Рубрикатор
 
Города
Области
Документы
Статьи
О сайте
Почтовые индексы
Контакты

 
 

Устав Мурманской области

Устав Мурманской области
(Принят Мурманской областной Думой 26 ноября 1997 года)
(с изменениями от 2 июля, 30 ноября 1998 г., 12 января 2000 г. 13 апреля 2001 г., 14 июня 2001 г., 25 ноября 2002 г., 14 апреля 2004 г., 31 марта, 16 июня 2006 г.)

Мурманская областная Дума, действуя от имени граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области, основываясь на Конституции Российской Федерации, признавая права и свободы человека и гражданина как высшие ценности, руководствуясь интересами населения Мурманской области, выражая стремление к утверждению принципов правового государства и гражданского общества, принимает настоящий Устав Мурманской области.

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Основы конституционно-правового статуса области

     Статья 1
     1. Мурманская область является субъектом Российской Федерации.
     2. Статус Мурманской области определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом.

     Статья 2
     Устав Мурманской области имеет прямое действие на ее территории. Законы Мурманской области и иные нормативные правовые акты, принимаемые в области, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Уставу области.

     Статья 3
     1. Мурманская область вправе иметь свой Флаг, Герб и Гимн.
     2. Символика Мурманской области, ее описание и порядок официального использования устанавливаются законами Мурманской области.
     3. День образования Мурманской области - 28 мая - считается Днем области.

     Статья 4
     1. Статус Мурманской области не может быть изменен иначе как по взаимному согласию Российской Федерации и Мурманской области в соответствии с федеральным конституционным законом.
     2. Изменение статуса области может осуществляться с учетом мнения населения области, выраженного на областном референдуме.

Глава 2. Территория Мурманской области. Административно-территориальное устройство

     Статья 5
     1. Территория Мурманской области является неотъемлемой частью единой территории Российской Федерации.
     2. В состав Мурманской области входят территории административно-территориальных единиц, входящих в состав области на момент принятия настоящего Устава, в том числе:
     город Мурманск;
     города с подведомственными территориями: Апатиты, Кандалакша, Кировск, Мончегорск, Оленегорск, Полярные Зори;
     районы: Ковдорский, Кольский, Ловозерский, Печенгский, Терский;
     закрытые административно-территориальные образования: поселок Видяево, город Заозерск, город Островной, город Полярный, город Североморск, Скалистый, город Снежногорск.
     В границах территорий соответствующих городов с подведомственными территориями, районов, закрытых административно-территориальных образований находятся города Заполярный, Кола, поселки, села и иные населенные пункты.

     Статья 6
     1. Административная граница Мурманской области, существующая на момент принятия настоящего Устава, не может быть изменена иначе как по взаимному согласию Мурманской области и граничащих с ней субъектов Российской Федерации.
     2. Изменение административной границы Мурманской области не допускается без учета мнения населения, проживающего на территории соответствующего муниципального образования.

     Статья 7
     1. Мурманская область самостоятельно решает вопросы административно-территориального устройства области.
     2. Перечень административно-территориальных единиц и находящихся в их составе населенных пунктов приводится в реестре административно-территориального устройства Мурманской области.
     3. Административно-территориальное устройство Мурманской области и порядок его изменения устанавливаются законом Мурманской области, если иное не предусмотрено федеральными законами.
     Административно-территориальное устройство Мурманской области фиксируется на кадастровой карте.

     Статья 8
     1. Административным центром Мурманской области является город Мурманск.
     2. Статус города Мурманска как административного центра Мурманской области устанавливается законом Мурманской области.

Глава 3. Основы организации государственной власти в Мурманской области

     Статья 9
     1. Источником государственной власти в Мурманской области является народ - граждане Российской Федерации, проживающие на территории Мурманской области, составляющие население Мурманской области.
     2. Население Мурманской области осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти.

     Статья 10
     1. Высшим непосредственным выражением власти населения Мурманской области являются областной референдум и свободные выборы.
     2. Областной референдум и выборы осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.
     3. В целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме населения Мурманской области, осуществления подготовки и проведения на территории Мурманской области выборов и референдумов в соответствии с федеральным законом и законом Мурманской области образуются Избирательная комиссия Мурманской области, территориальные избирательные комиссии и иные избирательные комиссии.

     Статья 11
     1. Государственную власть в Мурманской области осуществляют образуемые Мурманской областью самостоятельно органы государственной власти Мурманской области.
     2. Систему органов государственной власти Мурманской области составляют:
     законодательный (представительный) орган государственной власти;
     высший исполнительный орган государственной власти;
     иные органы государственной власти, образуемые в соответствии с Уставом области.
     В Мурманской области устанавливается должность высшего должностного лица Мурманской области.
     3. Полномочия органов государственной власти Мурманской области и высшего должностного лица Мурманской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.

     Статья 12
     1. Деятельность органов государственной власти Мурманской области осуществляется в соответствии со следующими принципами:
     а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации и Мурманской области;
     б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
     в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
     г) единство системы государственной власти;
     д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
     е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Мурманской области;
     ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти Мурманской области принадлежащих им полномочий;
     з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
     2. Органы государственной власти Мурманской области обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения даты выборов в органы государственной власти Мурманской области и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов.
     3. Органы государственной власти Мурманской области содействуют развитию местного самоуправления на территории Мурманской области.
     4. Органы государственной власти Мурманской области обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими Устава и законов Мурманской области и иных нормативных правовых актов и осуществляемой ими деятельности, а также несут ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов.

     Статья 13
     Законодательную власть в Мурманской области осуществляет Мурманская областная Дума - высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Мурманской области (далее - областная Дума).

     Статья 14
     1. Исполнительную власть в Мурманской области осуществляют Губернатор Мурманской области - высшее должностное лицо Мурманской области (далее - Губернатор области), Правительство Мурманской области - высший исполнительный орган государственной власти Мурманской области (далее - Правительство области) и иные органы исполнительной власти Мурманской области (далее - органы исполнительной власти области), образуемые в соответствии с Уставом области.
     2. Систему органов исполнительной власти области возглавляет Правительство области.
     Губернатор области возглавляет Правительство области.

     Статья 15
     1. Судебная власть в Мурманской области действует в пределах собственных полномочий независимо от законодательной и исполнительной властей.
     2. Правосудие в Мурманской области осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами.

