рублей)

Вид доходов

Январь-ноябрь 2010

Январь-ноябрь 2009

Сумма

Уд.вес, %

Сумма

Уд.вес, %

1. Налоги и неналоговые доходы

37 171

82,6

28 615

72

Налоги на прибыль, доходы

28 641

63,6

21 019

53,0

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

934

2,1

641

1,6

Налоги на совокупный доход

1 056

2,3

876

2,2

Налоги на имущество

3 276

7,2

3 408

8,6

Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

897

2,0

685

1,7

Государственная пошлина

210

0,5

86

0,2

Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам

7

0,0

81

0,2

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

1 569

3,5

1 381

3,5

Платежи при пользованииВ  природными ресурсами

300

0,7

282

0,7

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства

195

0,4

136

0,3

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

262

0,6

125

0,3

Административные платежи и сборы

1

0,0

1

0,0

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

136

0,3

114

0,3

Прочие неналоговые доходы

23

0,1

39

0,1

Доходы от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет

0

0,0

0

0,0


Вид доходов

Январь-ноябрь 2010

Январь-ноябрь 2009

Сумма

Уд.вес, %

Сумма

Уд.вес, %

Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет

-336

-0,7

-259

-0,7

2. Безвозмездные поступления

7 826

17,4

11 063

28

ИТОГО ДОХОДОВ

44 997

100,0

39 678

100,0

По доходамВ  консолидированный бюджет области исполнен на 88,4 % к утвержденным годовым назначениям, в том числе по налоговым и неналоговым доходам на 127,7 %, по безвозмездным перечислениям из федерального бюджета - на 79,1 %.

Прирост налоговых поступлений консолидированного бюджета (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) обеспечен:

- налогом на прибыль организаций в 2 раза (6961,9 млн. рублей);

- акцизами по подакцизным товарам на 45,7 % (292,8 млн. рублей);

- налогом на добычу полезных ископаемых на 34,2 % (185,7 млн. рублей).

Безвозмездные поступления из федерального бюджета в общей сумме доходов сократились на 29,3 % по сравнению с аналогичным периодом 2009 года: дотации снизились на 24,9 %, субсидии - на 30,7 %, субвенции увеличились на 11,2 %.

Доля собственных доходов консолидированного бюджета, рассчитанная в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ, за январь-ноябрь 2010 года не изменилась и составила 96 %.

Структура расходов консолидированного бюджета Мурманской области (млн. рублей)

Консолидиро-

ванный бюджет

Областной бюджет

Местные бюджеты

Сумма

Уд.вес, %

Сумма

Уд.вес, %

Сумма

Уд.вес, %

Расходы - итого

38 075

100

27 862

100

20 997

100

в том числе на инвестиционные

цели (капитальное строительство и приобретение

оборудования)

1 579

4,0

322

1,2

1 258

6,0

1. Расходы на экономику

6 241

16,4

2 343

8,4

3 898

18,6

в том числе на инвестиционные

цели

747

2,0

149

0,5

598

2,8

- национальная экономика

2 398

6,3

2 125

7,6

273

1,3

в том числе на инвестиционные

цели

149

0,4

149

0,5

0

0,0

- жилищно-коммунальное хозяйство

3 843

10,1

218

0,8

3 625

17,3

в том числе на инвестиционные

цели

598

1,6

0,0

0,0

598

2,8

2. Расходы на социально-

культурные мероприятия

24 247

63,7

10 404

37,3

13 843

65,9

в том числе на инвестиционные

772

2,0

140

0,5

632

3,0


Консолидиро-

ванный бюджет

Областной бюджет

Местные бюджеты

Сумма

Уд.вес, %

Сумма

Уд.вес, %

Сумма

Уд.вес, %

цели

- образование

11 430

30,0

1 593

5,7

9 837

46,8

в том числе на инвестиционные

цели

308

0,8

13

0,0

295

1,4

- культура, кинематография и

средства массовой информации

1 173

3,1

263

0,9

910

4,3

в том числе на инвестиционные

цели

29

0,1

12

0,0

17

0,1

- здравоохранение, физическая культура и спорт

4 141

10,9

1 781

6,4

2 360

11,2

в том числе на инвестиционные

цели

289

0,8

113

0,5

176

0,8

- социальная политика

7 503

19,7

6 767

24,3

736

3,5

в том числе на инвестиционные

цели

146

0,3

2

0,0

144

0,7

По сравнению с соответствующим периодом 2009 года доля расходов консолидированного бюджета на экономику Мурманской области снизилась на 2,2 процентных пункта и составила 16,4 %, на социально-культурные мероприятия увеличилась на 1,8 процентных пункта, составив 63,7 % всех расходов.

