Рубрикатор
 
Города
Области
Документы
Статьи
О сайте
Почтовые индексы
Контакты

 
 

Результаты реализации инициативы Наша новая школа в Астраханской области в 2010 г.

ДОКЛАД

Астраханской области В«О результатах реализации национальной образовательной инициативы В«Наша новая школаВ» за 2010 годВ»

Часть 1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы В«Наша новая школаВ» в 2010 году Общие показатели региональной системы образования

1.1.  Общие показатели региональной системы образования

Сеть общеобразовательных учреждений Астраханской области представляет собой сложившуюся и успешно действующую систему. В 2010 году на территории Астраханской области общеобразовательные услуги предоставляли 298 государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений с охватом более 95 тысяч обучающихся, т.е., практически каждый десятый житель области получал образовательные услуги в учреждениях, реализующих программы общего образования. В этих учреждениях работало 16 тыс. человек, из них педагогических работников (включая руководителей) около 8 тысяч человек.

С принятием национальной образовательной инициативы В«Наша новая школаВ» министерство образования и науки Астраханской области поставило перед собой задачу ответить на вопросы:

- кому и в каком виде нужна современная модернизированная система общего образования?

- чего нового такая система образования может дать потребителям её услуг?

- почему такая система образования может быть успешной?

Для ответа на поставленные вопросы была разработана региональная стратегия реализации национальной образовательной инициативы В«Наша новая школаВ», учитывающая все положения плана первоочередных действий по модернизации образования на 2010 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации в„– 246-р от 27.02.2010.

Целью разработки плана явилась необходимость:

- удовлеВ­творения образовательных потребностей населения;

- повышения качества образовательных услуг при рациональном использовании всех ресурсов;

- обеспечения эффективной управляемости образовательной системы.

Означенная цель опосредовала следующие направления деятельности как министерства образования и науки Астраханской области – в качестве государственного органа исполнительной власти, так и органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере образования:

- изменение содержания образования путем поэтапного перехода на новые государственные образовательные стандарты;

- создание системы социализации детей и подростков, предусматривающей в качестве одной из составляющих выявление, поддержку и дальнейшее сопровождение талантливых детей;

- повышение эффективности кадрового обеспечения системы общего образования путем совершенствования учительского корпуса;

- дальнейшее развитие и модернизация школьной инфраструктуры;

- создание системы обеспечения психофизической безопасности школьников;

- реализация внедренных финансово-хозяйственных механизмов, обеспечивающих дальнейшее развитие самостоятельности школ.

По итогам реализации в 2007-2009 гг. комплексного проекта модернизации образования возникла необходимость проведения корректировки стратегических направлений развития региональной системы общего образования.В  В связи с этим на основе общественных обсуждений и многочисленных консультаций с представителями потребителей образовательных услуг, бизнес-сообщества, общественных профессиональных организаций, социальных партнеров, с учетом результатов социологических опросов были разработана стратегия развития системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы и приняты соответствующие концепция и программа (постановление Правительства Астраханской области от 05.07.2010 в„– 276-П В«О концепции отраслевой целевой программы В«Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годыВ», постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2010 в„– 324-П В«Об отраслевой целевой программе В«Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годыВ»).

Также были разработаны и утверждены Правительством региона отраслевые целевые программы:

- В«Развитие системы организации школьного питания в Астраханской области на 2011-2013 годыВ» (постановление Правительства Астраханской области от 11.06.2009 в„– 237-П);

- В«Дети Астраханской области на 2011-2012 годыВ» (постановление Правительства Астраханской области от 05.07.2010 в„– 273-П).

Основными целями программ стали:

- повышение доступности качественного общего образования, соответствующего современным потребностям общества и каждого гражданина;

- создание условий для проведения на территории Астраханской области единой государственной политики, обеспечивающей успешную реализацию основных положений национальной образовательной инициативы В«Наша новая школаВ».

Для комплексного подхода к достижению поставленных целей программ предполагается сосредоточение усилий по решению следующих задач:

- совершенствование и модернизация внедренных организационно-финансовых механизмов в системе общего образования;

- обеспечение качественного изменения профессиональной квалификации педагогических и руководящих работников в соответствии с задачами внедрения новых федеральных государственных стандартов общего образования;

- обеспечение современных требований к условиям, содержанию и результатам обучения путем их модернизации, материального обеспечения образовательного процесса, дальнейшее внедрение в процесс обучения информационно-коммуникационных технологий;

- разработка и задействование механизмов, обеспечивающих гражданам равную доступность к ресурсам общего образования;

Аналогично оправдавшей себя практике, наработанной в ходе реализации стратегии развития региональной системы образования и регионального комплексного проекта модернизации образования, для успешного достижения заданных параметров программ модернизации используется методика проектного управления, позволяющая решать поставленные задачи в комплексе.

В качестве ожидаемого конечного результата был определен следующий ориентир – создание в Астраханской области системы общего образования, обеспечивающей равный доступ к современным образовательным ресурсам для полногоВ  удовлетворения образовательных нужд государства, общества и граждан, проживающих на территории Астраханской области.

Основные пути решения программных задач для успешной реализации проектов предусмотрены системой программных мероприятий, которая включает в себя:

- создание нового правового пространства для обеспечения функционирования всех необходимых организационно-хозяйственных механизмов;

- приоритет государственной поддержки развития общеобразователь-ных учреждений, обеспечивающий их наполнение современным учебным, учебно-наглядным и интерактивным учебным оборудованием;

- разработку и задействование механизмов, обеспечивающих здоровьесбережение, выявление, развитие и сопровождение талантливых обучающихся;

- разработку и внедрение новых механизмов подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений;

- завершение создания и полное внедрение механизмов контроля качества образовательных результатов.

Поскольку программы рассчитаны на долгосрочный период реализации, 2010 год явился промежуточным этапом – для определения степени достижения заданных параметров, анализа причин недостижения отдельных заданных параметров, а также корректировки сроков реализации планов в 2011 году с учетом достигнутых результатов.

Всего на систему общего образования из консолидированного бюджета Астраханской области в 2010 году было выделено 4138,7 млн. рублей. Это позволило привести в соответствие с современнымиВ  требованиями безопасности 29 зданий общеобразовательных учреждений, приобрести современное учебное оборудование, дооснастить пищеблоки школьных столовых, организовать повышение квалификации около 3000 педагогических работников.

1.2.  Переход на новые образовательные стандарты

Для успешного поэтапного внедрения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в 2010 году был реализован комплекс мероприятий, направленных на организацию разработки основных образовательных программ начального общего образования и апробацию их в образовательных учреждениях.

Основным исполнителем в части указанного направления стало областное государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов В«Астраханский институт повышения квалификации и переподготовкиВ» (АИПКП).

Для руководителей общеобразовательных учреждений и учителей начальных классов был проведен обучающий семинар В«Внедрение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в образовательное учреждение Астраханской областиВ».

С сентября 2010 года в регионе действует постоянный семинар и проводятся групповые консультации по проблемам разработки основных образовательных программ начального общего образования и апробации их в образовательных учреждениях.

В конце 2010 года были организованы курсы В«Особенности реализации ФГОС начального общего образованияВ» для тьюторов, где основной объем часов был ориентирован на рассмотрение особенностей проектирования образовательной программы начального общего образования общеобразовательных учреждений с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) к ее структуре. Кроме того, были проведены вариативные модули, где центральной темой также стало рассмотрение проблем методологии и алгоритма проектирования образовательной программы образовательных учреждений с учетом требований ФГОС: В«Вариативное образование и ФГОСВ», В«Проектирование воспитательных системВ», В«Методология и проектирование образовательной программыВ» и др.

В целях разработки рекомендаций по обновлению содержания повышения квалификации педагогических работников и руководителей системы образования с учетом новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования также был проведен ряд мероприятий.

Была создана лаборатория методической поддержки внедрения ФГОС общего образования для решения организационных вопросов и обеспечения научно-методического сопровождения введения ФГОС на территории Астраханской области.

В июне 2010 года приказом министра образования и науки Астраханской области от 29.06.2010 в„– 232 В«О подготовке к введению в Астраханской области ФГОС начального общего образованияВ» были утверждены: состав рабочей группы по подготовке и реализации эксперимента по внедрению ФГОС; план-график введения ФГОС в Астраханской области (июнь-август 2011 года); перечень образовательных учреждений-участников эксперимента в 2010-2011 учебном году.

Участниками регионального эксперимента по введению ФГОС с 01.09.2010 стали 9 образовательных учреждений различных типов и видов из 5 муниципальных образований региона (г. Астрахани, Ахтубинского, Лиманского, Наримановского и Приволжского районов):

- 1 гимназия (МОУ В«Гимназия в„– 1В» г. Астрахани);

- 1 начальная школа полного дня (МОУ В«СОШ в„– 19В» г. Астрахани);

- 1 начальная школа-детский сад (МОУ В«НШДСВ» с. Началово Приволжского района);

- 6 средних общеобразовательных школ (МОУ В«СОШ в„– 28В», МОУ В«СОШ в„– 45В», МОУ В«СОШ в„– 57В» г. Астрахани, МОУ В«СОШ в„– 4В» Ахтубинского района, МОУ В«Лиманская СОШ в„– 1В», МОУ В«СОШ в„– 2В» г. Нариманова).

Региональный эксперимент по введению ФГОС в 2010-2011 учебном году проводится в 24 классах вышеуказанных образовательных учреждений.

Для участников регионального эксперимента (руководителей образовательных учреждений, заместителей руководителей образовательных учреждений, курирующих начальную ступень обучения, педагогов начальных классов) в течение 2010 г. был проведен ряд информационных и методических мероприятий:

- информационный семинар В«Содержание условий реализации ФГОС начального общего образованияВ»;

- обучающий семинар В«Внедрение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования в образовательных учреждениях Астраханской областиВ».

На сайте АИПКП (astripk.ru) организована работа специальной рубрики по вопросам введения ФГОС.

Информация обо всех мероприятиях по проблемам введения ФГОС начального общего образования в образовательных учреждениях Астраханской области также публикуется на сайте министерства образования и науки Астраханской области (astrminobr.ru).