     Статья 16
     1. Федеральные органы исполнительной власти в соответствии с федеральным законом осуществляют свои полномочия на территории Мурманской области непосредственно или через создаваемые ими территориальные органы.
     2. Областная Дума и Правительство области в случаях, предусмотренных федеральными законами, согласовывают назначение на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Раздел II. Права, свободы и обязанности человека и гражданина

Глава 4. Права и свободы человека и гражданина на территории Мурманской области

     Статья 17
     1. В Мурманской области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации.
     2. Граждане Российской Федерации обладают на территории Мурманской области всеми правами и свободами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.
     3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Мурманской области правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

     Статья 18
     1. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в Мурманской области гарантируется системой народовластия, разделением властей, государственной, в том числе судебной, защитой его прав и свобод и является основным содержанием деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     2. Органы государственной власти Мурманской области, органы местного самоуправления, их должностные лица при решении вопросов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, обязаны осуществлять свою деятельность в порядке и формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.
     3. Нормативные правовые акты органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не применяются, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

     Статья 19
     1. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять любым законным способом информацию о деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления и соответствующих должностных лиц.
     2. Органы государственной власти Мурманской области и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено федеральными законами или законами Мурманской области.

     Статья 20
     1. Каждый вправе защищать свои права и свободы, а также права и свободы других лиц всеми способами, не запрещенными законом.
     2. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также возможность обжалования в суде решений и действий (бездействия) органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления и должностных лиц.
     3. В Мурманской области признается и гарантируется право каждого на объединение с другими, в том числе в целях защиты своих прав и законных интересов.
     4. В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами может учреждаться должность Уполномоченного по правам человека Мурманской области.
     5. Правовой статус Уполномоченного по правам человека устанавливается законом Мурманской области.

     Статья 21
     1. Защита прав национальных меньшинств, проживающих на территории Мурманской области, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
     2. Органы государственной власти Мурманской области содействуют коренному народу Кольского Севера - саамам- в реализации их прав на сохранение и развитие родного языка, национальной культуры, традиций и обычаев.
     3. В исторически сложившихся районах проживания саамы, представители других коренных народов Севера Российской Федерации пользуются правами на традиционные виды природопользования и промыслов.

     Статья 22
     В Мурманской области признается деятельность религиозных конфессий, действующих в рамках закона.

Раздел III. Разграничение предметов ведения Российской Федерации и Мурманской области

Глава 5. Предметы ведения Российской Федерации и предметы совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области

     Статья 23
     Предметы ведения Российской Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации.

     Статья 24
     1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации находятся:
     а) обеспечение соответствия Устава, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
     б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
     в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
     г) разграничение государственной собственности;
     д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые территории; охрана памятников истории и культуры;
     е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
     ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
     з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
     и) установление общих принципов налогообложения и сборов;
     к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
     л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
     м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
     н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и органов местного самоуправления;
     о) координация международных и внешнеэкономических связей Мурманской области, выполнение международных договоров Российской Федерации.
     2. Полномочия, осуществляемые органами государственной власти Мурманской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договором о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Мурманской области и соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Мурманской области, а также законами Мурманской области.

     Статья 25
     1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные и федеральные законы, имеющие прямое действие на территории Мурманской области.
     2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области.
     3. Законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации. В случае противоречия закона или иного нормативного правового акта Мурманской области федеральному закону, принятому по предмету ведения Российской Федерации или по предмету совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области, действует федеральный закон.
     4. До издания федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации могут приниматься законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области с последующим приведением их в соответствие с издаваемыми федеральными законами.

Глава 6. Предметы ведения Мурманской области

     Статья 26
     Мурманская область вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области как субъекта Российской Федерации обладает всей полнотой государственной власти.

     Статья 27
     В ведении Мурманской области находятся:
     а) принятие и изменение Устава, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области, контроль за их исполнением;
     б) административно-территориальное устройство области;
     в) установление системы органов государственной власти области, порядка их организации, формирования и деятельности;
     г) областные вопросы образования, воспитания, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, туризма, молодежной политики, социальной защиты, труда и занятости населения, формирования и содержания архивных фондов, предоставления государственных гарантий и компенсаций лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера;
     д) вопросы владения, пользования и распоряжения государственной собственностью области;
     е) областной бюджет, областные налоги, сборы, иные платежи и штрафы;
     ж) регулирование отношений между областным бюджетом и местными бюджетами;
     з) программы экономического, экологического, социального и культурного развития области;
     и) координация и развитие промышленности, строительства, в том числе жилищного, жилищно-коммунального хозяйства, ветеринарии, рыбного и сельского хозяйства области, областные транспорт и связь;
     к) учреждение областных предприятий, управление ими;
     л) государственное регулирование цен и тарифов в соответствии с основами ценовой политики;
     м) представительство в федеральных органах государственной власти, установление и регулирование отношений с субъектами Российской Федерации, международные региональные связи области;
     н) организация государственной гражданской службы области, муниципальная служба;
     н.1) награды и премии области;
     о) иные предметы ведения, находящиеся вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Мурманской области.

     Статья 28
     1. По предметам ведения Мурманской области область осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области.
     2. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Мурманской области, принятым по предмету ведения Мурманской области, действует нормативный правовой акт Мурманской области.

     Статья 29
     Органы исполнительной власти Мурманской области по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий либо принимать на себя осуществление части их полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

     Статья 30
     Законом Мурманской области отдельные полномочия органов государственной власти области могут быть переданы органам местного самоуправления. Контроль за реализацией переданных полномочий осуществляется органами государственной власти Мурманской области.

     Статья 31
     Мурманская область может заключать договоры и участвовать в объединениях с другими субъектами Российской Федерации и передавать им часть своих полномочий в соответствии с законами Мурманской области, если это не влечет нарушения статуса Мурманской области как субъекта Российской Федерации и не противоречит Конституции Российской Федерации.

     Статья 32
     Споры между Мурманской областью и другими субъектами Российской Федерации либо федеральными органами государственной власти о предметах ведения и компетенции решаются посредством согласительных процедур либо в судебном порядке в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Раздел IV. Собственность, экономика и финансы

Глава 7. Собственность Мурманской области

     Статья 33
     На территории Мурманской области признаются и защищаются равным образом государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.

     Статья 34
     1. Государственной собственностью Мурманской области является имущество, принадлежащее Мурманской области как субъекту Российской Федерации на праве собственности.
     2. В собственности Мурманской области могут находиться:
     а) земля, природные ресурсы;
     б) имущество, созданное или приобретенное полностью за счет средств области, на долевых началах, а также переданное в результате разграничения государственной собственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
     в) имущество, приобретенное иным образом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
     г) средства областного бюджета, в том числе дотации, субвенции, субсидии и иные поступления из федерального бюджета;
     д) ценные бумаги, находящиеся в собственности области, и иные финансовые активы.
     3. Состав собственности области закрепляется в реестре имущества Мурманской области.
     4. Порядок владения, пользования и распоряжения собственностью в пределах компетенции Мурманской области определяется законами Мурманской области.
     5. Имущество, находящееся в собственности Мурманской области, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами Мурманской области о приватизации, с соблюдением принципов конкурентности и гласности.

     Статья 35
     1. Разграничение государственной собственности на землю и природные ресурсы на федеральную собственность, собственность области и муниципальную собственность осуществляется по принципам и критериям, установленным законодательством Российской Федерации.
     2. Передача земель, находящихся в областной собственности, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, определяемом законом Мурманской области.

