Рубрикатор
 
Города
Области
Документы
Статьи
О сайте
Почтовые индексы
Контакты

 
 

Крестьянская война, начало НЭПа

Крестьянская война в 20е годы 20 века

15 ноября 1920 г. последний корабль с остатками войск барона Врангеля покинул Севастополь. 16 ноября после взятия г. Керчи Южный фронт под командованием Фрунзе был ликвидирован.

Экономическое состояние бывшей Российской империи к 20-м годам было катастрофическое. Погибли миллионы людей, разорены и разграблены сотни городов, сел и деревень. Были разрушены и сожжены тысячи промышленных предприятий, рудники и шахты затоплены. Выплавка чугуна составляла 2,4% от довоенного уровня. Продукция крупной промышленности сократилась в 7 раз. Почти пропали из обихода предметы первой необходимости — мыло, соль, сахар, спички... Валовая продукция сельского хозяйства уменьшилась почти в 2 раза. Размер посевных площадей сократился на четверть, посев технических культур — более чем в 3 раза. Остро ощущалась нехватка хлеба и продовольствия. Чтобы как-то прокормиться, многие рабочие уходили в деревню, подрабатывали кустарным ремеслом. Страна жила на базе натурального хозяйства. Продолжали ликвидацию рыночных отношений командно-административные меры «военного коммунизма».

Продолжение политики продразверстки, за счет которой государство обеспечивалось на 80%, что в два раза превышало земельные налоги и выплаты 1913 г., было не только обременительно, но и вызывало открытый протест крестьян. И если в разгар гражданской войны крестьянские бунты против красных и белых не вызывали особых беспокойств, хотя общее настроение крестьян определяло весь ход войны, то в период разгрома основных сил контрреволюции, пытавшихся вернуть землю помещикам, крестьянское возмущение против грабительской политики большевиков стало перерастать в вооруженные восстания.

В мае 1920 г. крестьянский губернский съезд в Тамбове принял программу, включавшую свержение коммунистов, созыв Учредительного собрания, создание представительного правительства, прекращение продразверстки, отмену деления народа «на классы и партии». Лидером крестьянского восстания, начавшегося в августе 1920 г. в Тамбовской и Воронежской губерниях, стал эсер А.С. Антонов. В подавлении восстания участвовали 32,5 тыс. бойцов, около 8 тыс. кавалеристов Красной Армии при 63 орудиях, 463 пулеметах, усиленные специальными отрядами ВЧК, ВОХР и ЧОН с использованием бронетехники и авиации, а также «удушающих газов».

С весны—лета 1920 г. против советской власти в южных районах России и на Украине выступила крестьянская армия анархиста Н.И. Махно, насчитывающая более 30 тыс. человек. «Мы за большевиков, но против коммунистов», — уверял Махно.

В 1920—начале 1921 г. крестьянские восстания бушевали на Дону и Кубани, в Поволжье и на Урале. Численность западносибирских мятежников только в одном Ишимовеком уезде достигала 60 тыс. В январе 1921 г. был сокращен хлебный паек рабочим. Восставших крестьян поддержали в конце февраля 1921 г. моряки Кронштадта.

Основой программы Временного революционного комитета стала резолюция, принятая экипажем броненосца «Петропавловск», включающая следующие требования: переизбрать Советы тайным голосованием и предварительной свободной агитацией; «свободу собраний и профессиональных союзов и крестьянских объединений», а также «анархистов и левых социалистов», освободить всех политзаключенных; «упразднить всякие политотделы, так как ни одна партия не может пользоваться привилегиями для пропаганды своих идей и получать от государства средства для этой цели», прекращение насильственных конфискаций; «уравнять паек для всех трудящихся, за исключением вредных цехов»; свободный труд ремесленников и крестьян «при условии, что они не применяют наемную рабочую силу».

Понимая опасность восстания моряков главной базы Балтийского флота, в Кронштадт прибыл председатель ЦИК съезда Советов М.И. Калинин. Его выпроводили оттуда под свист и улюлюкание свыше 12 тыс. моряков, среди которых были и большевики.