С целью обеспечения готовности региона с 2011-2012 учебного года начать повсеместное введение ФГОС начального общего образования лабораторией методической поддержки внедрения ФГОС была разработана смешанная модель подготовки учителей и руководителей образовательных учреждений для обеспечения готовности педагогов и руководителей к введению ФГОС во всех образовательных учреждениях региона, имеющих начальную ступень обучения, с 01.09.2011 г.

Были организованы проблемные курсы для директоров и заместителей директоров-муниципальных тьюторов по вопросам внедрения ФГОС В«ФГОС и пути его реализации в начальной школеВ», повышение квалификации руководителей образовательных учреждений, учителей начальных классов и тьюторов по проблеме введения ФГОС в образовательных учреждениях Астраханской области, в т. ч.:

- вариативный модуль В«ФГОС начального общего образованияВ» в рамках длительных курсов повышения квалификации;

- проблемные курсы для учителей начальных классов, руководителей образовательных учреждений и их заместителей по теме В«Особенности реализации ФГОС начального общего образованияВ»;

- семинары по отдельным аспектам проблемы перехода на ФГОС для руководителей образовательных учреждений, их заместителей, учителей начальных классов по темам: В«ФГОС начального общего образования и его реализация в образовательных учреждениях, участвующих в экспериментеВ»; В«Психолого-педагогическое сопровождение внедрения ФГОС начального образования II поколенияВ» и др.;

- консультации для руководителей образовательных учреждений, их заместителей, учителей начальных классов, учителей-предметников по темам: В«Внедрение федерального государственного образовательного стандарта начального образования – стратегическая задача школыВ», В«Реализация ФГОС по УМК В«ForwardВ» – 2 кл.В», В«ФГОС и примерные образовательные программыВ», В«Содержание и пути реализации ФГОСВ».

Педагоги и руководители образовательных учреждений региона участвовали в межрегиональных конференциях, организованных издательством В«ПросвещениеВ».

С октября 2010 года в регионе действует сетевое сообщество учителей по проблемам реализации ФГОС начального общего образования на портале В«Открытый классВ» (openclass.ru).

Организован ряд публикаций по вопросам внедрения ФГОС, электронные версии которых размещены на официальных сайтах министерства и АИПКП.

Разработка и апробация моделей оценки качества результатов обучения, в том числе в условиях внедрения новых федеральных государственных стандартов на начальной ступени общего образования, в Астраханской области осуществляется в рамках процедур государственной аккредитации образовательных учреждений и контроля качества образования. Для осуществления вышеуказанных процедур на региональном уровне разработаны и приняты следующие нормативные правовые документы:

- постановление Губернатора Астраханской области от 02.04.2010 в„– 110 В«Об административном регламенте министерства образования и науки Астраханской области по исполнению государственной функции В«Осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Астраханской области, по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования)В»;

- постановление Губернатора Астраханской области от 17.11.2010 в„– 496 В«Об административном регламенте министерства образования и науки Астраханской области по предоставлению государственной услуги В«Государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции Российской ФедерацииВ»);

- постановление министерства образования и науки Астраханской области от 18.05.2010 в„– 28 В«Об утверждении Временного положения об организации контроля качества образования в образовательных учреждениях Астраханской областиВ»;

- постановление министерства образования и науки Астраханской от 12.01.2009 в„– 03 В«Об утверждении Временного положения об организации государственной аккредитации образовательных учреждений Астраханской областиВ»;

- постановление министерства образования и науки Астраханской области от 16.11.2010 в„– 59 В«Об утверждении технологии проведения экспертизы содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников и временного показателя качества образования, применяемого при осуществлении контроля качества образования в образовательных учреждениях Астраханской области, реализующих программы общего образованияВ»;

- постановление министерства образования и науки Астраханской области от 17.12.2009 в„– 5652 В«Об утверждении технологии и временных критериальных значений показателей, применяемых на территории Астраханской области для проведения аккредитационной экспертизы учреждений, реализующих программы общего образованияВ».

В соответствии с постановлением министерства образования и науки Астраханской области от 06.04.2010 в„– 19 В«Об утверждении Положения о порядке формирования и пополнения банка контрольно-измерительных материалов в Астраханской областиВ» группой специалистов-тестологов, прошедших специальное обучение, на региональном уровне разрабатываются контрольно-измерительные материалы (КИМы). После прохождения процедур апробации и независимой экспертизы КИМы используются в ходе оценочных процедур, проводимых в рамках государственной аккредитации образовательных учреждений и контроля качества образования.

Кроме того, с декабря 2009 г. на территории Астраханской области реализуется проект по введению комплексной оценки качества общего образования. Было принято постановление министерства образования и науки Астраханской области от 03.12.2009 в„– 5520 В«Об утверждении Положения о комплексной оценке качества общего образования Астраханской областиВ», устанавливающее единые подходы к осуществлению комплексной оценки качества общего образования в регионе. Работа над проектом позволила выработать механизм осуществления оценки, индикаторы и критерии, применимые во всех образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования, подготовить группу специалистов, прошедших обучение по методике внедрения комплексной оценки, разработать модель ежегодного аналитического обобщения оценки качества общего образования в регионе. В настоящее время завершен подготовительный этап реализации проекта, и с января 2011 года в Астраханской области комплексная оценка качества общего образования осуществляется в штатном режиме.

В результате внедрения комплексной оценки качества общего образования в Астраханской области сформирована информационная основа принятия эффективных управленческих решений по результатам деятельности образовательных учреждений (по единым для всех правилам и основаниям), получила распространение практика использования оценочных технологий (что позволит в дальнейшем оказывать влияние на результаты деятельности образовательных учреждений и системы образования в целом). Кроме того, появилась возможность использования полной, постоянно обновляемой информационной базы, отражающей состояние системы общего образования региона, не только структурными подразделениями министерства, но и образовательными учреждениями, а также широкой педагогической и родительской общественностью.

Таким образом, установление региональных требований в части оценки качества результатов обучения на всех ступенях общего образования в Астраханской области и контроль за их соблюдением повышают степень ответственности образовательных учреждений за качество предоставляемых образовательных услуг, стимулируют педагогических работников на повышение уровня квалификации, компетентности в соответствующих областях знаний.

С учетом наработанного опыта все вышеперечисленные нормативные документы позволят уже в 2011 году перейти к разработке моделей и механизмов, а также к апробации системы учета внеучебных достижений обучающихся общеобразовательных учреждений.

1.3.  Система поддержки одаренных детей

С целью разработки моделей взаимодействия учреждений общего, дополнительного и профессионального образования по формированию индивидуальной образовательной траектории одаренных детей и совершенствования правовых условий и механизмов системы поиска и поддержки одаренных детей в общеобразовательных учреждениях в июне 2010 года было проведено заседание коллегии министерства образования и науки Астраханской области, на котором одобрили и утвердили концепцию работы с одаренными детьми в современных социально-экономических условиях, ставшую основой для дальнейшей работы в регионе в данном направлении.

Приказом министерства образования и науки Астраханской области от 04.02.2011 в„– 20 утвержден сетевой график реализации эксперимента по созданию системы поиска, выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей на базе муниципального образования В«Наримановский районВ».

В соответствии с постановлением регионального Правительства от 16.06.2009 в„– 291-П В«О поощрении талантливых обучающихся общеобразовательных учрежденийВ» по представлению управляющих советов общеобразовательных учреждений продолжается поощрение талантливых школьников Астраханской области в двух номинациях: В«Учебно-исследовательскаяВ» и В«Спортивная, творческая и общественная деятельностьВ». В 2010 году на эти цели из бюджета Астраханской области было выделено более 100 тыс. рублей.

В целях обеспечения максимальной эффективности и координации развития творческих способностей детей и молодежи на общем собрании совета директоров учреждений дополнительного образования был утвержден и согласован с министерством образования и науки Астраханской области план совместной деятельности по выявлению одаренных детей и развитию их творческих способностей. Этот план основан на принципах предоставления образовательных услуг с учетом запроса внешней среды, и его реализация обеспечивает выявление и поддержку лидеров, адресность ресурсной поддержки, гибкость и многообразие форм работы с талантливыми детьми.

Региональными демонстрационными площадками предъявления воспитанниками высоких творческих способностей и достижений в течение 2010 года явились следующие фестивали, конкурсы, выставки:

- всероссийский фестиваль детских и юношеских театральных коллективов В«МаскаВ»;

- областной конкурс В«Ученик годаВ»;

- международный хореографический фестиваль В«ГрацияВ»;

- международный фестиваль талантов В«Созвездие дружбыВ»;

- международный конкурс-фестиваль детского и юношеского творчества В«Хоровод дружбыВ».

Дальнейшее развитие этого направления деятельности будет закреплено нормативно-правовой основой, к разработке которой приступила специально созданная рабочая группа.

1.4.  Совершенствование учительского корпуса

В настоящее время в связи с вступлением в силу с 01.01.2011 Порядка аттестации педагогических работников, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 в„– 2009, региональные нормативные документы приводятся в соответствие с действующим законодательством. При этом формы и методы проведения аттестации, применяемые на региональном уровне, нацелены на стимулирование педагогических работников различных категорий (ранее имевших квалификационную категорию, а также никогда не проходивших аттестацию) к повышению профессионализма и, в конечном итоге, к повышению качества образования.

В плане разработки и апробации модели организации и финансирования повышения квалификации работников образования, обеспечивающей непрерывность и адресный подход к повышению квалификации, в 2010 году была продолжена реализация каскадной накопительной модели повышения квалификации, в рамках которой 25 % содержания программы длительного повышения квалификации является обязательным для всех (инвариантный модуль), а 75 % программы повышения квалификации каждый педагог и руководитель формирует сам, выбирая из 198 вариативных (предметных и надпредметных) модулей. В рамках накопительной системы повышения квалификации в 2010 году всего было обучено 2860 человек.

Развивается система межкурсовой работы, которая обеспечивает систематическое (ежегодное) повышение квалификации. Каждый педагог, руководитель имеет возможность выбрать для себя приемлемые формы и методы повышения квалификации. Кроме традиционных семинаров, групповых консультаций, конференций, круглых столов в 2010 году было проведено 9 мастер-классов, 2 педагогических десанта, 40 презентаций инновационного опыта лидеров образования, аукцион педагогических идей, 7 семинаров-практикумов.