     Статья 36
     Органы государственной власти Мурманской области в рамках их компетенции от имени области приобретают права собственника и осуществляют своими действиями имущественные права и обязанности.

     Статья 37
     Имущество, являющееся областной собственностью, может быть закреплено Правительством области за областными предприятиями и организациями на праве хозяйственного ведения. Учреждениям, находящимся в областной собственности, имущество передается в оперативное управление или оперативного управления.

     Статья 38
     1. Владение, пользование и распоряжение собственностью, включая землю и другие природные ресурсы, осуществляется их собственником свободно, если это не нарушает действующее законодательство, не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
     2. Владение, пользование и распоряжение ресурсами континентального шельфа и акваторий морей, омывающих Мурманскую область, за пределами территориального моря осуществляется Российской Федерацией. При этом органы государственной власти Мурманской области вносят в органы государственной власти Российской Федерации предложения по учету интересов населения Мурманской области.

Глава 8. Основы экономической политики

     Статья 39
     1. Экономическая политика Мурманской области основывается на ее природно-ресурсном потенциале и ресурсах квалифицированной рабочей силы с учетом географического месторасположения области, природноклиматических условий и особенностей производственноэкономического, научно-технического и интеллектуального потенциала, роли области в общенациональном и международном разделении труда.
     2. Целью проводимой Мурманской областью экономической политики является обеспечение достойного уровня жизни, занятости населения и безопасной среды проживания.

     Статья 40
     Основными направлениями экономической политики являются:
     а) развитие производства и предпринимательства с целью увеличения доходов населения, занятости, роста производства товаров и услуг, повышения их качества;
     б) развитие всех форм собственности и обеспечение конкуренции товаропроизводителей;
     в) создание благоприятного инвестиционного климата и стимулирование инвестиций в экономику области, в том числе зарубежных;
     г) развитие приграничного сотрудничества, включая сотрудничество в Баренцевом Евро-Арктическом регионе;
     д) защита отечественных товаропроизводителей; обеспечение экономической безопасности в условиях развития международной конкуренции;
     е) протекционизм в развитии предприятий, имеющих областное и общегосударственное значение, обеспечение в них государственного влияния;
     ж) комплексное развитие всех отраслей экономики, повышение конкурентоспособности продукции;
     з) обеспечение комплексной переработки добываемых в области природных ресурсов, внедрение ресурсосберегающих, безотходных и малоотходных технологий, освоение наукоемких производств;
     и) развитие рыбного хозяйства, марикультуры и аграрно-промышленного комплекса;
     к) защита исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных народов Севера Российской Федерации;
     л) повышение эффективности управления государственной собственностью Мурманской области.

     Статья 41
     1. Управление развитием экономики Мурманской области осуществляется на основе приоритетов экономической политики и возможностей экономического потенциала области в перспективный период.
     2. Приоритеты экономической политики определяются Правительством области.
     Правительство области на основе целей, основных направлений и приоритетов экономической политики разрабатывает стратегические прогнозы развития экономики и программы социально-экономического развития области.
     3. В соответствии с федеральным законом на территории Мурманской области могут быть созданы свободные экономические зоны.

Глава 9. Финансовые ресурсы Мурманской области, бюджет области, налоговые и бюджетные права Мурманской области

     Статья 42
     1. Финансовые ресурсы Мурманской области составляют налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Мурманской области, межбюджетные трансферты из федерального бюджета, кредитные ресурсы, доходы от выпуска ценных бумаг, поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности области, и иные средства.
     2. Для финансирования совместных программ на договорной основе допускается объединение финансовых ресурсов Мурманской области с финансовыми ресурсами других субъектов Российской Федерации.
     3. Утратил силу.

     Статья 43
     1. Межбюджетные отношения Мурманской области и Российской Федерации регулируются федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области, договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Мурманской области, иными документами, принимаемыми на двусторонней основе, максимально учитывающими экономически обоснованные интересы области.
     2. Органы государственной власти Мурманской области вправе ходатайствовать перед федеральными органами государственной власти о предоставлении областному бюджету финансовой помощи при недостаточности бюджетных средств для покрытия расходов минимальных бюджетов и в иных неотложных случаях.
     3. Принятие Мурманской областью дополнительных полномочий от федеральных органов государственной власти происходит при одновременном выделении финансовых средств на эти цели. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями только с одновременной передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.
     4. В случае нарушения федеральными органами государственной власти бюджетных прав Мурманской области органы государственной власти Мурманской области вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации и в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

     Статья 44
     1. Консолидированный бюджет Мурманской области представляет собой свод областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Мурманской области, (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
     2. Формирование, утверждение, исполнение областного бюджета и контроль за его исполнением относится к компетенции органов государственной власти Мурманской области.
     3. Местные бюджеты формируются, утверждаются, исполняются и контролируются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
     4. Доходы областного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации за счет налоговых и неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
     5. Для осуществления контроля за исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также расходованием кредитных ресурсов и ассигнований за счет средств федерального бюджета образуется Контрольно-счетная палата Мурманской области, состав и порядок деятельности которой определяются законом Мурманской области.

Раздел V. Социальная политика

Глава 10. Основные цели социальной политики

     Статья 45
     Основными целями социальной политики в Мурманской области являются:
     - формирование социально ориентированной рыночной экономики;
     - обеспечение основных социальных гарантий для населения в сфере занятости, медицинского обслуживания, социальной защиты, образования и культуры;
     - создание экономических и правовых условий, обеспечивающих самореализацию личности, экономическую активность человека;
     - ликвидация бедности, обеспечение потребления материальных благ не ниже минимального прожиточного уровня.

     Статья 46
     Высшая цель и критерий оценки деятельности органов государственной власти Мурманской области - обеспечение достойного человека уровня жизни населения.

     Статья 47
     В Мурманской области поддерживается развитие социального партнерства на основе сотрудничества органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, профессиональных союзов, а также иных общественных объединений.

Глава 11. Воспитание, образование, культура и наука

     Статья 48
     В Мурманской области гарантируются и обеспечиваются права и свободы граждан в сфере воспитания, образования, культуры и науки, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Мурманской области.

     Статья 49
     Органы государственной власти Мурманской области осуществляют:
     а) содействие признанию и пропаганде приоритета общечеловеческих и национальных ценностей, здорового образа жизни, свободного развития личности, гуманистического характера образования, а также воспитанию гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, семье;
     б) политику в области науки, общего и профессионального образования, культуры, не противоречащую политике Российской Федерации;
     в) разработку и реализацию региональных целевых программ развития науки, образования, культуры, осуществление мероприятий для свободного доступа населения к получению образования любого уровня, духовным ценностям, иным достижениям науки и культуры;
     г) меры по сохранению культурного достояния Мурманской области;
     г.1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;
     д) лицензирование, аттестацию и аккредитацию областных, муниципальных и иных образовательных учреждений в рамках своей компетенции;
     е) надзор и контроль в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием;
     ж) установление региональных (национально-региональных) компонентов государственных образовательных стандартов;
     з) содействие сотрудничеству с другими субъектами Российской Федерации в области науки, образования и культуры;
     и) обеспечение защиты прав ребенка;
     к) иные полномочия в сфере воспитания, образования, культуры и науки, не относящиеся к компетенции Российской Федерации.

