Животный мир, Охотничьи ресурсы Оренбургской области

Видовое разнообразие

Животный мир Оренбургской области включает в себя виды, населяющие лесостепную и степную зоны. На территории области встречаются виды северных широт и зоны полупустынь, накладываются ареалы европейских и азиатских видов млекопитающих.

В фаунистическом отношении хорошо изучены позвоночные животные области. Опубликованный в последние годы систематический обзор по этой группе свидетельствует, что современная фауна позвоночных Оренбургской области насчитывает 420-440 видов.

В отличие от позвоночных животных работы по инвентаризации фауны беспозвоночных области далеки от завершения. Энтомофауна изучена в области слабо, но специалисты считают, что только численность видов класса насекомых намного превышает 10 тысяч.

Видовое разнообразие диких животных довольно стабильно, за исключением перелетных птиц. За последние годы выявлено и описано несколько новых видов, существенно дополняющих сведения о фаунистическом разнообразии области.

Вследствие всевозрастающей антропогенной нагрузки практически все виды животных подвержены прямому и косвенному воздействию человека. Особенно чувствительный урон наносится степным эндемикам – млекопитающим и птицам.

Непромысловые животные, в том числе редкие и исчезающие виды

В 1996 году в региональную Красную книгу, учрежденную администрацией области были включены 108 видов животных, признанных областной межведомственной комиссией редкими, исчезающими и находящимися на грани исчезновения на территории области, требующие особого режима охраны. Это 10 видов млекопитающих, 51 вид птиц, 5 видов пресмыкающихся, 4 вида земноводных, 7 видов рыб и рыбообразных и 30 видов насекомых (таблица 2.4).

В целом в Красную книгу области внесено около 25% от общего числа видов позвоночных и менее 1% насекомых. Среди позвоночных наибольшую долю от общего числа составляют редкие виды рептилий – 41,7%, что, частично, является следствием плохой изученности этой группы, особенно лесостепных и стенотопных видов. Число редких и исчезающих видов в других группах лежит в диапазоне от 12,2% (млекопитающие) до 22,2% (амфибии).

Таблица 2.4

Общее количество видов и представительство разных групп животных в Красной книге Оренбургской области

Примечание: первая цифра в скобках – количество видов категории 1 статуса (внесены в Красные книги МСОП (Международного Союза охраны природы) и Российской Федерации, вторая – 2 категории статуса (виды, редкие для области).

В областную Красную книгу внесены 45 видов позвоночных и 35 видов беспозвоночных животных и их популяций, обитающих, либо встречающихся на территории области и нуждающихся в особом контроле за их состоянием в природной среде. В нее вошли виды животных, имеющие невысокую численность и небольшой ареал, о которых по настоящее время нет сведений о тенденциях изменения численности и данных о состоянии мест обитания. Особенно много кандидатов в Красную книгу среди птиц – самой многочисленной группы позвоночных животных области. Совершенно нет данных о потерях среди многотысячной группы степных насекомых. Необходимы целенаправленные исследования и тщательный анализ для разделения действительно исчезающих и долговременно пульсирующих ареалами видов. Кажущееся отсутствие некоторых видов может являться лишь показателем слабой изученности распространения их в регионе.

В настоящее время подготовлены предложения по дополнению списка В«краснокнижныхВ» видов животных. В него вошли 11 видов, включенных в Красные книги высших рангов, 7 редких видов для Оренбургской области и 1 вид, исчезнувший с территории Оренбургской области (черный список). К сожалению, реализовать на практике идеи сохранения редких биологических видов гораздо сложнее, нежели выявить малочисленные и редкие виды животных и занести их в областную Красную книгу. Необходимо сосредоточить внимание природоохранных органов на охране не только охотничье-промысловых, но и непромысловых животных, в том числе занесенных в Красную книгу.

Государственное управление в области охраны, воспроизводства и регулирования охотничьих ресурсов

В соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 года в„– 52-ФЗ В«О животном миреВ», Федеральным законом от 29.12.2006 года в„– 258-ФЗ В«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочийВ» отдельные полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, с 1 января 2008 года были переданы для осуществления специально уполномоченным органам субъектов Российской Федерации.

Для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации по обеспечению государственного контроля, надзора и лицензирования в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, на основании указа Губернатора Оренбургской области от 14 января 2008 года в„– 2-ук, был создан комитет охотничьего хозяйства Оренбургской области, который приступил к исполнению своих обязанностей в октябре 2008 года. В числе функций комитета: выдача долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, и проведение контрольных мероприятий по выполнению лицензиатами условий пользования объектами животного мира. Согласно Указу Губернатора Оренбургской области от 20.04.2009 года в„– 58-ук В«О структуре органов исполнительной власти Оренбургской областиВ» комитет вошел в состав министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области передав ему функции реорганизованного министерства природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области в области охраны и использования водных биологических ресурсов, а также объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов.