На сайте АИПКП (astripk.ru) регулярно пополняется региональный банк инновационного опыта лидеров образования, в котором в 2010 году были размещены 7о информационных карт инновационного опыта лидеров образования и 70 аннотаций к модулям обобщения опыта, в том числе 35 модулей лидеров образования.

По заявкам образовательных учреждений организуется комплексное повышение квалификации педагогических и управленческих команд образовательных учреждений по актуальным проблемам.

Региональный институт повышения квалификации и переподготовки в настоящее время проходит процедуру перехода в статус автономного, что позволит удовлетворять запросы педагогического сообщества к системе повышения квалификации на уровне получения государственного задания, а также размещать государственный заказ на повышение квалификации педагогических работников на конкурсной основе.

В разработке находится механизм, который позволит педагогическим и руководящим работникам системы образования повышать квалификацию путем получения ваучеров (государственных именных финансовых обязательств).

Важнейшим мероприятием исполнения плана являются разработка и задействование механизма привлечения перспективных выпускников вузов для работы в школах, в которых востребованы педагогические кадры, в том числе через систему грантов.

Для обеспечения сельских школ молодыми специалистами-выпускниками учреждений высшего и среднего профессионального образования в Астраханской области разработано и действует постановление Правительства Астраханской области В«О социальной поддержке молодых специалистов системы образования, проживающих в сельской местности и работающих в образовательных учреждениях либо желающих переехать на постоянное место жительства в сельскую местность для работы в образовательных учрежденияхВ». В постановлении, в том числе, прописан механизм возврата единовременного пособия при условии досрочного прекращения трудового договора молодого специалиста. Срок работы по трудовому договору увеличен для обязательной отработки с 1 года до 3-х лет.

Кроме того, сумма единовременных выплат увеличилась с 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ было разработано и реализовано постановление Правительства Астраханской области от 06.12.2010 в„– 531-П В«О единовременной выплате в форме субсидии молодым специалистам системы образования Астраханской области в 2010 годуВ». Существенным в данном постановлении является возможность предоставления единовременного пособия молодым специалистам, поступившим на работу в 2010 году в областные государственные общеобразовательные учреждения и осуществляющие образовательный процесс на территории муниципального образования В«Город АстраханьВ». По итогам 2010 года трудовую деятельность в сельских образовательных учреждениях начали 75 молодых специалистов.

Кроме того, в 2010 году Астраханская область участвовала в федеральной программе предоставления государственной поддержки перспективным выпускникам высших учебных заведений, принятых на работу в школы, подготовленной в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 03.02.2010 в„– Пр-259. В результате три молодых специалиста на территории Астраханской области стали обладателями федеральной поддержки в размере 500 тысяч рублей.

С целью обеспечения профессионального развития управленческих кадров системы образования региона разрабатывается система мер по подготовке, переподготовке, повышению квалификации, формированию кадрового резерва и аттестации управленческих кадров системы образования, в том числе руководителей общеобразовательных учреждений.

Министерство образования и науки Астраханской области осуществляет мероприятия по обеспечению профессионального развития управленческих кадров системы образования на территории региона.

В 2010 году более 200 руководителей образовательных учреждений прошли обучение по программе В«Современный образовательный менеджментВ», ориентированной на развитие профессиональных, коммуникативных и информационных компетенций в области стратегического и инновационного менеджмента, делового администрирования, экономики образования, нормативно-правовых основ деятельности образовательных учреждений.

В соответствии с распоряжением Правительства Астраханской области от 28.03.2008 в„– 132-Пр В«О реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на территории Астраханской областиВ» по результатам конкурсного отбора 7 руководителей областных образовательных учреждений приняли участие в профессиональной переподготовке и повышении квалификации в рамках Государственного плана, успешно защитили проекты В«Стратегия развития образовательного учрежденияВ» и получили дипломы о прохождении подготовки по программе В«Менеджмент в сфере образованияВ».

В 2010 году в соответствии с постановлением Губернатора Астраханской области от 21.04.2009 в„– 179 В«Об утверждении Временного положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе в исполнительных органах государственной власти Астраханской областиВ» 14 человек было включено в кадровый резерв управленческих кадров Астраханской области.

1.5. Изменение школьной инфраструктуры

С целью создания системы обеспечения консультационно-методической поддержки, в том числе через интернет-портал профильного обучения, распространение эффективных моделей профильного обучения проводились следующие мероприятия.

В программу инвариантного модуля повышения квалификации руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений в рамках длительных курсов повышения квалификации в АИПКП была включена тема В«Модели организации профильного обучения в образовательном учреждении. Организация профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов обучающихсяВ».

В рамках групповых и индивидуальных консультаций на базе АИПКП и образовательных учреждений по проблеме В«ОрганизацияВ  профильного обученияВ» рассматривались вопросы относительно целевых программ перехода образовательного учреждения на профильное обучение, элективных курсов в системе предпрофильной подготовки и профильного обучения, профильного обучения и специфики учебного плана на старшей ступени общего образования.

В ходе обучения по программе вариативного модуля повышения квалификации В«Стратегический менеджмент и программно-целевое планирование деятельности образовательного учрежденияВ» рассматривалась тема В«Проектирование образовательной программы для старшей ступени школы (профильное обучение) и организации деятельности по её реализацииВ».

Был опубликован ряд статей о профильном обучении в сборниках, изданных по итогам научно-практических конференций.

1.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников

Стратегическая цель широкого внедрения в педагогическую практику здоровьесберегающих технологий – значительное повышение уровня физического и духовного развития, образованности подрастающего поколения, приобщение молодых людей к здоровому образу жизни, снижение уровня заболеваемости детей, молодежной преступности, алкоголизма и наркомании, представляющих угрозу генофонду и национальной безопасности Российской Федерации.

Для достижения означенной стратегической цели министерство образования и науки Астраханской области разработало и реализует ряд мероприятий, задачами которых являются разработка, внедрение и апробация здоровьесберегающих технологий.

Алгоритм распространения здоровьесберегающих технологий предполагает следующие принципы:

- комплексное решение проблемы укрепления здоровья и повышения качества образования;

- системный подход к решению проблемы укрепления здоровья;

- мониторинг состояния здоровья детей, подростков и молодежи;

- создание механизма многоканального финансирования программ физического развития обучающихся.

К настоящему времени в образовательных учреждениях Астраханской области внедрен на практике ряд здоровьесберегающих программ:

- обучение по методике В.Ф. Базарного;

- мероприятия по социальной защите населения Астраханской области в части оснащения общеобразовательных учреждений школьной мебелью, обеспечивающей ортопедическую профилактику обучающихся;

- мероприятия в рамках реализации УМК В«Ваш ребенок: азбука здоровья и развитияВ» под редакцией Е.А. Бабенкова;

- мероприятия в рамках реализации УМК для различных возрастных групп школьников под редакцией Г.К. Зайцева, А.Г. Зайцева;

- мероприятия в рамках УМК В«Проект обучения здоровью в образовательных учреждениях Российской ФедерацииВ» под редакцией Л.Ф. Шатохиной;

- реализация программы В«ЗдоровьеВ» под редакцией В.Н.Касаткина.

Аналогичные комплексные программы были разработаны в ряде общеобразовательных учреждений. Так, например, в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) В«ЗнаменскВ» в практике школ широко используются оздоровительные методики, не требующие существенных дополнительных затрат. Это – утренняя гимнастика, спортпаузы, гимнастика для глаз, музыкально-ритмические занятия на массажных ковриках, упражнения точечного массажа, ароматерапия и др. Здоровьесберегающая система А.А. Сметанкина помогает восстановить диафрагмальное дыхание, а также научиться правильно говорить, не заикаться. В классах начальной школы установлены конторки Базарного для профилактики заболеваний опорно-двигательного аппарата, в рекреациях размещены мягкие спортивные модули для организации в игровом режиме двигательной активности, снятия последствий гиподинамии.

На территории ЗАТО В«ЗнаменскВ» все большее значение и широкое распространение приобретает Всероссийское Движение В«Дети России образованны и здоровы – ДРОЗДВ». Цель и задачи движения – в максимальном привлечении школьников и их родителей к занятиям физической культурой и спортом, приобщении к здоровому образу жизни. В сентябре 2010 года состоялся уже III региональный физкультурно-образовательный фестиваль под эгидой движения.

Министерство образования и науки Астраханской области проводит организационно-координационную работу по мониторингу состояния здоровья обучающихся, изучению альтернативных здоровьесберегающих методик.

В общеобразовательных учреждениях региона были заведены Паспорта здоровья обучающихся, где отображаются результаты психологического обследования путем анкетирования и ежегодной диспансеризации. Такие специалисты, как педиатр, невропатолог, хирург, окулист, оториноларинголог, стоматолог, регулярно участвуют в мониторинге заболеваемости обучающихся.

С учетом богатого опыта города Знаменска в части пропаганды здорового образа жизни была проведена областная педагогическая августовская конференция с участием всех муниципальных образований региона по дальнейшему развитию здоровьесберегающих технологий и мониторингу физического развития обучающихся.

В 2010 году на базе АИПКП были проведены 4 вариативных модуля: В«Физическая культура в формировании здорового образа жизни детей дошкольного и школьного возрастаВ»; В«Современные методы проведения урока физической культуры в школеВ»; В«Личностно-ориентированный подход на занятиях физической культуры в школеВ». В их рамках обсуждались вопросы, связанные с проблемой увеличения числа часов, отводимых на занятия физической культурой.

Регулярно проводится консультационно-разъяснительная работа на курсах, семинарах для руководителей общеобразовательных учреждений по вопросам реализации третьего часа физкультуры на основе вариативных программ, позволяющих направить усилия педагогических коллективов на повышение двигательной активности всех учащихся с учетом состояния их здоровья, индивидуальных интересов, возможностей учебно-материальной базы образовательных учреждений, квалификации педагогических кадров.

Также подготовлен проект соответствующих методических рекомендаций, который в настоящее время дорабатывается и редактируется с учетом методических рекомендаций Министерства образования и науки РФ: В«Методические рекомендации о введении третьего часа физической культуры в недельный объем учебной нагрузки обучающихся общеобразовательных учреждений Российской ФедерацииВ». Опубликована Примерная программа по физической культуре для основной школы из расчета 3 часа в неделю (рекомендована письмом министерства образования и науки Астраханской области в„– 1-2907 от 20.05.2010).