     Статья 50 Утратила силу.

Глава 12. Социальная защита, охрана труда
     и здоровья населения, охрана окружающей среды

     Статья 51
     В Мурманской области гарантируется право населения - социальную защиту, охрану труда и здоровья, благоприятную окружающую среду и защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

     Статья 52
     Органы государственной власти Мурманской области в сфере социальной защиты населения осуществляют:
     а) разработку и реализацию региональных целевых программ по социальной защите населения и охране труда;
     б) меры по развитию сети комплексных и специализированных государственных, частных и иных социальных служб;
     в) мероприятия по социальной поддержке отдельных групп населения, предоставлению дополнительных гарантий по их социальной адаптации;
     г) создание целевых социальных фондов;
     д) выполнение мер по государственной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера;
     е) сотрудничество с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными государствами в социальной сфере;
     ж) иные полномочия в сфере социальной защиты населения.

     Статья 53
     Органы государственной власти Мурманской области в сфере охраны труда и здоровья осуществляют:
     а) координацию деятельности всех систем здравоохранения на территории Мурманской области;
     б) разработку и реализацию региональных целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской и лекарственной помощи, профилактике профессиональных заболеваний и производственного травматизма, медицинского образования населения и другим вопросам;
     в) меры по развитию системы медицинского страхования граждан;
     г) меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, экологической безопасности;
     д) содействие сотрудничеству с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными государствами в области здравоохранения;
     е) иные полномочия, не относящиеся к компетенции Российской Федерации.

     Статья 54
     Органы государственной власти Мурманской области в сфере охраны окружающей среды и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляют:
     а) организацию и реализацию межмуниципальных и региональных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;
     б) создание и обеспечение охраны государственных природных заказников, памятников природы, природных парков, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, ведения Красной книги Мурманской области;
     в) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий;
     г) организацию и проведение на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мурманской области;

     д) государственный экологический контроль, экологическую экспертизу;".
     е) содействие сотрудничеству с другими субъектами Российской Федерации и зарубежными государствами в сфере охраны окружающей среды;
     ж) иные полномочия, не относящиеся к компетенции Российской Федерации.

Раздел VI. Осуществление государственной власти в Мурманской области

Глава 13. Законодательный (представительный) орган государственной власти Мурманской области

     Статья 55
     1. Мурманская областная Дума является постоянно действующим законодательным (представительным) органом государственной власти Мурманской области.
     Областная Дума является однопалатным органом.
     2. Непосредственно полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти Мурманской области осуществляются депутатами областной Думы, избираемыми гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Мурманской области, и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

     Статья 56
     1. Областная Дума избирается в составе 32 депутатов сроком на 5 лет.
     Исчисление срока, на который избирается областная Дума, начинается со дня ее избрания. Днем избрания областной Думы является день голосования, в результате которого областная Дума была избрана в составе не менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы.
     Срок полномочий депутата областной Думы начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы областной Думы нового созыва, за исключением досрочного прекращения полномочий депутата в соответствии с законом Мурманской области. Началом работы областной Думы нового созыва является первое заседание областной Думы нового созыва.
     2. Областная Дума нового созыва является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы.
     3. Со дня избрания областной Думы нового созыва полномочия областной Думы прежнего созыва прекращаются.
     4. Установленный срок полномочий областной Думы не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
     5. Число депутатов, осуществляющих свою деятельность в областной Думе на профессиональной постоянной основе, определяется законом Мурманской области.
     6. Статус депутатов областной Думы, срок их полномочий, порядок подготовки и проведения выборов депутатов областной Думы устанавливаются федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.
     Депутат областной Думы в соответствии с федеральным законом обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий.
     7. Полномочия областной Думы могут быть прекращены досрочно в случае:
     а) принятия областной Думой решения о самороспуске.
     Постановление о самороспуске областной Думы принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы по мотивированной инициативе не менее половины от установленного числа депутатов областной Думы. Указанное постановление принимается одновременно с постановлением о назначении даты внеочередных выборов депутатов областной Думы;
     б) роспуска областной Думы Губернатором области по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 76 Устава области;
     в) вступления в силу решения Мурманского областного суда о неправомочности данного состава депутатов областной Думы;
     г) роспуска областной Думы Президентом Российской Федерации в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
     8. В случае досрочного прекращения полномочий областной Думы в соответствии с федеральными законами, Уставом и законом Мурманской области назначаются внеочередные выборы депутатов областной Думы. Указанные выборы назначаются и проводятся в сроки, установленные федеральным законом и законом Мурманской области.

     Статья 57
     1. Основной формой работы областной Думы является заседание. Заседания областной Думы проводятся открыто, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, а также Регламентом областной Думы.
     2. Областная Дума собирается на первое заседание на пятнадцатый день со дня ее избрания.
     3. Заседание областной Думы правомочно при участии в нем более половины от числа избранных депутатов областной Думы.
     4. Первое заседание областной Думы открывает старейший по возрасту депутат.
     5. Порядок деятельности областной Думы определяется Регламентом областной Думы.

     Статья 58
     1. Для реализации своих полномочий и организации деятельности областная Дума в соответствии с Регламентом областной Думы:
     а) избирает Председателя областной Думы, Первого заместителя Председателя областной Думы, двух заместителей Председателя областной Думы;
     б) формирует комитеты областной Думы;
     в) избирает из составов комитетов председателей комитетов областной Думы.
     2. В областной Думе депутаты в соответствии с Регламентом областной Думы могут создавать фракции политических партий или объединяться в постоянные депутатские группы.
     Объединение депутатов признается фракцией политической партии, постоянной депутатской группой, если оно включает в себя не менее трех депутатов.
     Избрание предусмотренных частью 1 настоящей статьи должностных лиц областной Думы осуществляется с учетом представительства в их составе депутатов каждой фракции политической партии и постоянной депутатской группы.
     3. Деятельность областной Думы обеспечивается аппаратом областной Думы.
     4. Областная Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
     5. Областная Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
     6. Расходы на обеспечение деятельности областной Думы предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
     Управление и (или) распоряжение областной Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) средствами областного бюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполнения областного бюджета не допускаются, за исключением средств на обеспечение деятельности областной Думы. При этом полномочия областной Думы по осуществлению контроля за исполнением областного бюджета не ограничиваются.".