Восстание кронштадтцев, как и другие восстания против проводимой диктаторской политики большевиков, было квалифицировано как контрреволюционный мятеж против советской власти, направляемый международной буржуазией, руководимый царскими генералами и поддерживаемый кадетами, меньшевиками и эсерами.

«Этот внутренний кризис, — вынужден был признать Ленин, — обнаружил недовольство не только значительной части крестьянства, но и рабочих».

 

Переход к строительству социализма

Фактический переход от войны к мирному строительству социализма наметился уже в ходе гражданской войны на VIII съезде РКП(б) (март 1919 г.). На съезде присутствовало 430 делегатов, представляющих 315 тыс. членов партии, 15 национальностей; 190 русских, 49 евреев, 21 латыш, 10 поляков, 5 литовцев, 4 армянина и др.

Съезд принял вторую Программу партии — программу социалистического строительства. Изменил название партии. Съезд решил: отныне ЦК не будет больше единственным руководящим органом партии; из своего состава он должен выделить Политбюро и Оргбюро — каждое не более 5 человек плюс секретариат. Делегаты обсудили наиболее актуальные вопросы: об отношении к крестьянству, об организации Красной Армии, о создании Коминтерна и др.

Считая крестьян союзниками рабочих, на съезде решили не трогать кулака, лояльно относящегося к советской власти. В то же время Ленин отмечал: «Прекрасная вещь революционное насилие и диктатура, если они применяются, когда следует и против кого следует. Но в области организации их применять нельзя». Ленин уверял делегатов съезда: «После революции 25 октября (7 ноября) 1917 г. мы не закрыли даже буржуазных газет, и о терроре не было и речи».

В решениях съезда подчеркивалось, что РКП (б) стоит у власти и держит в своих руках весь советский аппарат. В то же время в постановлении съезда говорилось: «Партия старается руководить деятельностью Советов, но не заменять их».

Так как в отношении к советским работникам был принят федеративный принцип, выдвигались и предложения организации РКП (б) на основе федерации самостоятельных коммунистических партий. Съезд высказался за единую централизованную Коммунистическую партию с единым ЦК, руководящим всей работой в целом. Все решения РКП(б) и ее руководящих учреждений безусловно обязательны для всех членов партии независимо от их национальности. ЦК коммунистов национальных республик пользуются правами областных комитетов партии и целиком подчиняются ЦК РКП (б).

Ленин выразил главную суть политики партии: «Мы ценим коммунизм только тогда, когда он обоснован экономически». В программе партии было записано, что «социалистический способ производства может быть упрочен на основе товарищеской дисциплины трудящихся, максимальной их самодеятельности, сознания ответственности и строжайшего взаимного контроля над продуктивностью труда». На съезде были обоснованы суть «военного коммунизма» и необходимость его введения, продиктованная экстремальными условиями того времени — «крайней нуждой, разорением и войной», как отмечал Ленин.

Особую остроту дискуссии на съезде придало обсуждение вопроса об организации Красной Армии. Гражданская война и военная интервенция показали, что прежние теоретические и политические представления о вооруженных силах пролетарского государства с милиционной системой, добровольчеством, выборностью командиров, децентрализацией, революционной партизанщиной изжили себя. В новых условиях необходима мобильная, массовая (в 1,5 млн. человек) классовая армия, формируемая путем мобилизаций, со строгой военной дисциплиной, централизованным управлением, с привлечением в нее офицеров старой армии. В то же время в армии действовал партийно-политический аппарат, руководимый военными комиссарами, которые контролировали военных специалистов.

За усиление политического контроля, предоставление большей самостоятельности революционным массам выступила «военная оппозиция». «Мы не можем отдать армию военным» — таким был главный тезис оппозиции. «...Единоличного командования не может быть», — заявил член реввоенсовета 5-й армии В.М. Смирнов.