1.7. Развитие самостоятельности школ

Важнейшей целью направления 1.7 является обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование при эффективном и рациональном использовании выделяемых на это ресурсов путем передачи общеобразовательным учреждениям финансово-хозяйственных функций, предусмотренных законодательством.

Переход общеобразовательных учреждений всех муниципальных образований Астраханской области на нормативное подушевое финансирование был осуществлен ещё в 2006 году.

Порядок расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях Астраханской области был принят 16.12.2005 постановлением Правительства Астраханской области в„– 445 В«О Порядке расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях Астраханской областиВ» (в редакции постановлений Правительства Астраханской области от 27.02.2006 в„– 50-П и от 28.09.2007 в„– 417-П).

Ежегодно абсолютное значение нормативов подушевого финансирования на реализацию государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях региона утверждается законом Астраханской области В«Об областном бюджете на очередной финансовый годВ». Все общеобразовательные учреждения Астраханской области получают бюджетные средства на основе принципов нормативного подушевого финансирования.

За период реализации регионального комплексного проекта модернизации образования было достигнуто относительное повышение величины нормативов подушевого финансирования для государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, на 76,1 %, при планируемом значении по этому показателю 46,3 %, а расположенных в городской местности – на 75,5 % при планируемых 46,6 %.

Для реализации основного принципа нормативного подушевого финансирования – доведения финансовых средств на основе принципов НПФ непосредственно до общеобразовательных учреждений – было принято постановление Правительства Астраханской области от 28.12.2005 в„– 467-П В«О порядке финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений Астраханской области за счет средств, полученных муниципальными образованиями в порядке субвенцийВ», предусматривающее представление наряду с платежными поручениями реестра финансирования по образовательным учреждениям в соответствующие отделения федерального казначейства муниципальных образований области. Пункт в„– 5 данного постановления предусматривает, что «…для малокомплектных сельских общеобразовательных учреждений финансовые органы муниципальных образований формируют за счет полученных субвенций сметы доходов и расходов общеобразовательного учреждения в соответствии со статьей 41 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 в„– 3266-1 В«Об образованииВ».

С целью обеспечения реализации государственного стандарта общего образования в общеобразовательных учреждениях, имеющих тенденцию к снижению контингента обучающихся, но не подходящих под статус малокомплектных школ, недостающее по нормативу финансирование выделяется на основе программно-целевого метода.

Для формирования правовых условий, обеспечивающих равный доступ граждан к бесплатному общему образованию вне зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности учреждения, в соответствии с соглашениями от 11.10.2009 в„– 0966/01-06-49 и от 22.06.2010 в„– 06.26.613.0077/01-06-34 между Министерством образования и науки Российской Федерации и министерством образования и науки Астраханской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Астраханской области на организацию дистанционного образования детей-инвалидов и на основании распоряжения Правительства Астраханской области от 01.09.2009 в„– 301-Пр В«О проведении эксперимента по организации дистанционного образования детей с ограниченными возможностями, не посещающих образовательные учреждения по состоянию здоровьяВ», на территории Астраханской области в 2009-2010 учебном году на базе областного государственного общеобразовательного учреждения В«Астраханский технический лицейВ» (АТЛ) и в 2010-2011 учебном году на базе муниципального общеобразовательного учреждения В«Гимназия в„– 1В» города Астрахани созданы ресурсные центры дистанционного образования детей-инвалидов.

В 2009-2010 учебном году на базе АТЛ обучались 9 детей-инвалидов, 4 из которых успешно окончили курс и поступили в учреждения профессионального образования, а 5 продолжили обучение в 2010-2011 году.

Кроме того, в текущем учебном году созданы соответствующие условия для получения образования ещё 80 обучающимся указанной категории: 20 детей – на базе АТЛ, 60 – на базе МОУ В«Гимназия в„– 1В» города Астрахани. Таким образом, на сегодняшний день обучаются 85 детей-инвалидов.

За два года для создания соответствующих условий было освоено более 28 млн. рублей из федерального бюджета и около 4 млн. руб. из бюджета Астраханской области. Денежные средства были направлены на покупку современного специализированного оборудования, оплату подключения и доступа к сети Интернет,В  содержание центров дистанционного образования, техническое обслуживание рабочих мест детей и учителей.

Кроме образовательной деятельности, с означенной категорией детей проводится целенаправленная работа по их социализации. Педагоги в рамках проекта организуют различные конкурсы для детей-инвалидов, привлекают их к решению актуальных для образовательных учреждений проблем и участию в общешкольных текущих мероприятиях. Вся деятельность отражается на сайтах учреждений.

В регионе также проводится работа по апробации процедур перехода на электронный школьный документооборот, обеспечивающий снижение административной нагрузки на общеобразовательные учреждения. В связи с этим на основании постановления Правительства Астраханской области от 16.09.2010 в„– 404-П В«О комплексной целевой программе В«Информатизация Астраханской области на 2011-2013 годыВ» и в соответствии с соглашениями, заключенными с муниципальными образованиями, на территории Астраханской области с 01.09.2010 года реализуется интернет-проект В«Дневник.руВ», направленный на повышение уровня использования информационно-коммуникационных технологий в образовательных учреждениях, создание единой информационно-образовательной среды региона, формирование электронного документооборота в системе образования субъекта. На сегодняшний день проект реализуется в 98 % общеобразовательных учреждений. Зарегистрировано 7019 сотрудников, 52184 ученика, 34333 родителя.

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 18.03.2010 в„– 119-П В«О порядке предоставления иных субсидий из бюджета Астраханской области местным бюджетам в целях обеспечения доступа к сети Интернет муниципальным общеобразовательным учреждениям в 2010 годуВ» из средств бюджета Астраханской области было выделено около 5000 тыс. рублей.

Часть 2. Эффекты реализации основных направлений национальной образовательной инициативы В«Наша новая школаВ»

2.1. Общие показатели региональной системы образования

Для дальнейшего продвижения по пути создания условий к получению современного качественного образования имеются все необходимые предпосылки:

- в общественном сознании произошло изменение понятия В«хорошая школаВ»;

- профессиональное сообщество разделяет идею необходимости концентрации образовательных ресурсов как залога обеспечения качественного образования;

- создание современных условий осуществления образовательного процесса со стороны органов, осуществляющих управление в сфере, воспринимается педагогическим сообществом как обязательство обеспечения нового качества образовательного процесса и, как следствие, нового образовательного результата.

Наряду с отмеченным общим признаком эффективности преобразований в сфере общего образования в регионе является расширение общественного участия в управлении образованием:

- повышена степень транспарентности и открытости общеобразовательных учреждений;

- в сознании участников образовательного процесса и потребителей образовательных услуг произошел переход от В«оперативногоВ» понимания миссии школы к пониманию В«стратегическомуВ»;

- сформированный запрос внешней среды репрезентируется как гражданский заказ образованию.

2.2. Переход на новые образовательные стандарты

Разработка 9 основных образовательных программ начального общего образования и апробация их в 9 образовательных учреждениях позволили выработать политикуВ  массового перехода с 01.09.2011 на ФГОС.

Активная политика подготовки руководителей образовательных учреждений и их заместителей (тьюторов), которые начали разрабатывать основные образовательные программы начального общего образования для своих образовательных учреждений, которые перейдут на ФГОС с 01.09.2011 года, значительно снижает риски перехода на новый ФГОС.

Обучение тьюторов в рамках реализации тьюторской модели подготовки руководителей к переходу на ФГОС значительно упростило процесс передачи опыта и знаний массовому заказчику услуги переподготовки и повышения квалификации.

Юридическая необходимость перехода на новый ФГОС повлекла за собой необходимость обновления содержания программ повышения квалификации педагогических работников и руководителей системы общего образования в рамках как курсовой, так и межкурсовой подготовки.

Возникла и успешно реализуется система научно-методического сопровождения введения ФГОС в образовательных учреждениях Астраханской области, в том числе сопровождения деятельности руководителей образовательных учреждений, заместителей руководителей по начальной школе, учителей начальных классов.

Необходимость оперативного консультирования педагогов и руководителей образовательных учреждений по вопросам внедрения ФГОС- сообщества В«ФГОС в начальной школеВ» на портале В«Открытый классВ», значительно расширила круг общения среди представителей профессионального сообщества и обеспечила более активное использование ими информационно-коммуникационных технологий общения.

Разработка и апробация моделей оценки качества результатов обучения обеспечили следующие наблюдаемые эффекты:

- созданы системы критериев оценки качества деятельности образовательных учреждений (на уровне муниципальных образований), педагогов (на уровне учреждений);

- повышена степень потребности педагогов в самообразовании, в поиске новых форм повышения квалификации;

- повышена степень социальной ответственности педагогов на основании понятных механизмов профессиональной самооценки;

- повышена степень объективности оценки учебных достижений обучающихся.

2.3. Система поддержки талантливых детей

Разработанная концепция стала определенным В«пусковымВ» механизмом для осуществления системных изменений стратегических линий работы с одаренными детьми.

Стимулирование одаренных детей (вышеописанные ежегодные поощрения и региональные демонстрационные площадки) дает мощный мотивационный эффект.

2.4. Совершенствование учительского корпуса

Обеспечена возможность выбора педагогами и руководителями содержания, форм и методов повышения квалификации (в том числе с использованием ИКТ, дистанционных форм и методов).

Созданы условия для непрерывного повышения квалификации работников образования региона, в том числе командного повышения квалификации и др.

Становится востребованным распространение опыта лидеров образования региона.

2.5. Изменение школьной инфраструктуры

Активная консультационно-методическая поддержка профильного обучения вызвала расширение интереса к подобной форме организации учебного процесса в профессиональной среде.

Распространение эффективных моделей, в том числе через использование образовательных учреждений, в которых реализуется профильное обучение, как базовых площадок по проблеме, расширило географию внедрения профильного обучения, увеличило степень потребности получателей образовательных услуг в подобной форме организации учебного процесса на старшей ступени обучения.

2.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников

При анализе состояния здоровья детского и подросткового населения Астраханской области, условий пребывания, воспитания и обучения детей и подростков в общеобразовательных учреждениях было отмечено незначительное снижение первичной заболеваемости детей.