     Статья 59
     1. Областная Дума:
     а) принимает Устав области, изменения и дополнения (поправки) к нему;
     б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Мурманской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Мурманской области;
     в) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.
     2. Законом Мурманской области:
     а) утверждаются областной бюджет и отчет об исполнении областного бюджета, представленные Губернатором области;
     б) устанавливаются структура, порядок формирования и деятельности Правительства области;
     в) осуществляется правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления, а также регулируются иные вопросы в области местного самоуправления в соответствии с федеральным законом;
     г) устанавливается порядок проведения выборов депутатов областной Думы, глав муниципальных образований, депутатов представительных органов муниципальных образований;
     д) устанавливается порядок назначения и проведения областного референдума и местного референдума;
     е) утверждаются программы социально-экономического развития Мурманской области, представленные Губернатором области;
     ж) устанавливаются налоги и сборы Мурманской области, а также иные платежи, установление которых отнесено федеральными законами к ведению субъектов Российской Федерации, а также порядок их взимания;
     з) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении;
     и) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Мурманской области, в том числе долями (паями, акциями) Мурманской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
     к) утверждаются заключение и расторжение договоров Мурманской области;
     л) устанавливаются административно-территориальное устройство Мурманской области и порядок его изменения;
     м) устанавливается система органов исполнительной власти области, представленная Губернатором области;
     н) устанавливается порядок землепользования, использования других природных ресурсов, охраны и использования объектов природного и культурного наследия;
     о) устанавливается административная ответственность за нарушение Устава, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области, а также по другим вопросам в пределах полномочий Мурманской области;
     п) устанавливается порядок опубликования законов Мурманской области и нормативных правовых актов областной Думы, Губернатора области и Правительства области;
     р) учреждаются награды и премии Мурманской области;
     с) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области к ведению и полномочиям Мурманской области.
     3. Постановлением областной Думы:
     а) принимается Регламент областной Думы и решаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;
     б) назначается дата выборов в областную Думу;
     б.1) оформляется решение о наделении гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора области;
     в) назначается областной референдум в случаях, предусмотренных законом Мурманской области;
     г) назначаются на должность и освобождаются от должности Председатель, заместитель Председателя, аудиторы-инспекторы Контрольно-счетной палаты Мурманской области в соответствии с законом Мурманской области;
     д) назначается половина членов Избирательной комиссии Мурманской области в соответствии с федеральным законом и законом Мурманской области;
     е) назначаются судьи Уставного суда Мурманской области, мировые судьи в соответствии с законами Мурманской области;
     ж) согласовывается назначение на должность Первого заместителя Губернатора области;
     з) согласовывается назначение прокурора Мурманской области, а также руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и иных должностных лиц в соответствии с федеральными законами;
     и) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору области по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 76 Устава области;
     к) оформляется решение о недоверии (доверии) руководителям органов исполнительной власти области, в назначении которых на должность областная Дума принимала участие;
     л) принимается решение о самороспуске областной Думы;
     м) утверждается соглашение об изменении границ Мурманской области, а также согласовываются установление и изменение границ закрытых административно-территориальных образований Мурманской области;
     н) оформляется решение о законодательной инициативе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     о) оформляются решения о принятии либо об отклонении проекта закона Мурманской области, а также о принятии закона Мурманской области;
     п) утверждаются долгосрочные региональные целевые программы;
     р) утверждаются общие списки народных заседателей районных судов в соответствии с федеральным законом;
     с) одобряется проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Мурманской области;
     т) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области к ведению областной Думы.
     4. Областная Дума в пределах и формах, установленных Уставом и законами Мурманской области:
     а) осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за:
     соблюдением и исполнением законов Мурманской области;
     исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, а также расходованием средств кредитных ресурсов и ассигнований за счет средств федерального бюджета;
     соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Мурманской области;
     б) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области.

     Статья 60
     1. Право законодательной инициативы в областной Думе принадлежит Губернатору области, депутатам областной Думы, представительным органам местного самоуправления, а также Мурманскому областному суду, Арбитражному суду Мурманской области, Избирательной комиссии Мурманской области, Контрольносчетной палате Мурманской области по вопросам их ведения, прокурору Мурманской области в пределах его компетенции.
     Уставом и законами Мурманской области может устанавливаться особый порядок осуществления права законодательной инициативы.
     2. Проекты законов Мурманской области могут быть внесены в областную Думу в порядке народной законотворческой инициативы, осуществляемой в соответствии с законом Мурманской области.
     3. Законопроекты, внесенные в областную Думу Губернатором области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
     4. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Мурманской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Мурманской области, а также законопроекты по вопросам собственности Мурманской области, экономической реформы, земельной политики, административно-территориального устройства рассматриваются областной Думой по представлению Губернатора области либо при наличии заключения Губернатора области. Данное заключение представляется в областную Думу в срок до 30 дней с момента поступления законопроекта Губернатору области.

     Статья 61
     1. Законы Мурманской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
     Постановления областной Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы, если иное не предусмотрено федеральным законом и Уставом области.
     2. Закон Мурманской области, принятый областной Думой, в течение семи календарных дней направляется Губернатору области для обнародования.
     3. Губернатор области в течение четырнадцати календарных дней с момента поступления к нему закона обязан обнародовать закон, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо отклонить закон. В случае отклонения закона Губернатором области отклоненный закон возвращается в областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и (или) дополнений.
     4. В случае, если при повторном рассмотрении областной Думой закона, отклоненного Губернатором области, закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы, Губернатор области в течение семи календарных дней с момента поступления к нему закона обязан обнародовать закон, удостоверив обнародование закона путем его подписания.
     5. В случае, если при повторном рассмотрении закона областная Дума согласится с изменениями, дополнениями или частью изменений, дополнений, предлагаемых Губернатором области, закон подлежит принятию в порядке, установленном федеральным законом, Уставом и законом Мурманской области.
     6. Проект закона Мурманской области рассматривается областной Думой не менее чем в двух чтениях.
     Решение о принятии либо об отклонении проекта закона Мурманской области, а также о принятии закона Мурманской области оформляется постановлением областной Думы.
     7. Законы Мурманской области вступают в силу после их официального опубликования в срок, установленный законом. Законы и иные нормативные правовые акты Мурманской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
     8. Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Мурманской области подлежат государственной защите на территории Мурманской области.

Глава 14. Губернатор области

     Статья 62
     1. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора области по представлению Президента Российской Федерации областной Думой в порядке, предусмотренном федеральным законом и Уставом области.