Съезд одобрил военную политику ЦК. В дальнейшем методы военного руководства некоторые члены ЦК пытались навязать экономике даже в условиях мирного времени. В 1920 г. оформилась «рабочая оппозиция» во главе с профсоюзными деятелями А.Г. Шляпниковым, С.П. Медведевым, Ю.Х. Лутовиновым, А.С. Киселевым и А.М. Коллонтай. Программа «рабочей оппозиции» была направлена против централизованного экономического и политического руководства партийно-государственного аппарата промышленными предприятиями. По мнению ее лидеров, на каждом предприятии руководство должны были осуществлять рабочие комитеты, подчиняющиеся вышестоящему свободно избранному профсоюзному органу.

Троцкий отстаивал принцип «производственной демократии», суть которого заключалась в том, чтобы увеличить прослойку рабочей аристократии, подконтрольную партии, и через нее крепить рабочую дисциплину, управлять рабочим движением. Поощрением рабочей аристократии и рядовых коммунистов давалась возможность продвижения по службе. Реальным воплощением идей Троцкого стало создание, по его предложению, в августе 1920 г. вместо независимого профсоюза железнодорожников Центральной транспортной организации — Центран.

Политическая дискуссия о формах и методах хозяйственного строительства в мирных условиях была продолжена на VIII Всероссийском съезде Советов в декабре 1920 г. Тезис Ленина «перейти к государственному принуждению, чтобы крестьянское хозяйство поднять» был подвергнут резкой критике представителями эсеров и меньшевиков. «Продовольственная политика, основанная на насилии, — отмечал Дан, — обанкротилась...»

Политическая дискуссия разгорелась и среди большевиков на X съезде РКП(б) (март 1921 г.). На съезд были вынесены двенадцать вопросов, которые можно объединить в три блока политических, экономических проблем партийного руководства и внешней политики ЦК в Коминтерне и Межсовпрофе.

Съезд принял подготовленные Лениным тезисы «О роли и задачах профсоюзов», осудил фракционную борьбу. В резолюции «О единстве партии» съезд потребовал роспуска всех фракций и группировок, признав фракционную деятельность несовместимой с членством в РКП(б). Особо подчеркивалось строгое соблюдение партийного принципа демократического централизма.

Съезд осудил великодержавный шовинизм и местный национализм, призвал к решительной борьбе с ними.

Вниманию делегатов съезда был представлен план перехода к новой экономической политике, главным стержнем которой должна была стать замена продразверстки продналогом. «...Вопрос о замене разверстки налогом, — подчеркивал Ленин, — является прежде всего вопросом политическим, ибо суть этого вопроса состоит в отношении рабочего класса к крестьянству...»

Основой успеха нэпа Ленин считал свободу оборота.

 

Суть НЭПа

Юридическое оформление нэп получил в декретах ВЦИК и Совнаркома, принятых в марте, и в решениях девятого Всероссийского съезда Советов в декабре 1921 г., где Ленин заявил о введении нэпа «всерьез и надолго, но ...не навсегда».

Продналог был почти в два раза меньше продразверстки и определялся задолго до посева, что стимулировало сельскохозяйственное производство. Предполагалось, что государство может получить от крестьянина и излишки его продукции, выменяв их на промышленные товары через кооперацию. Однако вследствие промышленной разрухи даже товаров широкого потребления явно не хватало, цены на промышленные товары были в три раза выше, чем на сельхозпродукцию, да и кооперация была еще неразвита. Прямой продуктообмен не получился. Была разрешена свободная торговля, ставшая основной формой экономической связи между городом и деревней.

Свобода торговли вела не только к разрушению государственной монополии в распределении сельхозпродукции, но и в управлении промышленностью в городе. Государственные предприятия переводились на хозрасчет.

Уравнительная оплата труда была заменена заработной платой в зависимости от квалификации работника и количества произведенной продукции.

Национализация мелких промышленных предприятий, начавшаяся в конце 1920 г., была прекращена. Предприятия, где работало не более 21 человека по найму, денационализировались и возвращались прежним владельцам. Разрешалось открытие небольших частных промышленных торговых предприятий. Отдельные государственные предприятия сдавались в аренду, концессию, в том числе иностранным предпринимателям. Рабочие и ИТР могли переходить с завода на завод в зависимости от своих профессиональных интересов и оплаты своего труда.