В результате реализации отраслевой целевой программы В«Развитие системы организации школьного питания в Астраханской области на 2010 годВ» наиболее выраженное снижение первичной заболеваемости среди детей было зафиксировано среди классов болезней органов пищеварения (на 8,8 % по сравнению с 2009 годом), эндокринной системы и нарушения обмена веществ (на 19 %), крови и кроветворных органов (на 2 %). Однако при изучении структуры детской заболеваемости выявились три наиболее значимых по частоте класса болезней. Первое ранговое место занимают болезни органов дыхания (в структуре заболеваемости детей до 14 лет они составляют 62,5 %), второе место – травмы и отравления (6 % и 10 %, соответственно), третье – некоторые инфекционные и паразитарные болезни (5,6 %).

В течение 2010 года были проведены 507 обследований общеобразовательных учреждений. Анализ санитарного состояния общеобразовательных учреждений позволил отметить позитивные сдвиги по многим направлениям. Так, уменьшилось количество учреждений, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, – с 11,3 % в 2009 году до 8,6 % в 2010 году.

Информирование педагогических и руководящих работников по вопросам введения третьего часа физической культуры в недельный объем учебной нагрузки обучающихся общеобразовательных учреждений обеспечило возможность его успешного внедрения во всех общеобразовательных учреждениях региона.

2.7. Развитие самостоятельности школ

Введение новой системы оплаты труда работников системы общего образования привело к тому, что:

- в общественном сознании произошло принятие идеи В«оплата труда педагогов производится за результат их профессиональной деятельностиВ»;

- обеспечена открытость управления в системе образования за счет активизации традиционных и создания новых общественных институтов, влияющих на принятие управленческих решений в сфере распределения стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников.

Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений обеспечил:

- более высокую степень самостоятельности образовательных учреждений всех типов;

- необходимость повышения степени самостоятельности действий руководителей, что, в свою очередь, приводит к их готовности рассматривать возможность более активного перехода руководимых учреждений в статус автономных.

Реализация проекта по организации дистанционного обучения детей-инвалидов позволила увеличить долю детей-инвалидов, имеющих доступ к качественному образованию вне зависимости от места проживания и состояния здоровья, с 7,8 % до 73,3 %.

Реализация проекта В«Дневник.руВ» позволила:

- обучающимся – получить доступ к электронным ресурсам (расписанию уроков, дополнительных занятий и факультативов, списку домашних заданий учителя, дополнительным учебным материалам, электронной библиотеке и материалам для самостоятельного образования и т.п.), что повысило учебную мотивацию, активизировало использование обучающимися современных информационно-коммуникационных технологий;

- педагогическим работникам и администрации общеобразовательных учреждений – получить доступ к конструктору для составления отчётов, дополнительным учебным материалам, медиатеке, электронной библиотеке, внешнему сайту учреждения, на котором создаются единые справочники школьной информации, тематические группы и наглядное анонсирование событий, что, в свою очередь модернизировало как процесс управления, так и процесс функционирования учреждений;

- родителям обучающихся – получить доступ к различным электронным ресурсам (электронному дневнику обучающегося, электронному расписанию уроков, дополнительных занятий и факультативов, списку домашних заданий учителя, дополнительным учебным материалам, электронной библиотеке и т. п.);

- региональному и муниципальным органам, осуществляющим управление образованием – получить автоматически сформированную обобщённую информацию об образовательных учреждениях, в том числе унифицированные статические отчёты.

 

Часть 3. Проблемные вопросы реализации основных направлений национальной образовательной инициативы В«Наша новая школаВ»

3.1. Общие показатели региональной системы образования

Несмотря на то, что с момента окончания реализации на территории Астраханской области регионального комплексного проекта модернизации образования прошел уже год, достаточно серьезной проблемой остается наличие законодательного разрыва между В«экспериментальными претензиямиВ» и сложившейся консервативной практикой.

Другой проблемой является несовпадение мотивационного поля у разных субъектов системы государственно-общественного управления образованием, что во многом сдерживает более активное внедрение в систему управления и практики новаций.

3.2. Переход на новые образовательные стандарты

Проблемы, с которыми столкнулась региональная система образования и которые требуют институализации на федеральном уровне, – следующие:

- в примерной основной образовательной программе для начальной школы есть ссылки на необходимость конкретизации определенных позиций с учетом специфики образовательных учреждений, но четко не проговаривается, что документ, формируемый образовательным учреждением, должен быть не методическим, а именно планово-прогностическим;

- не определен статус образовательной программы образовательного учреждения, и это создает определенные трудности для определения руководителями формата данного документа;

- не проработан механизм финансирования часов, отведенных на внеурочную деятельность;

- недостаточно организовано распространение опыта регионов, которые участвовали в федеральном эксперименте по внедрению ФГОС.

Кроме того, в регионе наблюдается психологическая неготовность ряда педагогов и руководителей к работе в новых условиях.

Очевидными представляются отсутствие в общественном сознании четких критериев понятия В«качество образованияВ», ориентация, – как в педагогической среде, так и в обществе в целом, – на традиционные, в основном знаниевые, критерии. Данная проблема может быть решена фиксацией понятий В«компетенцияВ» и В«компетентностьВ».

3.3. Система поддержки талантливых детей

Проведенный проблемный анализ позволил констатировать:

- наблюдается поступательное развитие деятельности, связанной с одаренными детьми, осуществляемой отдельными учреждениями, на фоне отсутствия целостной системы работы с одаренными детьми;

- фиксируется несформированность инфраструктуры, призванной обеспечить эффективность выявления, развития и сопровождения одаренных детей, наряду с отдельными попытками на разных уровнях стимулирования образовательных достижений детей и подростков;

- не определен механизм трансляции инновационного образовательного опыта через сетевые модели, при ресурсных (кадровых, материально-технических) возможностях организации сетевого взаимодействия по работе с одаренными детьми;

- наблюдается определенная инертность стереотипа мышления части субъектов деятельности (педагогов, родителей), при высокой степени внутренней мотивации категории одаренных детей и имеющейся реальной перспективы привлечения иных субъектов деятельности (бизнес-сообщество, научная общественность).

3.4. Совершенствование учительского корпуса

Очевидной становится неготовность педагогического сообщества формулировать заказ системе повышения квалификации в ситуации быстро меняющихся условий деятельности.

3.5. Изменение школьной инфраструктуры

В связи с негативной динамикой демографического характера в 2010 году возникли организационные сложности у всех образовательных учреждений, работающих по модели В«индивидуальный учебный планВ». Сельские образовательные учреждения сохранили в организации учебно-воспитательного процесса модели В«гибкие потокиВ» за счет финансовой поддержки со стороны муниципальных бюджетов.

Возникают также сложности при финансировании учебных групп, сформированных по выбору учащихся, по таким предметам, как физика, химия, география и др. Группы создаются, как правило, в количестве 10-15 человек. В условиях НПФ и НСОТ возникают, соответственно, проблемы в регулировании оплаты труда педагогов.

Одним из сдерживающих факторов развития системы профильного обучения, основанной на принципах индивидуализации, по мнению руководителей образовательных учреждений, стала предложенная региональная универсальная модель учебного плана для образовательных учреждений.

3.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников

Проблемы в этой области носят характер как материального обеспечения, так и организационного:

- недостаточная материально-техническая база школьных спортивных сооружений;

- необходимость проведения массовой профессиональной переподготовки специалистов в области здоровьесберегающих технологий и физической культуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- необходимость организации проведения диспансеризации обучающихся два раза в год.

3.7. Развитие самостоятельности школ

Ключевыми проблемами в данном направлении являются следующие:

- работа в условиях новой системы оплаты труда работников системы общего образования обнаруживает, что степень соответствия морально-психологического климата в образовательной среде новым способам оплаты труда педагогов недостаточна;

- недостаточные знания педагогов, работающих с детьми-инвалидами, связанные со спецификой развития детей-инвалидов и небольшим опытом работы педагогического персонала с данной группой детей, усложняют процесс активного внедрения таких форм обучения в широкую образовательную практику;

- устаревшая федеральная нормативная правовая база, регулирующая документооборот в общеобразовательных учреждениях, сдерживает процесс активного внедрения новых систем управления с учётом использования электронных ресурсов.

Большинство образовательных учреждений в текущем учебном году не ввели в расписание занятий третий час физкультуры, что было связано с неподготовленностью учебно-материальной базы, учебно-методического ресурса и самих педагогов. Отчасти подобное связано с тем, что произошел временной разрыв между изданием приказа и публикацией методических рекомендаций.

Низкий коэффициент оснащенности спортзалов и неготовность учителей к формированию вариативных программ и к работе по моделям В«гибкие потокиВ», В«разновозрастные группыВ» также являют собой проблему.

Часть 4. Задачи и планируемые показатели на 2011 год по реализации основных направлений национальной образовательной инициативы В«Наша новая школаВ»

4.1. Общие показатели региональной системы образования

Важнейшей задачей является дальнейшее расширение системы государственно-общественного управления образованием, что должно обеспечить повсеместное активное внедрение в систему управления и практики новаций.

4.2. Переход на новые образовательные стандарты

Основными задачами на предстоящий период являются:

- продолжение повышения квалификации тьюторов, руководителей образовательных учреждений, их заместителей;

- повышение квалификации руководителей образовательных учреждений по эффективному управлению образовательным учреждением в условиях реализации ФГОС;

- дальнейшее информирование педагогического сообщества о проблемах стратегического управления и проектирования образовательной программы образовательного учреждения и путях их решения;

- подготовка и публикация методических рекомендаций по введению ФГОС в начальной школе;

- обеспечение работы команды тьюторов по повышению квалификации руководителей образовательных учреждений и педагогов;

- организация диссеминации опыта образовательных учреждений- участников регионального эксперимента по внедрению ФГОС начального общего образования;

- подготовка рекомендаций по вопросам взаимодействия учреждений дополнительного образования детей и общеобразовательных учреждений в рамках реализации ФГОС.

4.3. Система поддержки талантливых детей

Одной из главных задач является выстраивание управленческой парадигмы в целях эффективного развития системы работы с одаренными детьми на принципах государственно-общественной кооперации, альтернативных управленческих решений, социального партнерства, выстраивания сетевого взаимодействий с учреждениями среднего профессионального и высшего профессионального образования, координации заинтересованных лиц по линии В«спрос-предложение на образовательные достиженияВ».