     Положение части 2 статьи 62 Устава области применяется без учета начавшегося до вступления в силу Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" срока, на который избиралось лицо, занимавшее на день вступления в силу указанного Федерального закона должность Губернатора области

     2. Областная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора области в течение 14 дней со дня внесения представления.
     Вопрос о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области рассматривается на специально созываемом (внеочередном) заседании областной Думы при личном участии кандидата на должность Губернатора области. Кандидат на должность Губернатора области может быть приглашен на заседания фракций и депутатских групп.
     Решение областной Думы о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов областной Думы. Решение областной Думы о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области оформляется постановлением областной Думы без дополнительного голосования.
     В случае, если представленная Президентом Российской Федерации кандидатура Губернатора области не получит необходимого числа голосов депутатов областной Думы, она считается отклоненной. Данное решение оформляется постановлением областной Думы без дополнительного голосования.
     В случае двукратного отклонения представленной кандидатуры (представленных кандидатур) Губернатора области, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Губернатора области в порядке и на период, установленные федеральным законом.
     Полномочия Губернатора области начинаются со дня принятия областной Думой решения о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области.
     3. Губернатором области может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет.
     4. Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Губернатора области на срок пять лет.
     5. Губернатор области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Мурманской области или государственные должности государственной гражданской службы Мурманской области, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

     Статья 63
     Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Губернатора области, приносит населению области следующую присягу:
     "Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Мурманской области соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Мурманской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, верно служить населению Мурманской области".

     Статья 64
     1. Губернатор области:
     а) представляет Мурманскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, соответствующими органами и должностными лицами иностранных государств и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Мурманской области;
     б) определяет структуру органов исполнительной власти области, формирует Правительство области в соответствии с Уставом и законами Мурманской области и принимает решение об отставке Правительства области;
     б.1) назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти области в случаях, предусмотренных федеральными законами;
     в) руководит деятельностью Правительства области, председательствует на заседаниях Правительства области, принимает решение об отставке членов Правительства области;
     г) обнародует законы Мурманской области, удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо отклоняет их и возвращает для повторного рассмотрения в областную Думу;
     д) обладает правом законодательной инициативы в областной Думе;
     е) вносит в областную Думу законопроект о системе органов исполнительной власти области;
     ж) ежегодно представляет областной Думе проект областного бюджета и отчет об исполнении областного бюджета;
     з) созывает вновь избранную областную Думу на первое заседание;
     и) вправе требовать созыва внеочередного заседания областной Думы, а также созывать вновь избранную областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного Уставом области;
     к) вправе участвовать в работе областной Думы с правом совещательного голоса;
     л) вправе распускать областную Думу по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 76 Устава области;
     м) вправе вносить на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, издание которых находится в компетенции Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
     м.1) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти области с иными органами государственной власти Мурманской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организовывает взаимодействие органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
     м.2) в соответствии с законодательством Российской Федерации согласовывает кандидатуры руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
     н) выступает в государственных средствах массовой информации с ежегодным отчетом о результатах работы Правительства области, а также прогнозом социально-экономического развития Мурманской области на очередной год;
     о) представляет областной Думе кандидатуры судей Уставного суда Мурманской области в соответствии с законом Мурманской области;
     п) назначает половину членов Избирательной комиссии Мурманской области в соответствии с федеральным законом и законом Мурманской области;
     р) издает постановление об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в порядке и случаях, установленных федеральным законом;
     с) награждает наградами Мурманской области, присваивает премии Мурманской области;
     т) учреждает и присваивает областные стипендии учащимся и студентам Мурманской области;
     у) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.
     2. Губернатор области имеет заместителей, в том числе Первого заместителя Губернатора области.
     Заместители Губернатора области назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором области, за исключением Первого заместителя Губернатора области, который назначается на должность Губернатором области по согласованию с областной Думой в порядке, установленном статьей 68 Устава области.
     Заместители Губернатора области выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Губернатором области.
     3. Губернатор области в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения.
     4. Губернатор области при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Мурманской области, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
     5. В случаях, когда Губернатор области временно не может исполнять свои обязанности, их исполняет Первый заместитель Губернатора области.
     Первый заместитель Губернатора области в случае временного исполнения им обязанностей Губернатора области не вправе осуществлять полномочия Губернатора области, указанные в подпунктах "б", "б.1", "г", "д", "е", "з", "и", "л", "м.2", "о", "п", "р" части 1 настоящей статьи.
     6. Утратил силу.

     Статья 65
     1. Полномочия Губернатора области прекращаются досрочно в случае:
     а) его смерти;
     б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия областной Думой;
     в) его отставки по собственному желанию;
     г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом;
     д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
     ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
     з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
     и) утраты им гражданства Российской Федерации.
     2. Решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора области принимается областной Думой по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б" и "г" части 1 настоящей статьи.
     3. Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Губернатора области на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями Губернатора области, в случае:
     а) досрочного прекращения полномочий Губернатора области;
     б) временного отстранения Губернатора области от должности;
     в) в иных случаях, установленных федеральным законом.
     4. Временно исполняющий обязанности Губернатора области не имеет права распускать областную Думу, вносить предложения об изменении Устава области, а также осуществлять полномочия Губернатора области, указанные в подпунктах "б", "б.1", "е", "м.2", "р" части 1 статьи 64 Устава области.

Глава 15. Органы исполнительной власти Мурманской области

     Статья 66
     1. В Мурманской области устанавливается система органов исполнительной власти (администрация Мурманской области) во главе с высшим исполнительным органом государственной власти Мурманской области - Правительством области, возглавляемым Губернатором области.
     2. Губернатор области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области определяет основные направления деятельности Правительства области и организует его работу.
     3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Мурманской области образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
     4. Органы исполнительной власти области для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц в порядке, устанавливаемом Правительством области.

     Статья 67
     1. Правительство области формируется Губернатором области в соответствии с Уставом и законами Мурманской области.
     2. Правительство области состоит из Губернатора области, Первого заместителя Губернатора области, заместителей Губернатора области. В состав Правительства области могут входить иные члены Правительства области, назначаемые и освобождаемые Губернатором области.
     3. Правительство области устанавливает штатную численность и определяет порядок деятельности иных органов исполнительной власти области, утверждает состав их коллегий, назначает на должность и освобождает от должности руководителей и заместителей руководителей иных органов исполнительной власти области, за исключением руководителей органов исполнительной власти области, назначение на должность и освобождение от должности которых в случаях, предусмотренных федеральными законами, осуществляется Губернатором области, а также назначенных членами Правительства области.
     4. Правительство области и иные органы исполнительной власти области обладают правами юридического лица.
     5. В случае трехкратного отклонения областной Думой представленных Губернатором области кандидатур на пост Председателя Правительства области Губернатор области назначает Председателя Правительства области самостоятельно без согласования с областной Думой.

     Статья 68
     1. Губернатор области вносит на рассмотрение областной Думы предложение о кандидатуре Первого заместителя Губернатора области не позднее двухнедельного срока со дня вступления его в должность или в течение недели со дня отклонения кандидатуры областной Думой либо со дня отставки Правительства области или Первого заместителя Губернатора области.
     2. Областная Дума рассматривает представленную Губернатором области кандидатуру Первого заместителя Губернатора области в течение двух недель со дня внесения предложения о кандидатуре.
     3. В случае отклонения областной Думой представленной кандидатуры Первого заместителя Губернатора области Губернатор области предлагает иную кандидатуру Первого заместителя Губернатора области либо повторно ранее предложенную кандидатуру. Одна и та же кандидатура не может предлагаться более двух раз.