В отчетном периоде на инвестиционные цели (капитальное строительство и приобретение оборудования) из консолидированного бюджета области направлено 1579 млн. рублей, или 4,1 % общего объема расходов, что меньше суммы расходов за аналогичный период 2009 года на 1397 млн. рублей.

Доходы областного бюджета увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 13 % (3949 млн. рублей), расходы снизились на 7 % (2660 млн. рублей).

Доходы местных бюджетов снизились на 6,8 % (1554 млн. рублей), расходы снизились на 5,6 % (1227 млн. рублей). Результат исполнения областного бюджета – профицит в размере 6652 млн. рублей, местного бюджета - профицит (269 млн. рублей).

Банковский сектор Мурманской области в 2010 г.

В январе-ноябре 2010 года деятельность банковского сектора Мурманской области характеризовалась следующими особенностями: ростом ресурсной базы кредитных организаций в основном за счет вкладов населения; увеличением объема кредитования организаций нефинансового сектора и физических лиц; ухудшением качества кредитного портфеля, вызванного ростом просроченной ссудной задолженности.

По состоянию на 1 декабря 2010 года на территории Мурманской области действовало 238 банковских учреждения. Совокупный объем кредитов (без межбанковского кредита), предоставленных кредитными организациями, осуществляющими деятельность на территории области, с начала года увеличился на 1,7 млрд. рублей (3,5 %) и составил 49,9 млрд. рублей.

На долю иногородних банков приходится 88,4 % от совокупного объема предоставленных кредитов.

С начала 2010 года большую часть кредитного портфеля составили кредиты, предоставленные реальному сектору экономики, на долю которых пришлось 65,8 %, или 32,8 млрд. рублей (увеличение с начала года на 2,4 %).

Из общего объема кредитования реального сектора экономики индивидуальным предпринимателям предоставлено кредитов на общую сумму 1,4 млрд. рублей, или 4,3 % от совокупного объема. Доля кредитов, предоставленных физическим лицам, в совокупном объеме кредитов составила 34,1%, или 17 млрд. рублей, что на 9,5 % больше, чем на начало года.

Объем кредитов, предоставленных органам государственного управления, уменьшился почти в 15 раз и сложился в сумме 42,7 млн. рублей.

В объеме кредитных ресурсов, привлеченных предприятиями, краткосрочные кредиты (сроком до 1 года) составили 11,7 млрд. рублей, или 37,1 %, по сравнению с началом года их объем увеличился на 379 млн. рублей (3,4 %).

Объем привлеченных среднесрочных кредитов (от 1 года до 3 лет) составил 7,8 млрд. рублей – 24,7 % от общего кредитования предприятий, с начала года их объем уменьшился на 2,7 млрд. рублей, или 25,4 %. Долгосрочные кредиты составили 38,2%, или 12 млрд. рублей, что на 3 млрд. рублей (32,9 %) выше, чем на начало года. Качество кредитного портфеля по сравнению с началом года ухудшилось. Просроченная задолженность увеличилась на 586,4 млн. рублей (11,8 %) и составила 10,9 % от общего объема кредитования (5,6 млрд. рублей).

Вклады населения возросли с начала года на 17 % и составили 50,2 млрд. рублей. Объем вкладов на срок свыше одного года достиг 33,2 млрд. рублей и почти в 2 раза превышает объем вкладов на срок до одного года.

Примечание: в докладе использованы отчетные данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области, Управления ФНС по Мурманской области, Министерства финансов Мурманской области и Главного управления Центрального банка РФ по Мурманской области

 

 Copyright В© ProTown.ru 2008-2015
 При перепечатке ссылка на сайт обязательна. Связь с администрацией сайта.