В рамках горизонтали планируется выстроить межмуниципальные модели, инфраструктурные модели, межведомственные модели, иные сетевые модели.

Дальнейшие выстраивание нормативно-правовой платформы предполагает разработку и принятие:

- постановления Правительства Астраханской области, утверждающего Концепцию развития региональной системы работы с одаренными детьми, систему программных мероприятий;

- постановления регионального министерства об утверждении примерных Положений по требованиям к подготовке педагогических кадров по интегрированным технологиям и консалтинго-тьюторским методикам;

- постановления регионального министерства об утверждении Положения о разработке авторских интегрированных образовательных программ для детей с компаративно высокими образовательными достижениями;

- постановления регионального министерства об утверждении Положения о региональной системе сертификации компаративно высоких образовательных достижений детей;

- постановления регионального министерства об утверждении примерных Положений о траекториях индивидуальных образовательных маршрутов;

- постановления Правительства Астраханской области о мерах государственной поддержки и стимулирования несовершеннолетних с компаративно высокими образовательными достижениями (в том числе по их В«раннему прикреплениюВ» к производственным предприятиям, научным разработкам, стажерству в социальных, управленческих и др. кругах, сообразно сфере достижений).

4.4. Совершенствование учительского корпуса

Планируемые задачи:

- вовлечение в деятельность сетевых методических сообществ до 40 % всего педагогического сообщества региона;

- совершенствование форм и методов повышения квалификации работников образования (в том числе в дистанционном режиме, с использованием опыта лидеров образования и т. п.), включая командное повышение квалификации и др.;

- развитие системы стажировок у лидеров образования региона.

4.5. Изменение школьной инфраструктуры

С целью обеспечения полновесного профильного обучения на старшей ступени общего образования в регионе планируется продолжение реализации политики оптимизации и модернизации муниципальных образовательных сетей в сельской местности и создания школ-ступеней в городской местности, а также совершенствования механизма расчета субвенций на реализацию государственного стандарта общего образования с учетом особенностей организации и финансирования учебного процесса на старшей ступени общего образования в условиях профильного обучения.

Поскольку одним из сдерживающих факторов развития системы профильного обучения, основанной на принципах индивидуализации, является действующая региональная универсальная модель учебного плана для образовательных учреждений, необходимо в кратчайшие сроки реализовать принятое решение об отмене этой модели и создать проектную группу, которая должна разработать методические рекомендации по подготовке учебного плана образовательных учреждений на 2011-2012 учебный год, в том числе ориентированных на дальнейшее развитие системы профильного обучения.

4.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников

В данном направлении планируются:

- укрепление материально-технической базы спортивных сооружений общеобразовательных учреждений;

- увеличение выпуска учреждениями среднего профессионального и высшего профессионального образования специалистов, владеющих здоровьесберегающими технологиями, в том числе по специальности В«Физическая культура для лиц с ограниченными возможностями здоровьяВ»;

- продолжение курсовой и межкурсовой работы;

- активизация пропаганды и диссеминации опыта образовательных учреждений по введению 3-го часа физкультуры (в том числе через региональный банк инновационного опыта, презентации опыта, стажировки и т.п.);

- разработка методических рекомендаций по формированию учебных планов на 2011-2012 год.

4.7. Развитие самостоятельности школ

Для решения имеющихся морально-психологических проблем будет осуществляться более активное включение в процессы управления образовательными системами государственно-общественных институтов.

Также планируется переход от экспериментального внедрения проекта В«Дневник.руВ» к штатному режиму во всех общеобразовательных учреждениях региона.

Часть 5. Мониторинг реализации национальной образовательной инициативы В«Наша новая школаВ» в 2010 году

5.1. Общие показатели региональной системы образования

В мониторинг реализации национальной образовательной инициативы В«Наша новая школаВ» в 2010 году по аналогии с мониторингом регионального комплексного проекта модернизации образования были включены 294 общеобразовательных учреждения Астраханской области.

Для мониторинга реализации проекта было организовано обучение специалистов-операторов как регионального и муниципального уровней, так и уровня образовательных учреждений. При общем контроле министерства образования и науки Астраханской области региональным оператором мониторинга выступило областное государственное учреждений В«Центр мониторинга в образованииВ».

Мониторинг реализации национальной образовательной инициативы В«Наша новая школаВ» в 2010 году позволил показать четкую, объективную картину развития общего образования региона, повысил ответственность каждого из руководителей на всех уровнях, дал возможность корректировать запланированные мероприятия в зависимости от полученных результатов.

Технологические и программные решения, разработанные в рамках мониторинга В«Наша новая школаВ» по организации информационного обмена, дали возможность в on-line режиме формировать информационно-аналитическую базу данных и своевременно корректировать планы по направлениям.

Кроме того, общеобразовательные учреждения почувствовали причастность к реформам, инициируемым на самом высоком уровне, получили необходимый в современных условиях навык системного видения ситуации.

В целом организованный мониторинг придал дополнительный импульс комплексному развитию региональной и муниципальных систем образования Астраханской области.

5.2. Переход на новые образовательные стандарты

Реализация в 2009-2010 учебном году эксперимента по введению федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования даже в небольшом количестве разнотипных образовательных учреждений (9 учреждений) с охватом учащихся 6,77 % (от общего числа учащихся первых классов) позволила выработать в регионе политику массового перехода на ФГОС в 2010-2011 учебном году.

Наряду с проблемами, требующими институализации на федеральном уровне, мониторинг показал необходимость в дальнейшей деятельности по повышению квалификации педагогических работников для работы согласно новым ФГОС, а также по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений.

5.3. Система поддержки талантливых детей

Одной из наиболее эффективных форм работы по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей является развитие олимпиадного движения и системы творческих конкурсов.

Из результатов мониторинга видно, что при разнообразных формах работы с одарёнными детьми в регионе недостаточно уделено вниманияВ  дистанционной. Показатель – удельный вес численности обучающихся 8-11-х (12) классов общеобразовательных учреждений, занимающихся в очно-заочных и заочных (дистанционных) школах – по региону составляет 3,83 %.

Кроме того, в будущем необходимо предусмотреть механизмы поддержки учреждений дополнительного образования детей, использующих заочные, очно-заочные и дистанционные формы обучения и ориентированных на работу со школьниками из малых городов и сельской местности, позволяющих школьникам независимо от места проживания осваивать программы профильной подготовки.

Необходимы подготовка и принятие на региональном уровне концепции развития системы работы с одаренными детьми, системы соответствующих программных мероприятий.

5.4. Совершенствование учительского корпуса

Анализ показал необходимость совершенствования форм и методов повышения квалификации работников образования (в том числе в дистанционном режиме, с использованием опыта лидеров образования и т.п.).

5.5. Изменение школьной инфраструктуры

Качество образования оценивается потребителями как качество результатов и качество условий его оказания. При этом от созданной инфраструктурыВ  напрямую зависит и оценка.

Осознание обучающимися своих ценности, прав и свобод, собственных жизненных и образовательных путей, необходимость саморазвития и самосовершенствования, раскрытие собственного творческого потенциала происходит в условиях, которые создаются в образовательном учреждении.

Обновление условий в общеобразовательных учреждениях не только позволяет говорить о повышении качества обязательного образования, но и создаёт предпосылки для организации на базе образовательных учреждений центров для занятий творчеством, спортом, самоподготовкой. Эти идеи нашли отражение в принятых и разрабатываемых новых ФГОС. Доля школьников Астраханской области, имеющих возможность обучаться в современных условиях, стабильно повышается. Это свидетельствует о планомерной и систематической работе в данном направлении, хотя остаётся наиболее трудоёмкой сложносоставной управленческой задачей. В региональной системе образования значительно обновлена материально-техническая база, обеспечивающая внедрение информационно-коммуникационных технологийВ  в образовательный процесс.

На основании данных мониторинга, для региона остаётся недостаточно проработанной ситуация предоставления общеобразовательным учреждениям широкополосного доступа к сети Интернет. Такую возможность имеют порядка 25% общеобразовательных учреждений, во всех же остальных доступ осуществляется на более низкой скорости.

Внедрение интернет-проекта В«Дневник.руВ» позволило всем пользователям системы открыть доступ к межрегиональным медиатеке и библиотеке. Однако по неопределённым на сегодняшний день причинам показательВ  В«Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современными библиотеками и медиатекамиВ» составляет 8,4 %. В данном случае необходимы выявление ошибок при заполнении и корректировка.

5.6. Сохранение и укрепление здоровья школьников

Анализ состояния здоровья детского и подросткового населения Астраханской области за последний год показал незначительное снижение первичной заболеваемости детского населения и снижение первичной заболеваемости подросткового населения области. Данному факту способствовали как целенаправленная работа по улучшению условий пребывания, воспитания и обучения детей и подростков в образовательных учреждениях – создание современных условий для занятий спортом, организация медицинского обслуживания, организация горячего питания, так и внутренние содержательные изменения системы – внедрение здоровьесберегающих технологий, повышение профессиональной и коммуникативной компетентности педагогов по вопросам формирования культуры здоровья детей.

Однако результаты мониторинга показывают необходимость совершенствования условий для повышения эффективности применения здоровьесберегающих технологий, снижения негативного влияния социальных факторов на развитие ребенка, совершенствования профессиональной культуры учителей по сохранению и развитию здоровья обучающихся.

Кроме того, необходима целенаправленная регулярная работа по созданию адаптивной системы для детей с ограниченными возможностями, обеспечивающей социальную адаптацию учащихся к современному обществу. Только 12,5 % от общего числа зданий общеобразовательных учреждений региона обеспечены безбарьерной средой для детей с ограниченными возможностями здоровья.

5.7. Развитие самостоятельности школ

Введение новой системы оплаты труда работников системы общего образования привело к тому, что в общественном сознании педагогических работников школ, оплата труда которых производится на основе модельной методики, произошло принятие идеи В«оплата труда педагогов производится за результат их профессиональной деятельности с учетом количества обучающихсяВ».

Обеспечена открытость управления в системе образования за счет активизации традиционных и создания новых общественных институтов, влияющих на принятие управленческих решений в сфере распределения стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников.