Таким образом, нэп предоставил человеку свободу его жизнедеятельности, активизировал инициативу, предприимчивость, поднимал производительность труда, интенсивно восстанавливал экономику страны, приводил в норму благосостояние людей.

Наличие экономической власти в руках рабочей партии, сохранение у партийно-государственного аппарата командных постов и экономически рычагов (земли, банков, крупных промышленных предприятий, транспорта, монополии на внешнюю торговлю) позволяли использовать государственно-капиталистический уклад в социалистическом строительстве, контролировать его деятельность, а главное, иметь возможность в любой момент его «прихлопнуть». В марте 1922 г. Ленин писал Каменеву: «Величайшая ошибка думать, что нэп положит конец террору. Мы еще вернемся к террору, и к террору экономическому».

Новая экономическая политика была рассчитана на преодоление разрухи, на создание фундамента социализма за счет капиталистов. Приоритет в хозяйственной политике большевиков отдавался развитию крупной промышленности. Во-первых, в условиях экономической блокады она обеспечивала функционирование всего народнохозяйственного комплекса страны, во-вторых, являлась основой создания обороноспособности государства, в-третьих, была экономической опорой советской власти.

 

Стабилизация экономики страны

Введение нэпа в Советской России проходило в чрезвычайных политических и экономических условиях. Засуха 1921 г. в хлеборобных районах Украины, Кавказа, Крыма, Приуралья и Поволжья привела к массовому голоду, от которого умерло 5 млн. человек. Нелегко приходилось и в городе, где рабочий получал в день 225 г хлеба, 7 г мяса или рыбы, 10 г сахара. По стране бродили миллионы беспризорных детей. Свирепствовали эпидемии тифа, холера, оспы, испанки. По стране «гуляли» миллиарды бумажных денег. Только за проезд одной остановки в трамвае необходимо было уплатить 500 руб. Газета «Правда» стоила 2500 руб. По сравнению с довоенным временем (1913 г.) цены на сахар возросли в 162 тыс. раз. К тому же многое практически невозможно было достать даже за деньги.

И прежде всего нужны были внутренние глубокие экономические и финансовые преобразования. «У нас во время "военного коммунизма", — утверждал Ленин, — люди развратились, привыкли без счета, без отдачи залезать за деньгами в казну». Новый нарком финансов Г. Сокольников (Бриллиант) считал, что экономику не сдвинуть с места, пока в стране не будет твердой валюты.

С 1921—1922 г. начал выходить советский конвертируемый рубль в виде серебряных и золотых монет и бумажных червонцев, который меняли на 60 тыс. совзнаков (курс менялся от покупательной способности последних). Золотой советский рубль ценился на мировом рынке выше английского фунта стерлингов и был равен 5 долларам 14,5 центам США.

Введение твердой валюты в стране требовало гибкого государственного регулирования через систему налогов, займов и т.д. Сельскохозяйственный налог составлял максимум 5%, колеблясь в зависимости от качества земли, количества скота и пр. В городе частник платил 1,5% с оборота и дополнительный налог в местный бюджет. Подоходный налог состоял из основного и прогрессивного. Основной платили все граждане, кроме поденщиков, чернорабочих, госпенсионеров, рабочих и служащих с заработной платой менее 75 руб. в месяц. Прогрессивный платили получающие дополнительную прибыль: нэпманы, частнопрактикующие врачи, адвокаты, журналисты, писатели и т.п. Вместе с тем существовало 12 видов косвенных налогов: на чай, на соль, на спички и т.д.

Таким образом, уже к концу 1922 г. отдельные элементы нэпа стали составлять определенную экономическую модель, существенно отличавшуюся от «военно-коммунистической».

Видя реальные результаты нэпа — нарастание тенденции самостоятельного экономического развития и постепенный и неизбежный выход из-под политического контроля частнособственнических производителей, Ленин в марте 1922 г. пишет: «Наше экономическое отступление мы теперь можем остановить. Дальше назад мы не пойдем, а займемся тем, чтобы правильно развернуть и перегруппировать силы... усилить экономическую власть нашего пролетарского государства». В декабре 1922 г. Ленин ставит вопрос о необходимости пересмотра «всей точки зрения на социализм».