     Статья 69
     1. Перед вступившим в должность Губернатором области Правительство области слагает свои полномочия.
     В этом случае Правительство области по поручению Губернатора области продолжает действовать до сформирования нового Правительства области.
     2. Губернатор области формирует Правительство области в течение двух месяцев со дня вступления в должность.

     Статья 70
     1. Правительство области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Мурманской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии.
     2. Правительство области:
     а) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
     б) разрабатывает для представления Губернатором области в областную Думу проект областного бюджета, а также проекты программ социально-экономического развития Мурманской области и проекты долгосрочных региональных целевых программ;
     в) разрабатывает и утверждает краткосрочные и среднесрочные региональные целевые программы;
     г) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет о его исполнении и отчеты о выполнении программ социальноэкономического развития Мурманской области для представления их Губернатором области в областную Думу;
     д) управляет и распоряжается собственностью Мурманской области в соответствии с законами Мурманской области, а также федеральной собственностью, переданной в управление Мурманской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     е) устанавливает цены и тарифы, а также платежи, установление которых отнесено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
     ж) формирует иные органы исполнительной власти области;
     з) совместно с областной Думой согласовывает назначение прокурора Мурманской области;
     и) вправе обращаться в Правительство Российской Федерации по вопросам своей компетенции;
     к) вправе предложить органам и должностным лицам местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Мурманской области изданные ими правовые акты в случае, если эти акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Мурманской области, а также вправе обратиться в суд по этим вопросам;
     л) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами и законами Мурманской области, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

     Статья 71
     1. Правительство области является постоянно действующим органом исполнительной власти области.
     Правительство области является коллегиальным органом.
     2. Правительство области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области на территории Мурманской области.
     3. Структура, порядок формирования и деятельности Правительства области устанавливаются Уставом и законом Мурманской области.
     4. Финансирование Правительства области и возглавляемых им иных органов исполнительной власти области осуществляется за счет средств областного бюджета.

     Статья 72
     1. Правительство области в пределах своих полномочий принимает постановления и издает распоряжения. Постановления Правительства области принимаются по вопросам, имеющим нормативный характер.
     Постановления Правительства области принимаются большинством голосов от общего числа членов Правительства области. При равном количестве голосов решающим является голос Губернатора области. Постановление Правительства области не может быть принято в случае возражений Губернатора области. Порядок издания распоряжений определяется Правительством области, если иное не предусмотрено законом Мурманской области.
     2. Иные органы исполнительной власти области в пределах своих полномочий издают следующие акты: постановления (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации), распоряжения и приказы, в том числе нормативно-правового характера.
     3. Акты Губернатора области, акты Правительства области, акты иных органов исполнительной власти области, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в Мурманской области.
     Губернатор области, Правительство области вправе отменять либо приостанавливать действие актов руководителей иных органов исполнительной власти области в случае, если эти акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Мурманской области.
     4. Акты Губернатора области, акты Правительства области, акты иных органов исполнительной власти области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу и законам Мурманской области.
     5. Действие акта Губернатора области, а также действие акта органа исполнительной власти области в случае противоречия этого акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина может быть приостановлено Президентом Российской Федерации до решения этого вопроса соответствующим судом.
     Губернатор области вправе обратиться в соответствующий суд для решения вопроса о соответствии изданного им или органом исполнительной власти области правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам и международным обязательствам Российской Федерации.

Глава 16. Взаимоотношения областной Думы, Губернатора области, органов исполнительной власти области

     Статья 73
     1. В соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную областная Дума и Правительство области осуществляют свои полномочия самостоятельно.
     2. Областная Дума и Правительство области взаимодействуют в установленных федеральным законом, Уставом и законами Мурманской области формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Мурманской области и в интересах населения Мурманской области.
     3. Нормативные правовые акты Губернатора области, Правительства области направляются в областную Думу в течение трех календарных дней с момента подписания.
     4. Областная Дума вправе обратиться к Губернатору области, в Правительство области с предложением о внесении изменений и дополнений в их нормативные правовые акты либо об их отмене, а также обжаловать их в судебном порядке.
     5. Областная Дума направляет планы законопроектных работ, проекты законов Мурманской области Губернатору области. Заключения Губернатора области по проектам законов области рассматриваются областной Думой в обязательном порядке в соответствии с Регламентом областной Думы.
     6. Губернатор области вправе обратиться в областную Думу с предложением о внесении изменений и дополнений в постановления областной Думы либо об их отмене, а также обжаловать их в судебном порядке.

     Статья 74
     1. На заседаниях областной Думы и ее комитетов вправе присутствовать с правом совещательного голоса члены Правительства области, руководители иных органов исполнительной власти области или лица, уполномоченные указанными руководителями.
     2. На заседаниях Правительства области и иных органов исполнительной власти области вправе присутствовать депутаты областной Думы либо по поручению областной Думы или Председателя областной Думы работники аппарата областной Думы.

     Статья 75
     Областная Дума вправе в соответствии с законом Мурманской области ежеквартально заслушивать информацию Правительства области об исполнении областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, информацию о консолидированном бюджете Мурманской области и его исполнении, а также заслушивать отчеты членов Правительства области по исполнению программ социально-экономического развития Мурманской области и долгосрочных региональных целевых программ.

     Статья 76
     1. Споры между областной Думой и Губернатором области, Правительством области по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами либо в судебном порядке.
     2. Областная Дума вправе выразить недоверие Губернатору области в случае:
     а) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Мурманской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом и Губернатор области не устранил их в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
     б) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации,постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Мурманской области, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
     в) ненадлежащего исполнения Губернатором области своих обязанностей.
     3. Постановление областной Думы о недоверии Губернатору области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов областной Думы по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы.
     Постановление областной Думы о недоверии Губернатору области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора области от должности.
     4. Решение Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора области от должности влечет за собой отставку возглавляемого им Правительства области.
     В случае отставки Правительства области, предусмотренной настоящей частью, оно продолжает действовать до сформирования нового Правительства области.
     5. Губернатор области вправе издать постановление о досрочном прекращении полномочий областной Думы в случае принятия областной Думой Устава области, закона Мурманской области или иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации субъектов Российской Федерации, Уставу области, если такие противоречия установлены соответствующим судом и областная Дума не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.

Глава 17. Судебная власть. Прокурорский надзор

     Статья 77
     1. Судебная власть в Мурманской области осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей.
     Судьи, присяжные, народные и арбитражные заседатели подчиняются в своей деятельности только закону.
     2. Судебная власть осуществляется посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

     Статья 78. Исключена

     Статья 79
     1. В Мурманской области образуются и действуют федеральные суды и мировые судьи Мурманской области.
     2. Полномочия, порядок образования и деятельности федеральных судов устанавливаются федеральными конституционными законами.
     3. Мировой судья в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.
     4. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законом Мурманской области.