Переход на нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений опосредовал:

- более высокую степень самостоятельности образовательных учреждений всех типов;

- необходимость повышения степени самостоятельности действий руководителей, что, в свою очередь, приводит их к готовности рассматривать возможность более активного перехода руководимых учреждений в статус автономных.

И.о. Губернатора

Астраханской области К.А. Маркелов

 

Таблица: Автоматизированный расчет региональных показателей Астраханская область (Южный федеральный округ) за Январь 2011 года

Индекс

Наименование показателя

Значение показателя

municipal

Количество муниципальных образований субъекта РФ

13 

school

Количество общеобразовательных учреждений субъекта РФ, участвующих в мониторинге

296 учр.

ready

Количество общеобразовательных учреждений субъекта РФ, предоставивших достоверные сведения для расчета

295 учр.

ready_pt

Доля общеобразовательных учреждений, предоставивших достоверные сведения для расчета от общего количества общеобразовательных учреждений субъекта РФ, участвующих в мониторинге

99.66 %

village

Количество сельских общеобразовательных учреждений, участвующих в мониторинге

201 учр.

town

Количество городских общеобразовательных учреждений, участвующих в мониторинге

95 учр.

branch_sum

Количество филиалов общеобразовательных учреждений

24 учр.

new_branch

Количество общеобразовательных учреждений, ставших филиалами в период с 1 мая 2010 года

0 учр.

close

Количество общеобразовательных учреждений, закрытых в период с 1 мая 2010 года

4 учр.

stop

Количество общеобразовательных учреждений, деятельность которых была приостановлена в период с 1 мая 2010 года

0 учр.

pupil_sum

Количество учащихся

94825 чел.

1_4sum

Количество учащихся, обучающихся на первой ступени (1-4 класс)

40415 чел.

5_9sum

Количество учащихся, обучающихся на второй ступени (5-9 класс)

44889 чел.

10_12sum

Количество учащихся, обучающихся на третьей ступени (10-12 класс)

9521 чел.

worker_sum

Количество работников

16012 чел.

teacher_sum

Количество учителей

7841 чел.

qualification_sum

Количество общеобразовательных учреждений, в которых работает хотя бы один учитель, ведущий учебные часы, но не имеющий соответствующей квалификации (уровня подготовки)

76 ед.

qualification_pt

Доля общеобразовательных учреждений, в которых работает хотя бы один учитель, ведущий учебные часы, но не имеющий соответствующей квалификации (уровня подготовки)

25.76 %

formula_pt

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих закрепленную локальным актом учреждения формулу установления зависимости между заработной платой директора и средней заработной платой основного персонала учреждения

96.27 %

accounting_pt

Доля школ, имеющих финансово-хозяйственную самостоятельность

78.64 %

nsot_mun

Количество муниципальных образований, общеобразовательные учреждения в которых имеют нормативные документы, подтверждающие переход на НСОТ

13 ед.

nsot_mun_pt

Доля муниципальных образований, общеобразовательные учреждения в которых имеют нормативные документы, подтверждающие переход на НСОТ

100 %

nsot_ou_sum

Количество общеобразовательных учреждений, которые имеют нормативные документы о переходе на НСОТ

294 ед.

nsot_ou_pt

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих нормативные документы о переходе на НСОТ

99.66 %

intensity_pt

Доля общеобразовательных учреждений, учитывающих в окладе учителя интенсивность труда

75.59 %

activity_pt

Доля общеобразовательных учреждений, учитывающих в окладе учителя все виды деятельности

95.93 %

FOT_region_pt

Фактическая доля оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений в среднем по субъекту (за предыдущий месяц)

54 %

FOT_stim_sum

Количество общеобразовательных учреждений, в которых доля стимулирующих выплат в фонде оплаты труда учителей больше или равна 20% (за предыдущий месяц)

95 ед.

FOT_stim_20pt

Доля общеобразовательных учреждений, в которых доля стимулирующих выплат в общем фонде оплаты труда больше или равна 20% (за предыдущий месяц)

34.55 %

FOT_stim_pt

Доля стимулирующих выплат в фонде оплаты труда учителей (за предыдущий месяц)

19.85 %

teaching_load

Средняя нагрузка учителя

1.18 ст.

wage_rate

Средняя заработная плата учителя на ставку (за предыдущий месяц)

8.383 тыс.руб.

average_region

Средняя заработная плата учителя (то есть вся заработная плата работника, имеющего первую должность 'учитель') (за предыдущий месяц)

9.907 тыс.руб.

average_second

Число обучающихся на старшей ступени в расчете на одно общеобразовательное учреждение, имеющее старшую ступень

47.13 чел.

teacher_town

Среднее отношение учитель-ученик в городских общеобразовательных учреждениях

1 к 15.6 

teacher_village

Среднее отношение учитель-ученик в сельских общеобразовательных учреждениях

1 к 8.9 

class_town

Средняя наполняемость классов, расположенных в городской местности

24.6 чел.

class_village

Средняя наполняемость классов, расположенных в сельской местности

14.5 чел.

council_pt

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих орган государственно-общественного управления

100 %

function_pt

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих орган государственно-общественного управления, обладающий комплексом полномочий по распределению стимулирующей части оплаты труда

93.22 %

program_pt

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих действующую программу развития учреждения

85.76 %

ratify_pt

Доля общеобразовательных учреждений, программа развития которых утверждена органом государственно-общественного управления учреждением, от общего числа общеобразовательных учреждений субъекта РФ

77.97 %

site_sum

Количество общеобразовательных учреждений, имеющих собственный сайт в сети Интернет

283 учр.

site_pt

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих собственный сайт в сети Интернет

95.93 %

 

Таблица: ННШ: Региональные показатели Астраханская область (Южный федеральный округ) за Декабрь 2010 года

Индекс

Наименование показателя

Значение показателя

budget

Объем финансовых средств, целенаправленно выделенных из регионального бюджета на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи на 2010 год

3380.6 тыс.руб.

federal

Объем финансовых средств, целенаправленно выделенных из федерального бюджета на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи на 2010 год

1170 тыс.руб.

average

Средняя заработная плата по экономике в субъекте РФ по данным на декабрь 2010 года

15388 тыс.руб.

nonstate

Количество негосударственных общеобразовательных учреждений в субъекте РФ

1 учр.

normative

Количество негосударственных общеобразовательных учреждений, которым обеспечен доступ к бюджетному финансированию по нормативу.

0 учр.

invalid

Численность детей-инвалидов, которым показано получение образования на дому

116 чел.

distance

Численность детей-инвалидов, получающих образование на дому с использованием информационных технологий

85 чел.

new

Количество новых школ, построенных в 2010 году

1 учр.

sport

Количество построенных новых спортивных залов при школах

1 ед.

overhall

Количество школ, в которых в 2010 году проведен капитальный ремонт

29 учр.

first

Наличие и реализация возможностей внешней независимой оценки достижения требований ФГОС на первой ступени обучения

нет 

first_quote

Если на первой ступени обучения реализуются возможности внешней независимой оценки достижения требований ФГОС, кратко перечислите их

second

Наличие и реализация возможностей внешней независимой оценки достижения требований ФГОС на второй ступени обучения

нет 

second_quote

Если на второй ступени обучения реализуются возможности внешней независимой оценки достижения требований ФГОС, кратко перечислите их


Таблица: Автоматизированный расчет ННШ:

1. Общие показатели Астраханская область (Южный федеральный округ) за Декабрь 2010 года

Индекс

Наименование показателя

Значение

0

Доля образовательных учреждений, предоставивших данные для электронного мониторинга

97.76 %

1_1

Численность обучающихся общеобразовательных учреждений в отчетном году

88932 чел.

1_2

Численность учителей в общеобразовательных учреждениях, том числе:

6630 чел.

1_2_1

- в том числе внешних совместителей

346 чел.

1_2_2

- в том числе внутренних совместителей

1102 чел.

1_3

Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, получивших аттестат об общем образовании

95.49 %

1_4

Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, проживающих в населенных пунктах с населением менее 10 тыс.человек и получивших по результатам ЕГЭ по обязательным предметам средний балл более 55

42.91 %

1_5

Удельный вес численности выпускников 11(12) классов получивших по результатам ЕГЭ по предметам по выбору средний балл более 55, обучавшихся в классах с углубленным и/или профильным изучением отдельных предметов

58.16 %

1_5_1

Численности выпускников 11(12) классов, обучавшихся в классах с углубленным и/или профильным изучением отдельных предметов

1250 чел.

1_6

Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, сдававших ЕГЭ по предметам естественнонаучного цикла (физика, химия, биология)

39.92 %

1_7

Удельный вес численности выпускников 11(12) классов, поступивших в учреждения профессионального образования по профилю обучения на старшей ступени общего образования

64.88 %

1_8

Охват ступеней общего образования, на которых реализуются возможности внешней независимой оценки достижения требований ФГОС

0 %


Таблица: Автоматизированный расчет ННШ: 2. Переход на новые образовательные стандарты  Астраханская область (Южный федеральный округ) за Декабрь 2010 года

Индекс

Наименование показателя

Значение

2_0

Доля общеобразовательных учреждений, предоставивших данные для мониторинга

92.16 %

2_1a

Удельный вес численности школьников, обучающихся по федеральным государственным стандартам (от общего числа учащихся начальной школы)

2.03 %

2_1b

Удельный вес численности школьников, обучающихся по федеральным государственным стандартам (от общего числа учащихся 1-х классов)

6.77 %

2_2

Среднее количество часов в неделю внеурочной занятости на одного обучающегося за счет бюджетного финансирования

19.6 час.

2_3

Среднее количество часов в неделю внеурочной занятости на одного обучающегося за счет внебюджетного финансирования

30 час.

2_4

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ в соответствии с новыми ФГОС

13.15 %

2_5

Удельный вес численности педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы по новым ФГОС, в том числе:

9.14 %

2_5_1

- управленческих кадров

8.35 %

2_5_2

- учителей

9.63 %


Таблица: Автоматизированный расчет ННШ: 3. Развитие системы поддержки талантливых детей Астраханская область (Южный федеральный округ) за Декабрь 2010 года

Индекс

Наименование показателя

Значение

0

Доля образовательных учреждений, предоставивших данные для электронного мониторинга

98.51 %

3_1

Общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на школьном этапе ее проведения

22179 чел.