 

Общественно-политическая жизнь страны в 1922—1927

Результаты нэпа выявились довольно скоро. В 1922—1927 гг. ежегодные темпы роста промышленности в среднем составляли 30—40%, сельскохозяйственного производства — 12%. Быстро налаживался транспорт. Росла сеть бирж, ярмарок, различных торговых предприятий, устанавливающих в обществе тесные рыночные отношения. К 1926 г. в основном были достигнуты довоенные (1913 г.) объемы производства, уровень производительности труда и реальных доходов населения.

Вместе с тем значительно росли цены, которые безуспешно пыталось обуздать государство. Спрос горожан на сельскохозяйственные продукты был значительно выше спроса крестьян на промышленные товары, ассортимент которых был крайне скуден, а стоимость была в несколько раз выше стоимости продуктов питания. Возник «кризис ножниц», который стал угрожать нэпу.

Непредсказуемость ценообразования значительно отражалась на зарплате, которой постоянно не хватало. К тому же зарплата часто не выдавалась из-за того, что предприятия не всегда имели наличные деньги.

Кризис цен в легкой и «застой» в тяжелой промышленности, необходимость хозрасчета в сфере финансов, более рационального использования труда обострили кризис рабочей силы, вызвали безработицу. Если нэп оживил крестьян, то в промышленность и на рынок труда он внес хаос. Попытки правительства при расчете оплаты труда заменить «товарный» рубль «золотым», что снижало реальные выплаты чуть ли не на 40%, другие непопулярные меры осенью 1923 г. вызвали недовольство рабочих и забастовки. «Кризис сбыта» всколыхнул и деревню.

Определенная гибкость большевиков в хозяйственной политике цементировалась в политической и духовной жизни общества. В 1922 г. органы ВЧК были реорганизованы в Государственное Политическое Управление (ГПУ, затем О ГПУ при СНК СССР), содержание которого уступало лишь бюджету вооруженных сил и расходам на образование. В 1925 г. средний оклад рабочего составлял 55 руб., командный состав Красной Армии получал до 140 руб., средняя зарплата работника ГПУ составляла 780 руб. ГПУ не только взяло под негласный контроль политическое настроение различных слоев советского общества, но И регулировало деятельность государственных, военных, хозяйственных, общественных и даже партийных структур. 2 февраля 1924 г. председатель ОГПУ Ф.Э. Дзержинский был назначен и председателем ВСНХ СССР.

Важнейшими инструментами воспитательного воздействия большевиков на массы стала система мер в области культуры. Образование, общественные науки, литература и искусство, театр и кино не только были сплошь идеологизированы, но, главное, несли в народ «единственно верное» ученье Маркса—Энгельса—Ленина. Оппозиционно настроенных ученых и деятелей культуры по инициативе Ленина просто выслали из страны. В 1921 г. была упразднена автономия высших учебных заведений. Изучение марксистских обществоведческих дисциплин стало обязательным для всех. Библиотеки подверглись чистке от «антисоветских и антихудожественных книг». К середине 20-х годов были закрыты частные издательства, независимые научные и литературные журналы.

Не приняли большевики идеи политического плюрализма и со своими оппонентами — эсерами и меньшевиками, которые формально самораспустились в середине 20-х годов. За пропаганду и агитацию «в помощь международной буржуазии», под которою можно было подвести любого, Ленин предлагал узаконить террор.

Вместо улучшения и приспособления управленческого аппарата, отвечающего нэпу, был сделан решающий шаг к скрещиванию партийных и государственных структур. По инициативе Ленина были соединены Наркомат РКИ с ЦКК РКП(б). Таким образом, усиливалась власть партократии.

Исходя из того, что Коммунистическая партия большевиков была единой на территории всей бывшей Российской империи, решения ЦК распространялись и в независимые советские республики.