     Статья 80
     1. В Мурманской области в соответствии с федеральным конституционным законом может образовываться Уставный суд Мурманской области.
     2. Полномочия, порядок образования и деятельности Уставного суда Мурманской области устанавливаются федеральным конституционным законом и законом Мурманской области.

     Статья 81. Исключена

     Статья 82
     1. Надзор за исполнением действующих на территории Мурманской области законов осуществляет от имени Российской Федерации прокуратура Мурманской области.
     Прокуратура Мурманской области выполняет и иные функции, установленные федеральными законами.
     2. Организация и порядок деятельности органов прокуратуры Мурманской области, полномочия прокуроров определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.
     3. Прокурор Мурманской области назначается на должность Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с областной Думой и Правительством области.

Раздел VII. Местное самоуправление

     Статья 83
     1. В Мурманской области признается и гарантируется местное самоуправление.
     2. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

     Статья 84
     1. Местное самоуправление в Мурманской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области, уставами муниципальных образований.
     2. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Мурманской области, в городских, сельских поселениях, муниципальных районах и городских округах.
     3. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами Мурманской области с учетом сложившихся экономических связей, исторических и иных местных традиций и в соответствии с требованиями федерального закона.
     4. Изменение границ муниципального образования осуществляется законом Мурманской области с учетом мнения населения соответствующей территории.

     Статья 85
     Муниципальное образование имеет устав. Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - населением непосредственно на сходе граждан.

     Статья 86
     1. Структура органов местного самоуправления определяется представительным органом муниципального образования, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - населением непосредственно и закрепляется в уставе муниципального образования.
     2. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
     3. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
     4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования.
     Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом Мурманской области.

     Статья 87
     1. По вопросам местного значения может проводиться местный референдум.
     Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.
     2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Мурманской области.
     3. В поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек для решения вопросов местного значения проводится сход граждан.
     Порядок подготовки и проведения схода граждан устанавливается федеральным законом.
     4. В целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории муниципального образования или на части его территории может проводиться опрос граждан.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

     Статья 88
     1. Граждане имеют право участвовать в осуществлении местного самоуправления в форме территориального общественного самоуправления, осуществляемого в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
     Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
     2. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
     Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

     Статья 89
     1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
     Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
     2. Муниципальное образование самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью.
     3. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
     Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.
     Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Мурманской области.
     4. Органы государственной власти Мурманской области обеспечивают муниципальным образованиям выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Мурманской области.
     5. Муниципальным образованиям гарантируется компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти Мурманской области.

     Статья 90
     1. Представительные органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в областной Думе.
     2. Обращения органов и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами а также предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены.
     3. Органы государственной власти Мурманской области и органы местного самоуправления вправе заключать соглашения и договоры по вопросам местного самоуправления.
     4. Органы местного самоуправления могут заключать двусторонние и многосторонние соглашения, в том числе с органами местного самоуправления зарубежных городов-побратимов, объединяться в ассоциации и создавать совместные органы для представления своих интересов в органах государственной власти.
     В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований образуется совет муниципальных образований Мурманской области.
     5. За нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Мурманской области, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

     Статья 91
     1. Решения, принятые на местном референдуме, решения органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
     2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Раздел VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Мурманской области

     Статья 92
     Изменения и (или) дополнения (поправки) в Устав области вносятся законом Мурманской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мурманской области, принимаемым областной Думой большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы.

     Статья 93
     1. Правом внесения в областную Думу проектов законов Мурманской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мурманской области обладают:
     а) Губернатор области;
     б) группа депутатов областной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы;
     в) не менее половины представительных органов местного самоуправления Мурманской области;
     г) не менее пяти процентов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Мурманской области, обладающих избирательным правом.
     2. Проект закона Мурманской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мурманской области рассматривается областной Думой не менее чем в двух чтениях.

     Статья 94
     1. Закон Мурманской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мурманской области, принятый областной Думой, в течение семи календарных дней направляется Губернатору области для обнародования.
     2. Губернатор области в течение четырнадцати календарных дней с момента поступления к нему закона Мурманской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мурманской области обязан обнародовать указанный закон, удостоверив обнародование закона путем его подписания, либо отклонить указанный закон. В случае отклонения закона Мурманской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мурманской области Губернатором области отклоненный закон возвращается в областную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и (или) дополнений.
     3. В случае, если при повторном рассмотрении областной Думой закона Мурманской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мурманской области, отклоненного Губернатором области, указанный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов областной Думы, Губернатор области в течение семи календарных дней с момента поступления к нему указанного закона обязан обнародовать закон, удостоверив обнародование закона путем его подписания.
     4. В случае, если при повторном рассмотрении областной Думой закона Мурманской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мурманской области областная Дума согласится с изменениями и (или) дополнениями или частью изменений и (или) дополнений, предлагаемых Губернатором области, указанный закон подлежит принятию в порядке, установленном статьями 92 и 93 Устава области.

Раздел IX. Заключительные и переходные положения

     Статья 95
     Устав Мурманской области вступает в силу на двенадцатый день со дня его официального опубликования в газете "Мурманский вестник".

     Статья 96
     Законы Мурманской области и другие нормативные правовые акты Мурманской области, действовавшие на территории Мурманской области до вступления в силу настоящего Устава, применяются в части, не противоречащей Уставу Мурманской области.

     Статья 97
     1. Глава Администрации Мурманской области, избранный гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Мурманской области, c момента вступления в силу настоящего Устава именуется Губернатором Мурманской области и осуществляет полномочия высшего должностного лица Мурманской области - Губернатора области в течение срока, на который он избран.
     В целях совмещения дня голосования на выборах Губернатора Мурманской области с днем голосования на выборах Президента Российской Федерации законом Мурманской области срок полномочий Губернатора области в 2000 году может быть сокращен.
     Положение части 2 статьи 62 Устава области применяется без учета начавшегося до вступления в силу Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" срока, на который избиралось лицо, занимавшее на день вступления в силу указанного Федерального закона должность Губернатора области.
     2. Срок полномочий Мурманской областной Думы первого созыва определяется законом Мурманской области.
     3. Члены избирательной комиссии Мурманской области, назначенные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют свои полномочия в течение срока, определенного законом Мурманской области, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий в соответствии с законом Мурманской области.

     Статья 98
     Губернатор области формирует Правительство области в течение двух месяцев со дня вступления в силу Устава Мурманской области, при этом схема управления областью разрабатывается и представляется на утверждение в областную Думу Губернатором области.

     Глава Администрации

     Мурманской области  Ю. Евдокимов 

     Председатель Мурманской

     областной Думы  П. Сажинов

 

 Copyright В© ProTown.ru 2008-2015
 При перепечатке ссылка на сайт обязательна. Связь с администрацией сайта.