Охотничьи ресурсы Оренбургской области

Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и подведомственное ему ГУ В«Управление объектами животного мира и водными биологическими ресурсами Оренбургской областиВ» осуществляют полномочия по ведению государственного учета численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на территории области.

В соответствии с данными государственного учета численности объектов животного мира, отнесенными к объектам охоты, в 2010году на территории области обитали (таблица 2.5):

Таблица 2.5

Численность охотничьих видов животных в 2008-2010 годы в Оренбургской области

Численность полуводных и водных диких животных (ондатры, гусей и уток) в 2010 году заметно сократилась в связи с сокращением естественных мест обитания, вызванного неблагоприятными погодными условиями.

Поголовье лосей, косуль и кабанов удается сохранить в стабильном состоянии благодаря выполнению охранных и биотехнических мероприятий. Кроме того, на популяции диких копытных животных благоприятно влияют отсутствие половодий, сокращение численности волков, рациональное планирование лимитов добычи.

Использование, регулирование и охрана объектов животного мира

На 01.01.2011 год в Оренбургской области зарегистрировано 43 охотпользователя, которые осуществляют свою деятельность на основании полученных ими долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты и среды их обитания, и имеют в своем составе 85 охотничьих хозяйств. Наиболее крупные из них:

- Оренбургская областная общественная организация охотников и рыболовов, входящая в ассоциацию В«РосохотрыболовсоюзВ», имеет 27 охотхозяйств в 20 районах области;

- ООО В«ОхотклубВ», имеющее 7 охотхозяйств в 6 районах области.

-ООО В«Родные просторыВ» - 3 территории для пользования.

В 2010 году выдано 2 долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира, на общую площадь 31808,6 га.

Аннулировано 7 долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, из них 5 на основании добровольного решения лицензиатов, одна лицензия – по решению Арбитражного суда и одно юридическое лицо признано банкротом.

Контрольные мероприятия по выполнению лицензиатами условий пользования объектами животного мира в 2010 году

На основании согласованного с прокуратурой Оренбургской области плана проверок юридических лиц, осуществляющих свою деятельность в сфере охраны и использования охотничьих ресурсов, в 2010 год было проведено 10 плановых документарных и выездных проверок, кроме того 7 внеплановых проверок охотпользователей по исполнению последними предписаний об устранении нарушений законодательства в области охотничьего хозяйства.

В 2010 году при осуществлении надзора за соблюдением законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов наложено административных штрафов на сумму 172 тыс.рублей.

Основные мероприятия, направленные на сохранение животного мира

Штатными работниками ГУ В«ОренбургохотводбиоресурсВ» проводились следующие мероприятия, направленные на сохранение диких животных:

- охрана охотничьих ресурсов и среды их обитания.

За 2010 год составлено 738 протоколов об административных правонарушениях в области нарушения законодательства РФ об охране охотничьих ресурсов, в том числе 19 случаев административных правонарушений выявлены на территории заказников Оренбургской области. На основании рассмотренных материалов взысканы штрафы на сумму 478 тыс. рублей.

Во взаимодействии с органами прокуратуры и сотрудниками милиции выявлено 34 случая незаконного добывания объектов охоты, ущерб охотничьему хозяйству составил 1 158 000 рублей.

- осуществление биотехнических мероприятий.

За счет средств областного и федерального бюджета для подкормки диких животных приобретены зерноотходы 136,28 тонн, соль – 17 тонн, сено вЂ“13,2 тонны.

В 2010 году проводились мероприятия по ремонту и установке кормушек и солонцов для зайцев, косуль, лосей, а также подкормочных площадок для кабанов.

Кроме того, в 2010 году для обозначения границ общедоступных охотничьих угодий и государственных охотничьих заказников производилась замена утраченных специальных информационных знаков – аншлагов.

- рациональное планирование объемов добычи.

В 2010 году проведен комплекс работ по учету численности всех видов охотничьих животных, обитающих на территории Оренбургской области, информации о половозрастной структуре и гибели диких копытных животных. Полученные данные легли в основу формирования государственного кадастра охотничьих животных, обитающих на территории области. Результаты учетных работ были своевременно обработаны и направлены в ФГУ В«Контрольный информационно-аналитический центр охотничьих животных и среды их обитанияВ» (г. Москва). Учет численности объектов животного мира, является основой для установления лимитов изъятия охотничьих животных.

В целях обеспечения неистощительного использования объектов животного мира проводилась государственная экологическая экспертиза материалов, обосновывающих лимиты добычи лося, косули, кабана и медведя. Лимит добычи охотничьих ресурсов был согласован с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

- пропаганда через средства массовой информации.

В средствах массовой информации осуществлялось информирование населения о вредном влиянии волка на объекты животного мира, отнесенных к объектам охоты и домашних животных, а также производилось освещение норм законодательства РФ в области сохранения охотничьих и водных биологических ресурсов, а именно 2 выступления по радио, 6 репортажей по телевидению, 5 опубликованных статей в печати.

Общая информация

Города

Области

История

Экономика