 

Завещание Ленина

Переход от войны к миру во многом связан с идеями, деятельностью и «завещанием» В.И. Ленина. В мае 1922 г. он перенес инсульт, который вывел его из строя на несколько месяцев. Осенью он приступил к работе, произнес несколько речей. В декабре у него произошел еще более тяжелый инсульт, в результате которого последовал правосторонний паралич, не затронувший его умственных способностей. Ленин, осознавая опасность своей болезни, в ультимативной форме потребовал от врачей разрешения в течение нескольких минут диктовать свой «дневник», материалы которого известны как «Последние письма и статьи В.И. Ленина», или «Политическое завещание Ленина».

С 23 декабря 1922 г. по 2 марта 1923 г. Ленин пытался заострить внимание своих соратников на наиболее важных вопросах социалистического строительства. Прежде всего обязательности единства партии, как основы социализма, ибо без волевого партийного руководства нормальные рыночные отношения, естественный плюрализм мнений возрождали капитализм и буржуазную демократию, отрицали диктатуру пролетариата. Ленин дал оценку шести самым близким своим соратникам.

Необходимым условием социалистического строительства Ленин считал придание законодательных функций Госплану.

Даже на смертном одре Ленин пытался оправдать социалистическую революцию, ссылаясь на наполеоновский принцип: «Сначала надо ввязаться в серьезный бой, а там уже видно будет».

Ленина беспокоили проблемы индустриализации страны, реорганизации сельского хозяйства, повышения научно-технического, общеобразовательного и политического уровня населения. Индустриализацию страны, по мнению Ленина, следовало начинать с развития тяжелой промышленности.

Основой преобразования сельского хозяйства и частнособственнической психологии крестьянства Ленин считал кооперацию, которая, совершенствуясь от простейших ее форм до высшей, должна была привести к социалистическому способу производства в деревне.

Ленин понимал, что без определенного, постоянно растущего культурного уровня населения невозможно общественное развитие. «...Если для создания социализма требуется определенный уровень культуры, — отмечал Ленин, — ...то почему нам нельзя начать сначала с завоевания революционным путем предпосылок для этого уровня, а потом уже, на основе рабоче-крестьянской власти и советского строя, двинуться догонять другие народы?»

Важнейшей проблемой социалистического строительства, залогом выживания Советского государства являлись международные отношения, особенно внутри многонациональной России и с независимыми советскими республиками. 30—31 декабря 1922 г., когда решался вопрос об образовании Союза Советских Социалистических Республик, Ленин продиктовал специальное письмо «К вопросу о национальностях, или об "автономизации"», в котором были поставлены принципиальные задачи национальной политики.

Таким образом, Ленин успел привлечь внимание своих соратников к основным вопросам социалистического строительства, о которых говорил и которые осуществлял на практике.

Источники и литература

Бердяев Н. Новое средневековье. М., 1991.

Бухарин Н.И. Избранные произведения. М., 1988.

Ленин В.И. Последние письма и статьи // Он же. Поли. собр. соч. Т. 45.

Махно Н.И. Воспоминания анархиста. М., 1993.

На путях к рыночным отношениям: В.И. Ленин о нэпе. М., 1991.

Павлюченков Л А. Крестьянский Брест, или Предыстория большевистского нэпа. М., 1996.

Преображенский Е.А., Бухарин Н.И. Пути развития: дискуссии 20-х годов. Л., 1990.

Примак Е. Политическое завещание В.И. Ленина: Истоки, сущность, выполнение. М., 1989.

Рассел Б. Практика и теория большевизма. М., 1991.

Рубцов А., Разумов А. Политическое завещание В. И Ленина: Комментарии. М., 1989.

Секушин В.И. Отторжение: нэп и командно-административная система. Л., 1990.

Трукан Г.А. Путь к тоталитаризму: 1917—1929 гг. М., 1994..

Цакунов И.И. В лабиринте доктрины: Из опыта разработки экономического курса страны в 20-е годы. М., 1994.

История России

 

 Copyright © ProTown.ru 2008-2015
 При перепечатке ссылка на сайт обязательна. Связь с администрацией сайта.