3_2

Общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на муниципальном этапе ее проведения

4669 чел.

3_3

Общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на региональном этапе ее проведения

557 чел.

3_4

Общая численность участников всероссийской олимпиады школьников на заключительном этапе ее проведения

19 чел.

3_5

Общая численность участников олимпиад школьников на всех этапах их проведения

28684 чел.

3_6

Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, которым оказана поддержка в рамках программ поддержки одаренных детей и талантливой молодежи

2.37 %

3_7

Удельный вес численности обучающихся 8-11(12) классов общеобразовательных учреждений, занимающихся в очно-заочных и заочных (дистанционных) школах

3.83 %

3_8

Удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) получать доступные качественные услуги дополнительного образования

33.09 %

3_9

Удельный вес численности обучающихся, которым созданы современные условия для занятий творчеством (в т.ч. обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями студий и актовых залов)

10.91 %

3_9_1

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями студий

12.06 %

3_9_2

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными помещениями актовых залов

54.83 %

3_10

Объем финансовых средств, целенаправленно выделенных на поддержку одаренных детей и талантливой молодежи, в том числе:

3_10_1

– из федерального бюджета

3_10_2

- из регионального бюджета

3_10_3

- из внебюджетных источников на уровне школы

6215.2 тыс.руб.


Таблица: Автоматизированный расчет ННШ: 4. Совершенствование учительского корпуса Астраханская область (Южный федеральный округ) за Декабрь 2010 года

Индекс

Наименование показателя

Значение

4_1

Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на подтверждение занимаемой должности, из них:

11.8 %

4_1_1

- доля подтвердивших соответствие

94.01 %

4_2

Удельный вес численности педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной категории, в том числе:

18.79 %

4_2_1

- первой

61.29 %

4_2_2

- высшей

22.43 %

4_3

Средняя заработная плата работников общеобразовательных учреждений, в том числе:

776212.624 руб.

4_3_1

- учителей

898705.882 руб.

4_3_1_1

- учителей, проработавших не менее 3 лет после окончания вуза

636421.191 руб.

4_3_2

- административно-управленческого персонала

1178344.482 руб.

4_3_3

- прочего педагогического персонала

4_4

Доля общеобразовательных учреждений, заработная плата учителя в которых выше средней по экономике в субъекте Российской Федерации

4_4_1

Средняя заработная плата по экономике в субъекте РФ по данным на ноябрь 2010 года

4_5

Удельный вес численности учителей в общей численности персонала образовательных учреждений

46.63 %

4_6

Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее профессиональное образование

81.49 %

4_7

Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений

11.73 %

4_8

Удельный вес численности педагогических работников, в 2009/2010 уч.г. прошедших курсы повышения квалификации в общей численности педагогических работников образовательных учреждений

21.22 %

4_8_1

- в том числе по персонифицированной модели повышения квалификации

18.69 %

4_9

Численность педагогических работников, принятых на работу в текущем году и обеспеченных жильем, в том числе:

83 чел.

4_9_1

- отдельной благоустроенной квартирой

74 чел.

4_9_2

- общежитием

9 чел.


Таблица: Автоматизированный расчет ННШ: 5. Изменение школьной инфраструктуры Астраханская область (Южный федеральный округ) за Декабрь 2010 года

Индекс

Наименование показателя

Значение

5_1

Количество негосударственных общеобразовательных учреждений, которым обеспечен доступ к бюджетному финансированию по нормативу

5_2

Доля негосударственных образовательных учреждений, которым обеспечен доступ к бюджетному финансированию по нормативу

5_3

Средняя наполняемость старшей ступени в государственных дневных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях

43.95 чел.

5_4

Удельный вес численности учащихся 10-11(12) классов общеобразовательных учреждений, обучающихся в классах с профильным и/или углубленным изучением отдельных предметов

27.93 %

Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлены все основные виды современных условий обучения, от общей численности обучающихся по основным программам общего образования

5_5_1

предоставлены от 0% до 20% условий

5_5_2

предоставлены от 21% до 40% условий

5_5_3

предоставлены от 41% до 60% условий

5_5_4

предоставлены от 61% до 80% условий

5_5_5

предоставлены от 81% до 100% условий

5_6

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современными библиотеками и медиатеками, то есть имеющих все нижеперечисленные условия:

8.4 %

5_6_1

- имеют доступ в читальный зал

76.98 %

5_6_2

- имеют доступ в читальный зал с числом рабочих мест не менее 25

30.5 %

5_6_3

- есть медиатека

50.65 %

5_6_4

- имеются работающие средства для сканирования и распознавания текстов (сканер, компьютерные программы)

49.09 %

5_6_5

- в библиотеке можно работать на стационарных или переносных компьютерах

76.98 %

5_6_6

- обеспечен выход в Интернет с компьютеров, расположенных в библиотеке

37.91 %

5_6_7

- обеспечена контролируемая распечатка бумажных материалов (есть доступ к принтеру)

53.67 %

5_6_8

- обеспечено контролируемое копирование бумажных материалов (есть доступ к ксероксу)

51.61 %

5_7

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться широкополосным интернетом (не менее 2 Мб/с) от общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях

25.24 %

5_7_1

Доля школ, имеющих широкополосный интернет (не менее 2 Мб/с)

22.46 %

5_8

Удельный вес детей-инвалидов, получающих образование на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, от общего числа детей-инвалидов, которым это показано

5_9

Удельный вес численности учащихся 10-11(12) классов общеобразовательных учреждений, обучающихся в отдельных зданиях общеобразовательных учреждений третьей ступени

5.47 %

5_10_1

Количество построенных новых школ

5_10_2

Количество построенных новых спортивных залов при школах

5_10_3

Количество школ, в которых в отчетном году проведен капитальный ремонт


Таблица: Автоматизированный расчет ННШ: 6. Сохранение и укрепление здоровья школьников Астраханская область (Южный федеральный округ) за Декабрь 2010 года

Индекс

Наименование показателя

Значение

6_1

Удельный вес числа зданий общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья от общего числа зданий общеобразовательных учреждений

12.5 %

6_2

Удельный вес общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена возможность пользоваться современными столовыми, то есть выполнены все нижеперечисленные требования:

19.49 %

6_2_1

- собственная (на условиях договора пользования) столовая или зал для приема пищи с площадью в соответствии с СанПиН

89.41 %

6_2_2

- современное технологическое оборудование

46.19 %

6_2_3

- наличие сотрудников, квалифицированных для работы на современном технологическом оборудовании

55.08 %

6_2_4

-отремонтированное помещение столовой

57.2 %

6_2_5

- современное оформление зала для приема пищи

50 %

6_2_6

- реализация образовательных программ по формированию культуры здорового питания

42.37 %

6_3

Численность обучающихся общеобразовательных учреждений, которые получают качественное горячее питание, в том числе:

8662 чел.

6_3_1

- только завтраки

30219 чел.

6_3_2

- завтраки и обеды

8662 чел.

6_3_3

– только обеды

14454 чел.

6_4

Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, которые получают качественное горячее питание, в том числе:

10.32 %

6_4_1

- только завтраки

36.02 %

6_4_2

- завтраки и обеды

10.32 %

6_4_3

- только обеды

17.23 %

6_5

Удельный вес численности обучающихся, которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками

6_5_1

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами со следующими характеристиками:

28.53 %

6_5_1_1

- спортивный зал (собственный или на условиях договора пользования)

93.76 %

6_5_1_2

- площадь зала для занятий не менее 9х18м

4.1 %

6_5_1_3

- высота зала не менее 6 м.

81.78 %

6_5_1_4

- оборудованные раздевалки

84.24 %

6_5_1_5

- действующие душевые комнаты

33.27 %

6_5_1_6

- действующие туалеты

48.08 %

6_5_2

Удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортивными площадками для реализации программы В«Легкая атлетикаВ» со следующими характеристиками:

3.2 %

6_5_2_1

- собственная оборудованная территория или на условиях договора пользования

74.28 %

6_5_2_2

- размеченные дорожки для бега

70.87 %

6_5_2_3

- дорожки для бега со специальным покрытием

8.02 %

6_5_2_4

- оборудованный сектор для метания

29.84 %

6_5_2_5

- оборудованный сектор для прыжков в длину

62.56 %

6_6

Удельный вес численности школьников, в образовательном плане которых предусмотрено более 3 часов занятий физкультурой в неделю

4.06 %

Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников

6_7_1

– от 0% до 20%

6_7_2

– от 21% до 40%

6_7_3

– от 41% до 60%

6_7_4

– от 61% до 80%

6_7_5

– от 81% до 100%

6_8

Удельный вес численности школьников, обучающихся в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие современных (лицензионных) медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника, в том числе:

61.26 %

6_8_1

- в учреждениях, где есть в наличии медицинский (лицензированный) кабинет

66.35 %

6_8_2

- в учреждениях, где есть доступ к медицинскому кабинету на условиях договора пользования

27.32 %

6_8_3

- в учреждениях, где постоянно присутствует не менее 1 квалифицированного медицинского работника

84.14 %


Таблица: Автоматизированный расчет ННШ: 7. Развитие самостоятельности школ Астраханская область (Южный федеральный округ) за Декабрь 2010 года

Индекс

Наименование показателя

Значение

7_0

Доля общеобразовательных учреждений, предоставивших данные для мониторинга

100 %

7_1

Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, перешедших на нормативное подушевое финансирование в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России

68.4 %

7_2

Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, перешедших на новую систему оплаты труда в соответствии с модельной методикой Минобрнауки России

81.78 %

7_3

Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, которые ежегодно представляют общественности публичный доклад, обеспечивающий открытость и прозрачность деятельности учреждения

89.59 %

7_3_1

- в том числе при наличии технической возможности размещенный в сети Интернет

66.91 %

7_4

Доля управленческих кадров по отношению к общей численности работников общеобразовательных учреждений

8.6 %

7_5

Удельный вес числа общеобразовательных учреждений, перешедших на электронный документооборот (электронные системы управления)

37.92 %

 

 Copyright В© ProTown.ru 2008-2015
 При перепечатке ссылка на сайт обязательна. Связь с администрацией сайта.